Справа № 747/298/25
Провадження № 2/747/154/25
іменем України
01.08.2025 року селище Талалаївка
Талалаївський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючої судді Тіщенко Л.В.
секретаря Божко Л.М.
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Талалаївка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Талалаївської селищної ради про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за заповітом, -
Позивач звернулась до суду із зазначеним позовом до відповідача. В обґрунтування позову зазначає, що за життя ОСОБА_2 була зареєстрована та проживала в житловому будинку по АДРЕСА_1 до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 . На будинок правовстановлюючі документи не оформляла. 02.11.2016 року ОСОБА_2 склала заповіт, яким на випадок своєї смерті все своє майно заповіла позивачці ОСОБА_1 . Рішенням Староталалаївської сільської ради від 22.12.2016 «Про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» вирішено надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель комунальної власності Староталалаївської сільської ради для будівництва та обслуговування житлового будинку 0, 25 га. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла. Після її смерті відкрилась спадщина на спадкове майно, а саме - на житловий будинок по АДРЕСА_1 , земельні частки (паї). Позивачка звернулась до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини, було відкрито спадкову справу № 31/ 2019, позивачці видано свідоцтва про право на спадщину на земельні частки (паї). 30.04.2025 року позивачка звернулась до Ічнянської державної нотаріальної контори з метою оформлення спадкових прав на житловий будинок та присадибну ділянку, але їй було відмовлено, оскільки відсутні правовстановлюючі документи на спадкове майно. Тому позивачка ОСОБА_1 просить суд визнати за нею право власності на нерухоме майно по АДРЕСА_1 , яке складається з житлового будинку А1, прибудови а1, сараю Б1, літньої кухні В1, погреба Пг в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 .
Ухвалою від 20 травня 2025 року відкрито загальне позовне провадження по справі та призначене підготовче судове засідання на 03 липня 2025 року. Ухвалою підготовчого судового засідання від 03 липня 2025 року закрито підготовче провадження та справу призначено до розгляду на 01 серпня 2025 року, про що учасники справи повідомлені належним чином. Крім того, на підготовчому судовому засіданні задоволено клопотання позивачки та витребувано докази - у Державному нотаріальному архіві Чернігівської області інформацію про наявність спадкової справи та про коло спадкоємців після смерті ОСОБА_2 .
В судове засідання позивач не з'явився, надав до суду заяви про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить задовольнити. Представник відповідача - Талалаївської селищної ради - в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду подали заяву про розгляд справи без участі представника селищної ради, позовні вимоги визнають.
Суд, розглянувши заяви учасників справи, приходить до наступного висновку.
Згідно ч.3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Оскільки всі учасники справи в судове засідання не з'явились, то відповідно до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши та проаналізувавши наявні по справі докази, приходить до наступного висновку. Судом встановлені наступні фактичні обставини та зміст спірних правовідносин, які підтверджуються дослідженими в судовому засіданні доказами, наданими учасниками справи на підтвердження своїх вимог та заперечень щодо позову, на підставі яких встановлені відповідні обставини.
Так, судом встановлено, що спадкодавець ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 81 рік, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.45) Згідно копії заповіту від 02 листопада 2016 року, посвідченого секретарем Староталалаївської сільської ради, ОСОБА_2 все своє майно на випадок смерті заповіла ОСОБА_1 (а.с.44) Рішенням Староталалаївської сільської ради від 22.12.2016 «Про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» вирішено надати дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель комунальної власності Староталалаївської сільської ради для будівництва та обслуговування житлового будинку 0, 25 га. (а.с.42) Згідно довідки виконавчого комітету Талалаївської селищної ради від 04.03.2025 року ОСОБА_2 була зареєстрована та проживала до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 в АДРЕСА_1 (а.с.40) За цією адресою на даний час ніхто не зареєстрований та не проживає, приватна власність на земельну ділянку розміром 0, 25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку не оформлена, що підтверджується довідкою Талалаївської селищної ради від 04.03.2025 (а.с.41) Згідно довідки Комунального підприємства «Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації» від 03.04.2025 року в АДРЕСА_1 на житловий будинок право власності не зареєстровано (а.с.57) Повідомленням державного нотаріуса Ічнянської державної нотаріальної контори від 30.04.2025 року ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на спадкове майно - житловий будинок по АДРЕСА_1 , оскільки спадкоємцем не надано правовстановлюючий документ (а.с. 43). На замовлення ОСОБА_1 07 березня 2025 року Комунальним підприємством «Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради виготовлений технічний паспорт на будинок садибного типу по АДРЕСА_1 . Згідно даного технічного паспорту домогосподарство за вказаною адресою складається з житлового будинку А1, прибудови а1, сараю Б1, літньої кухні В1, погреба Пг (а.с. 46-50) Згідно звіту про незалежну оцінку майна від 06.05.2025 року, проведеного суб'єктом оціночної діяльності - ОСОБА_3 на замовлення ОСОБА_1 , ринкова вартість будинку садибного типу по АДРЕСА_1 на дату оцінки становить 88 019 грн (а.с.9-37) Згідно повідомлення Державного нотаріального архіву Чернігівської області від 16.07.2025 року після смерті ОСОБА_2 заведена спадкова справа і спадкоємицею є ОСОБА_1 . Спадкоємиці видано свідоцтва про право на спадщину за заповітом на спадкові земельні частки (паї) після смерті ОСОБА_2 .
