31.07.2025 Справа №607/15517/25 Провадження №1-кс/607/4300/2025
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого в ОВС Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
Старший слідчий в ОВС Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження, внесеного в ЄРДР під № 42024210000000096 від 31.07.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до інформації, яка становить банківську таємницю та перебуває у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.01.2022 по 31.12.2024, щодо рахунків клієнта банку, ОСОБА_5 .
Клопотання мотивоване тим, що четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові перебувають матеріали кримінального провадження № 42024210000000096 від 31.07.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході здійснення оперативного супроводу у даному кримінальному провадженні встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою групою осіб, зловживаючи службовим становищем, систематично здійснюють розтрату та привласнення бюджетних коштів і матеріальних цінностей, в умовах воєнного стану.
Зокрема, за період 2022-2024 років службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 уклали із ФОП ОСОБА_5 , ряд договорів про придбання спецодягу та іншого майна по цінах вище ринкових, окремі з яких могли мати ознаки «безтоварних операцій», оскільки згідно наявних даних ФОП ОСОБА_5 взагалі не спеціалізується на реалізації окремих видів майна, яке ним було реалізовано для потреб ІНФОРМАЦІЯ_3 . Зокрема, за вказаний період, ІНФОРМАЦІЯ_3 було придбано у ФОП ОСОБА_5 наступні товари: договір №32 від 01.03.2022 на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: чоботи пожежного спеціальні, ціна за одиницю: 3250грн. без ПДВ в кількості 6 комплектів на загальну суму 19 500,00 грн.; договір № 33 від 01.03.2022 на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: індивідуальне обмундирування куртка до бойового одягу пожежного, ціна за одиницю 4800грн. без ПДВ в кількості 6 шт., та штани до бойового одягу пожежного, ціна за одиницю 3530грн. без ПДВ в кількості 6 шт., на загальну суму 49 980,00 грн.; договір № 57 від 22.04.2022 на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: чоботи пожежного спеціальні, ціна за одиницю 3500грн. без ПДВ в кількості 70 комплектів на загальну суму 245000 грн.; договір № 81 від 26.05.2022 на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: комплект форми з кепі пожежного, ціна за одиницю 1600грн. без ПДВ в кількості 25 штук на загальну суму 40000 грн.; договір № 119 від 08.07.2022 на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: шолом захисний пожежного, ціна за одиницю 5000грн. без ПДВ в кількості 50 шт. на загальну суму 250000 грн.; договір № 44 від 22.03.2023р. на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: сокира пожежного в кількості 50 шт., по ціні 1150 грн. за 1 шт., на загальну суму 57 500,00 грн.; договір, відсутній на сайті ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) від 23.06.2023 на придбання кобура сокири пожежного в кількості 70 шт. по ціні 870 грн. за 1 шт. на загальну суму 60 900,00 грн.; договір № 161 від 02.08.2023р. на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: стійка шлагбаума WIDE L - 1 шт., стріла алюмінієва - 1 шт., з'єднувач для стріли - 1 шт., накладка на стрілу - 1 шт., приймач вбудований 4-х канальний - 1 шт., опора стаціонарна - 1 шт., пульт ERA FLOR 2-х канальний FLOR2RE - 5 шт. на загальну суму 60 000,00 грн.; договір № 188 від 06.10.2023р. на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: рукавиці з крагами в кількості 30 шт. по ціні 3050,0 грн. за 1-ну шт., на загальну суму 91 500,00 грн.; договір № 290 від 26.12.2023р. на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: силова станція, тренажер з боксерським мішком - 2 шт., по ціні 48 925,00 грн. за 1 шт., на загальну суму 97850 грн.; договір № 132 від 27.06.2024р. на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: чоботи пожежного (30 пар, 3200 грн. за 1 пару) на суму 96000 грн.; договір № 130 від 27.06.2024р. на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: краги пожежного (37 пар, 2700 грн. за 1 пару) на суму 99900 грн.; договір № 157 від 04.09.2024р. на придбання ТМЦ згідно специфікації, а саме: підшоломник пожежного (30 шт., 2100 за 1 шт.) на суму 63000 грн.
Водночас, в ході проведення досудового розслідування отримано інформацію, що формений одяг з додатковим екіпіруванням пожежного або взагалі не постачались, або фактично отримувались особовим складом підпорядкованих підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_3 як благодійна допомога від країн-партнерів через ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_5 . При цьому встановлено, що протягом 2023-2025 років службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 неодноразово укладали договори і з іншими суб'єктами господарювання на придбання товарно-матеріальних цінностей, зокрема паливної деревини, які фактично могли не постачатись для потреб підрозділу та з метою приховування вчинення кримінальних правопорушень відповідальні службові особи 3 ДПРЗ не опубліковували в повному обсязі, протягом вказаного періоду, інформацію про проведені закупівлі за бюджетні кошти.
