Справа №760/16592/25
3/760/5242/25
20 червня 2025 року
20 червня 2025 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Черчукан В.О., за участю-представника Київської митниці Короля Л.І., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № CC000180280IL гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -
Київською митницею здійснюється провадження у справі про порушення митних правил №0543/UA100000/2025, розпочатої 21.05.2025 відносно відправника міжнародного поштового відправлення № CC000180280IL гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.
З зазначеного протоколу вбачається, що 21.01.2025 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CC000180280IL, яке пересилалось з Ізраїлю ( ОСОБА_1 / ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1) до України на адресу громадянки ОСОБА_4 / ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ), виявлено:
- таблетки у блістерах з маркуванням: «BONDORMIN®» - 30 шт.
- таблетки у блістерах з маркуванням: «LORIVAN®» - 110 шт.
В митній декларації CN 22 МПВ № CC000180280IL в графі «Кількість і детальний опис вкладення/Вартість/Вага» відправником МПВ зазначено «14 Food Supplaments/ $30.00/ 13.70», що в перекладі на українську мову означає «14 Харчових добавок/ 30.00 доларів США/ 13.70».
Листом Київської митниці від 28.01.2025 № 7.8-28-12/28-12/7/54, вказані таблетки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 03 лютого 2025 року № 1420003203-0035 у складі таблеток наданих зразків №№ 1.1, 1.2 виявлено бротізолам; у складі таблеток наданих зразків № 2.1-2.4 виявлено лоразепам.
Бротізолам та лоразепам, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (із змінами та доповненнями), віднесені до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список №2 Таблиці III).
Таблетки у блістерах з маркуванням: «BONDORMIN®», с. 1222913 - 19 шт. (1 блістер з 10 таблетками та 1 блістер з 9 таблетками), с. 123020 - 9 шт. в 1 блістері; «LORIVAN®», с. 2310121 - 9 шт. в 1 блістері, с. 2310122 - 19 шт. (1 блістер з 10 таблетками та 1 блістер з 9 таблетками), с. 2310123 - 49 шт. (4 блістери по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками), с. 2404066 - 29 шт. (2 блістери з 10 таблетками у кожному та 1 блістер з 9 таблетками), разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).
При проведенні досліджень витрачено по 1 таблетці зразків №№1.1, 1.2, 2.1-2.4.
Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № CCO00180280IL rp. ОСОБА_2 / ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Представник Київської митниці Король Л.І. в судовому засіданні пояснив, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 є доведеними, що підтверджується матеріалами справи, у зв'язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил №0543/UA100000/2025 за ст. 473 Митного кодексу України.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - ОСОБА_3 не з'явилась, будучи повідомленою про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Так, 21.01.2025 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CC000180280IL, яке пересилалось з Ізраїлю ( ОСОБА_1 / ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1) до України на адресу громадянки ОСОБА_4 / ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ), виявлено:
- таблетки у блістерах з маркуванням: «BONDORMIN®» - 30 шт.
- таблетки у блістерах з маркуванням: «LORIVAN®» - 110 шт.
В митній декларації CN 22 МПВ № CC000180280IL в графі «Кількість і детальний опис вкладення/Вартість/Вага» відправником МПВ зазначено «14 Food Supplaments/ $30.00/ 13.70», що в перекладі на українську мову означає «14 Харчових добавок/ 30.00 доларів США/ 13.70».
Листом Київської митниці від 28.01.2025 № 7.8-28-12/28-12/7/54, вказані таблетки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 03 лютого 2025 року № 1420003203-0035 у складі таблеток наданих зразків №№ 1.1, 1.2 виявлено бротізолам; у складі таблеток наданих зразків № 2.1-2.4 виявлено лоразепам.
Бротізолам та лоразепам, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (із змінами та доповненнями), віднесені до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список №2 Таблиці III).
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):
-наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);
-інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);
-предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення. (п. 2.1.5.).
Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.
Пунктом 8 ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено, що наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України.
У пункті 9 ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» зазначено, суб'єкти господарювання та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.
Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:
- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).
Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.
Згідно частини 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958 «Про затвердження переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, і Порядку вилучення вкладень, заборонених до пересилання, із поштових відправлень та розпорядження ними» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, включені до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 "Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів".
Дані психотропні речовини переміщувалися через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, шляхом не подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять відомості щодо найменування товарів, їх кількості, відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.
Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № CCO00180280IL rp. ОСОБА_2 / ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколом про порушення митних правил №0543/UA100000/2025, актом про фактичне вкладення міжнародного поштового відправлення, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, актом про взяття проб (зразків) товарів від 28.01.2025, висновком держмитслужби №1420003203-0035 від 03.02.2025 та іншими матеріалами справи.
Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
З огляду на викладене, ОСОБА_1 слід визнати винною у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -
Визнати винною відправника міжнародного поштового відправлення № CC000180280IL гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_7 ( АДРЕСА_1 ), у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил:
- таблетки у блістерах з маркуванням: «BONDORMIN®» - 30 шт.
- таблетки у блістерах з маркуванням: «LORIVAN®» - 110 шт., що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №0543/UA100000/2025 від 21.05.2025 року.
Стягнути з ОСОБА_1 / ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя О.М. Букіна