Справа 133/2791/25
01.08.2025 м. Козятин
Козятинський міськрайонний суд Вінницької області у складі судді Гуменюка О.О., вирішуючи питання про прийняття до розгляду та відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , жителя АДРЕСА_1 , про скасування постанови серії ЕНА №4771047, -
До Козятинського міськрайонного суду Вінницької області надійшла вказана позовна заява.
Вивчивши подану позовну заяву та додані до неї документи, суд вважає, що адміністративний позов необхідно залишити без руху з огляду на наступне.
Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (частина перша статті 122 КАС України).
Частиною другою статті 286 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (частина перша статті 123 КАС України).
Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Статтею 289 КУпАП встановлено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Як вбачається з оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА №4771047 від 20.05.2025, ОСОБА_1 відмовився від отримання її копії на місці, тому копію вказаної постанови було надіслано йому засобами поштового зв'язку рекомендованим листом вих. № 6662 від 20.05.2025.
Позовну заяву ОСОБА_1 подано до суду 28.07.2025.
Таким чином, позовна заява подана після закінчення строків, установлених законом.
Позивачем у позовній заяві заявлено клопотання про поновлення строку для звернення з позовом до суду, яке мотивоване тим, що копію вказаної вище постанови він отримав поштовим повідомленням за №0601148530177 - 25.05.2025, термін оскарження якої як він вважає закінчився 04.06.2025. Також 02.06.2025 він подав письмову скаргу на дії працівників поліції командиру БПП, на яку отримав відповідь - 09.06.2025, термін оскарження якої як він вважає закінчився 19.06.2025. В подальшому 19.06.2025 він звернувся до суду із позовом про скасування даної постанови, однак дана заява була залишена без руху з підстав несплати судового збору. Позивач вказує, що він є пенсіонером і у нього немає доходів, тому сплатити судовий збір до отримання пенсії, тобто до 21.07.2025, у нього не було можливості.
Слід зазначити, що поважними за змістом частини першої статті 121 КАС України визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Отже тільки наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження в судовому порядку у строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку такого оскарження з поважних причин.
Зазначені у заяві причини пропуску оскарження постанови суд вважає неповажними, зважаючи на те, що вони не є непереборними та не могли створити позивачу реальної перешкоди у зверненні до суду.
Разом з тим, позивач не надав до суду належних і допустимих доказів, які б підтверджували зазначені у позові обставини поважності пропуску строку.
Згідно вимог пункту другого частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Як вбачається з матеріалів позову, позивачем не зазначено відповідача у справі, а також не долучено копію позовної заяви разом із доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи.
Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Однак позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору, а також не додано документів, які б підтверджували підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Враховуючи вказане вище, позовну заяву слід залишити без руху.
Керуючись ст.ст.122-123, 160-161, 248, 286 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 , жителя АДРЕСА_1 , про скасування постанови серії ЕНА №4771047, - залишити без руху.
Надати позивачу строк тривалістю 10 (десять) днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк, позовна заява буде повернута.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя Олександр ГУМЕНЮК
01.08.2025