Також, досудовим розслідуванням встановлено, що фізичній особі - підприємцю, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_7 - на його рахунок, № НОМЕР_2 , відкритий в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перераховувались кошти з рахунку № НОМЕР_3 , який належить ІНФОРМАЦІЯ_3 , по укладених договорах: №32 від 01.03.2022, №33 від 01.03.2022, №57 від 22.04.2022, №81 від 26.05.2022, №119 від 08.07.2022, №44 від 22.03.2023 на придбання ТМЦ згідно специфікації.
Крім цього, згідно отриманої відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_7 , як фізична особа - підприємець за період з 01.01.2022 по 30.04.2025 мав відкритий рахунок в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Слідчий вказує, що для забезпечення проведення повного, об'єктивного та неупередженого досудового розслідування, а також дослідження всіх обставини щодо перевірки причетності працівників правоохоронного органу до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні інформації про рух коштів по всіх банківських рахунках/картках, відкритих у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_7 (РНОКПП НОМЕР_4 ), що перебуває у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Враховуючи викладене, а також те, що вищевказана інформація, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та надасть можливість встановити подальше використання грошових коштів фізичною особою - підприємцем ОСОБА_5 , які він отримав від ІНФОРМАЦІЯ_8 згідно укладених договорів на реалізацію товарно-матеріальних цінностей згідно специфікації, слідчий просить клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явився, проте у клопотанні просив проводити розгляд клопотання без його участі.
Представник АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, що відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи вимоги ст.ст. 28 та 163 КПК України, приймаючи до уваги розумні строки кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не з'явились.
Згідно з ч.4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 6 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.
Відповідно до п. 5 ч.1 ст.162 КПК України, відомості, які можуть становити банківську таємницю, належать до охоронюваної законом таємниці.
Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 62 Закону України «Про банки і банківську діяльність», інформація щодо юридичних та фізичних осіб, яка містить банківську таємницю, розкривається банками за рішенням суду. Згідно з ч. 1 ст. 60 Закону, банківською таємницею є інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третім особам при наданні послуг банку.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 був введений воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався і діє на теперішній час.
Згідно з п. 20-7 Перехідних положень КПК України під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 615 КПК України у разі введення воєнного стану та якщо відсутня об'єктивна можливість виконання слідчим суддею повноважень, передбачених ст.ст. 140, 163 (розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів), 164, 170, 173, 206, 219, 232, 233, 234, 235, 245- 248, 250, 294 КПК України, - такі повноваження виконує керівник відповідного органу прокуратури за клопотанням прокурора або за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором. Рішення керівника органу прокуратури приймається у формі постанови та має містити обґрунтування правомірності здійснення ним повноважень слідчого судді
Використання повноважень, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 615, п. 20-7 Перехідних положень КПК України, в частині здійснення керівником органу прокуратури повноважень слідчого судді недоцільно, оскільки суд виконує свої повноваження та наявна об'єктивна можливість розгляду клопотання слідчим суддею під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України.
Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 5, ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
За наслідками судового розгляду слідчий суддя дійшов висновку, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.
На думку слідчого судді у клопотанні слідчим доведено, що інформація, яка становить банківську таємницю та перебуває у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.01.2022 по 31.12.2024, щодо рахунків клієнта банку, ОСОБА_5 , сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 42024210000000096 від 31.07.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України. Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
З урахуванням того, що у матеріалах клопотання є достатні підстави вважати, що вищевказана інформація, що наявна в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення, отримання доказів тощо для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідна для проведення слідчих (процесуальних) дій, та беручи до уваги неможливість отримання відомостей в інший спосіб, клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого в ОВС Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.
Надати дозвіл старшим слідчим в ОВС Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , старшим слідчим Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , слідчому Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_9 , а також прокурорам відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до інформації, яка становить банківську таємницю та перебуває у володінні у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
-щодо рахунків клієнта банку, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_7 (РНОКПП НОМЕР_4 ), номерів його банківських карток,он-лайн банкінг яких зареєстровано на номери мобільних телефонів: НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , а також детальної інформації про рух коштів по вказаних картках/рахунках у період з 01.01.2022 по 31.12.2024 у т.ч. із зазначенням інформації щодо операцій із списання на карту (рахунок) та/або зарахування на карту (рахунок), призначення платежу, ідентифікаційних даних про контрагента, номерів рахунків контрагента, кодів банків, часу, місця та обставин зняття коштів з банкоматів;
-про наявність рахунків, номери рахунків, залишок коштів на рахунках, а також детальної інформації про рух коштів по вказаних картках/рахунках у період з 01.01.2022 по 31.12.2024 у т.ч. із зазначенням інформації щодо операцій списання з рахунків та/або зарахування на рахунки, призначення платежу, ідентифікаційні дані про контрагента, номер рахунку контрагента, код банку, місця зняття та поповнення готівки стосовно громадянина України ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_7 (РНОКПП НОМЕР_4 ).
Надати можливість вилучити належним чином завірені копії вказаної інформації.
Строк дії ухвали встановити протягом двох місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1