Суд констатує, що правовідносини, яким відповідають встановлені фактичні обставини, врегульовані як загальними нормами Цивільного кодексу України щодо права власності та спадкування.
З встановленого в судовому засіданні випливають наступні правовідносини.
Відповідно до статті 2 Закону України від 1 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень. Згідно зі статтею 3 зазначеного Закону право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою. Отже, право власності на збудоване чи придбане до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його спорудження чи придбання, а не виникає у зв'язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, яка є лише офіційним визнанням державою такого прав, а не підставою його виникнення.
Відповідно ст. 3 Закону України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Відповідно до ч. 4 ст. 3 зазначеного Закону права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав.
Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема такими, як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року № 56, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року № 7/5 і зареєстроване в Мін'юсті 18 лютого 2002 року за № 157/6445 (з подальшими змінами). Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК та Законом України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». При вирішенні питання щодо визнання права власності на житлові будинки, споруди у порядку спадкування, записи у погосподарських книгах оцінюються у сукупності з іншими доказами, наприклад, ухваленими органами місцевого самоврядування рішеннями про оформлення права власності громадян на будинки, технічним паспортом на будівлі, документами про відведення в установленому порядку земельних ділянок під забудову тощо. В п.3.1 узагальнення проведеного ВССУ від 16.05.2013 року відмічено, що право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК), а в п.3.3 - що у випадках відсутності правовстановлюючих документів та відсутності реєстрації об'єкта нерухомості за спадкодавцем (на ім'я спадкодавця) суди в основному задовольняють вимоги спадкоємців про визнання права власності на нерухоме майно. Отже, застосуванню підлягає ст. 392 ЦК, відповідно до якої позов про визнання права власності може бути пред'явлений, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати власником документа, який засвідчує його право власності. Даний підхід, закріплено також в п. 37 Постанови Пленуму ВССУ № 5 від 07.02.2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», де вказано, що з урахуванням положень частини першої статті 15 та статті 392 ЦК власник майна має право пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб'єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється. Як встановлено в судовому засіданні, у спадкоємця відсутні правовстановлюючі документи на спадкове домоволодіння.
Таким чином, суд приходить до висновку, що спадкодавець ОСОБА_2 згідно діючого на час оформлення права власності в передбаченому законом порядку набула право власності на будинок, але правовстановлюючий документ на нього не зроблений.
У відповідності до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом і вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлено судом. Однією з законних підстав набуття права власності є спадкування. Згідно листа Міністерства юстиції України «Щодо порядку оформлення документів в разі смерті власника нерухомого майна» від 21 лютого 2005 року, у разі смерті власника нерухомого майна, первинна реєстрація права власності на яке не була проведена і правовстановлювальний документ відсутній, питання визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного його власника (спадкоємця) повинно вирішуватися у судовому порядку.
Відповідачем у справі є Талалаївська селищна рада, яка в силу ст.335 ЦК України наділена повноваженням ініціювати питання про передачу безхазяйного майна у комунальну власність. Поскільки відповідачем надано заяву про визнання позову ОСОБА_1 , яка являється спадкоємцем за заповітом після смерті ОСОБА_2 , займається оформленням спадщини, визнання позову не суперечить закону та не порушує права, свободи та інтереси інших осіб, тому суд приймає визнання відповідачем позову.
Відповідно до ст. 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права. Як передбачено ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Статтею 1218 ЦК передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві нам момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті. Ст. 1217 ЦК передбачає, що спадкування здійснюється за заповітом або законом. На підставі ст. 1297 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов'язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Тому суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову, враховуючи положення норм діючого законодавства про спадкування - ЦК України - за яким до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті.
На підставі викладеного, керуючись ст. 16, 328, 392, 1216-1218, 1297 ЦК України, ст.ст.12, 13, 76-82, 141, 200, 206, 265, 264-265 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до Талалаївської селищної ради про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за заповітом - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженкою с Сильченкове Талалаївського району Чернігівської області (РНОКПП - НОМЕР_2 ), право власності на житловий будинок по АДРЕСА_1 - житловий будинок А1, прибудова а1, сарай Б1, літня кухня В1, погріб Пг - в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду протягом 30 днів з дня отримання учасниками справи копії рішення.
Суддя Л.В.Тіщенко