28 липня 2025 року Справа № 580/5816/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглядаючи у письмовому провадженні в поряду спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Костогриз О.Г. в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (59005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158Б) в якому просить:
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління пенсійного фонду України у Запорізькій області №231150007045 від 19.02.2025 року про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
-зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати до загального страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи згідно трудової книжки від 01.10.1964 року, та призначити їй пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Пенсію призначити з моменту звернення до Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області про призначення пенсії, тобто з 12 лютого 2025 року.
Ухвалою суду від 26.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін за матеріалами справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.
Відповідачем подано до суду відзив, у якому заявлено клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Клопотання мотивоване тим, що у відповідності до чинного законодавства Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не має повноважень на вчинення будь-яких інших дій з приводу пенсійного забезпечення позивача, у тому числі за рішенням суду, оскільки останній не перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та проживає на території, що обслуговується Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Розглянувши подане клопотання відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина четверта статті 48 КАС України).
Отже, можливість заявляти клопотання про залучення співвідповідача є виключно правом позивача, у зв'язку з чим суд не має підстав для задоволення клопотання відповідача про залучення співвідповідача до участі у справі.
Оскільки предметом оскарження у цій справі є виключно рішення Головного управління пенсійного фонду України у Запорізькій області №231150007045 від 19.02.2025 року і позивачем не заявлено позовних вимог, які стосуються ГУ ПФУ в Черкаській області, тому відсутні правові підстави для залучення такого органу Пенсійного фонду України до участі у справі другим відповідачем.
Керуючись статтями 48, 173, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Головного управління пенсійного фонду України у Запорізькій області про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до участі у справі як співвідповідача.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Петро ПАЛАМАР