про повернення заяви (клопотання) без розгляду
30 липня 2025 року м. Київ № 320/38568/25
Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , Петрівської сільської ради про забезпечення позову до подання позовної заяви,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - заявник) з заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , Петрівської сільської ради про забезпечення позову до подання позовної заяви, в якій просить вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), Петрівській сільській раді (07354, Київська обл., Вишгородський р-н, село Нові Петрівці, вул. Свято-покровська, буд. 171; код 04359620) її виконавчому органу та структурним підрозділам, комунальним підприємствам, а також будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії, спрямовані на розміщення будь-яких споруд та примусове переміщення (демонтаж) паркану на земельній ділянці з кадастровим номером 3221886001:02:147:0111 за адресою: АДРЕСА_2 .
Перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі до суду вказаної заяви про забезпечення позову до подання позовно заяви, судом встановлено таке.
Відповідно до частини першої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Згідно з частиною першою статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Відповідно до частини четвертої статті 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
У той же час, з матеріалів справи вбачається, що позивачем на підтвердження сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви надано квитанцію від 29.07.2025 №1626-0715-2263-1306 на суму 605,60 грн.
Разом з тим, як вбачається з відомостей програмного комплексу Київського окружного адміністративного суду «Діловодство спеціалізованого суду», вказана квитанція подана заявником при зверненні до Київського окружного адміністративного суду в межах адміністративних справ №320/38562/25 (суддя Панова Г.В.), №320/38564/25 (суддя Дудін С.О.) та №320/38566/25 (суддя Скрипка І.М.) за подання заяв про забезпечення позову до подання позовної заяви.
Тобто, вказаний судовий збір сплачено за подання інших заяв про забезпечення позову в межах адміністративних справ №320/38562/25, №320/38564/25 та №320/38566/25.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону №3674-VI судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Таким чином, зокрема, за подання кожної заяви про забезпечення позову, в разі відсутності пільг щодо сплати судового збору, необхідно сплатити судовий збір в розмірах та порядку, передбачених Законом №3674-VI, а тому судовий збір, сплачений за подання заяви про забезпечення позову, не може бути використаний для підтвердження сплати судового збору за подання до суду іншої заяви про забезпечення позову, в тому числі заяви про забезпечення позову, поданої тим самим заявником до того самого суду.
У порушення норм вказаної статті до позовної заяви не додано належного документу про сплату судового збору за подання заяви про забезпечення позову у розмірі, встановленому Законом №3674-VI.
Крім того, суд зазначає, що сплачена заявником сума за подання заяви про забезпечення позову не відповідає тому розміру, який встановлений Законом України «Про судовий збір», за подання до суду заяви про забезпечення позову.
Відсутність доказів сплати судового збору за подання до суду відповідної заяви про забезпечення позову суперечить приписам КАС України, а відтак, подана заява не відповідає вимогам статті 152 КАС України.
Частиною сьомою статті 154 КАС України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи викладені обставини, зокрема те, що заявником не було дотримано вимог статті 152 КАС України, суд вважає за необхідне повернути заяву про забезпечення позову заявнику без розгляду.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 150, 152, 154, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про про забезпечення позову до подання позовної заяви (вх. від 30.07.2025 №40207) у справі №320/38568/25, - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили згідно ст.256 КАС України з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції виключно в частині дотримання підсудності, за правилами, встановленими ст.293-297 КАС України, протягом п'ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя Перепелиця А.М.