31 липня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/3272/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
У поданому до суду позові ОСОБА_1 (далі - позивач) просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат;
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у виплаті пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , обчисленої із застосуванням відповідних сум грошового забезпечення без застосування понижуючих коефіцієнтів та обмеження її виплати граничним розміром з 01.03.2025 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років обчисленої із застосування відповідних сум грошового забезпечення з 01.03.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів та обмеження виплати пенсії граничним розміром з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою суду від 11.07.2025 року по справі відкрите спрощене провадження без повідомлення учасників справи.
30.07.2025 року до суду надійшло клопотання представника відповідача (далі - заявник) про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Міністерство соціальної політики України. Клопотання обґрунтоване тим, що судове рішення у цій справі може вплинути на його права та обов'язки.
Розглянувши матеріали позову, подане заявником клопотання, суд зазначає наступне.
Частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може безпосередньо вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Предметом спору у даній адміністративній справі є питання виключно нарахування та виплати позивачу пенсійних виплат. Відповідно судове рішення у даній справі жодним чином не впливає на права або обов'язки Міністерства соціальної політики України.
З огляду на вищевказане підстав для залучення до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Міністерство соціальної політики України не має.
На підставі викладеного та керуючись статтями 49, 241, 243, 248 КАС України, суд -
1. У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Міністерство соціальної політики України - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Анісімов