Справа № 558/250/25
номер провадження 2/558/129/25
29 липня 2025 року селище Демидівка
Демидівський районний суд Рівненської області, в складі судді одноособово Феха Т.С., при секретарі судового засідання Ковальській Л.С., з участю представника позивача Смолінської Т.О., відповідача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії, -
Позивач Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області звернулося до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії в розмірі 7746,21 гривень.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що відповідно до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848, зі змінами та доповненнями, ОСОБА_1 , на підставі поданої нею заяви 3 листопада 2022 року, до якої відповідачем було долучено декларацію про доходи, витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, призначено субсидію у грошовій безготівковій формі на рахунок відкритий у банку для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Разом з цим, відповідача повідомлено про відповідальність, відповідно п. 49 Положення, за подані у заяві та декларації відомості. За результатами верифікації, проведеної Міністерством фінансів України було встановлено, що будь-хто зі складу домогосподарства або член сім'ї особи зі складу домогосподарства протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням житлової субсидії здійснив на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень, купівлю за межами України товарів довгострокового вжитку (транспортного засобу).
У поданих на призначення житлової субсидії документах, відповідач ОСОБА_1 інформації про купівлю транспортного засобу учасником домогосподарства ОСОБА_2 , вартість якого перевищує 50 тис. гривень, повідомила. Внаслідок такої неправомірної поведінки відповідача виникла переплата субсидії за період з 1 жовтня 2023 року по 30 липня 2024 року в сумі 7746,21 гривень.
Так, відповідачеві було встановлено місячний термін для повернення надміру виплачених коштів. Оскільки, вказані кошти відповідачем так і не було повернуто, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області звернулося в суд з позовною заявою для стягнення зазначених коштів у примусовому порядку.
Листом від 10 вересня 2024 року № 1700-0403-8/51655 позивач повідомив відповідача про переплату субсидії та необхідність повернення безпідставно отриманих коштів у вигляді виплаченої житлової субсидії в сумі 7746,21 гривень.
У добровільному порядку відповідач безпідставно отриманих коштів не повернула.
Посилаючись на положення ст.ст. 1212, 1214, 1215 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), позивач просив стягнути з відповідача надміру виплачені кошти у вигляді житлової субсидії в сумі 7746,21 гривень та 2422,40 гривень понесених витрат на оплату судового збору.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 підтримала позовні вимоги та пояснила, що відповідач ОСОБА_1 3 листопада 2022 року звернулась за призначенням житлової субсидії. Відповідачеві була призначена житлова субсидія. Проте, пізніше було встановлено, що член сім'ї відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 11 травня 2022 року придбала за кордоном автомобіль, вартість якого перевищує 50 тис. гривень. Під час подання заяви про призначення житлової субсидії відповідач ОСОБА_1 не повідомила про придбання транспортного засобу членом її сім'ї. В подальшому було встановлено, що у відповідача не було підстав для отримання житлової субсидії.
Відповідач ОСОБА_1 не визнала позовні вимоги позивача та пояснила, що дійсно 3 листопада 2022 року зверталася з документами для призначення житлової субсидії. Їй була призначена житлова субсидія з 1 жовтня 2022 року. Їй не було відомо про те, що її дочка в травні 2022 року здійснила купівлю автомобіля. Вважає, що відповідальні особи, які здійснювали прийом її заяви про призначення житлової субсидії, повинні були перевірити усю необхідну інформацію та відмовити їй у призначенні житлової субсидії.
Ухвалою суду від 5 травня 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії та відкрито провадження у справі №558/250/25 на підставі такої позовної заяви (а.с. 21).
Заслухавши представника позивача, відповідача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно п. 3 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (далі - Положення), житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою вразливим споживачам житлово-комунальних послуг - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком, витрати на комунальні послуги, витрати на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в такому будинку.
Згідно з п. 22 Положення житлова субсидія призначається одному із членів домогосподарства.
Житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства (п. 24 Положення).
На підставі заяви відповідача від 3 листопада 2022 року та поданої нею декларації про доходи, витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, керуючись вказаним вище Положенням, ОСОБА_1 було призначено житлову субсидію у грошовій безготівковій формі на рахунок відкритий у банку для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
В судовому засіданні відповідач своїми поясненнями підтвердила те, що отримувала грошові кошти, як житлову субсидію, проте, вважає, що на час прийняття її заяви про призначення житлової субсидії, уповноважені особи повинні були перевірити інформацію необхідну для призначення житлової субсидії.
Відповідно до п.п. 4 п. 14 Положення (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім'ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю транспортного засобу (механізму) на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень.
Згідно з проведеною Міністерством фінансів України верифікацією було встановлено невідповідність, а саме: було встановлено, що будь-хто зі складу домогосподарства або член сім'ї особи зі складу домогосподарства протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням житлової субсидії здійснив на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень, купівлю за межами України товарів довгострокового вжитку (транспортного засобу) (а.с. 12).
Відповідач ОСОБА_1 інформацію про купівлю 11 травня 2022 року членом її сім'ї транспортного засобу в заяві та декларації, поданих 3 листопада 2022 року на призначення житлової субсидії, не вказала.
Дана обставина відповідачем не заперечується. При цьому, як видно з пояснень ОСОБА_1 придбання транспортного засобу було здійснено її дочкою ОСОБА_2 .
Внаслідок цього у відповідача ОСОБА_1 виникла переплата субсидії за період з 1 жовтня 2023 року по 30 липня 2024 року в сумі 7746,21 гривень.
Відповідно до п. 125 Положення у випадках, зазначених в абзацах четвертому-дев'ятому пункту 119 цього Положення, на вимогу уповноваженого органу, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином.
У зв'язку з цим, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області на адресу відповідача ОСОБА_1 було направлено повідомлення про повернення надміру виплачених коштів (а.с. 14).
Однак, у встановлений позивачем строк зазначені кошти ОСОБА_1 не повернула, на що вказують матеріали цивільної справи.
Відповідно до п. 125-1 Положення кошти надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертаються громадянами на рахунок Пенсійного фонду України.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 у добровільному порядку свого обов'язку по поверненню надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії, не виконано, то існують правові підстави, передбачені ст. 1212 ЦК України для стягнення виплачених сум житлової субсидії у судовому порядку.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню сплачений позивачем судовий збір в розмірі 2422,40 гривень, оскільки понесення таких витрат позивачем підтверджено документально (а.с. 1, 19).
Підстав для звільнення відповідача від сплати судового збору не встановлено.
Відповідно до ст.ст. 13, 258, 259, 265, 268, 273, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Позовну заяву задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (місцезнаходження: м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, буд. 7, код - 21084076) надміру виплачені кошти у вигляді житлової субсидії в розмірі 7746 (Сім тисяч сімсот сорок шість) гривень 21 копійки та 2422,40 гривень понесених витрат на оплату судового збору.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Т.С. Феха.
Повний текст рішення складено 30 липня 2025 року.