01 серпня 2025 року Справа № 826/13439/18 Провадження ЗП/280/711/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі
за позовом Міністерства оборони України
до Державного реєстратора Київської філії Комунального підприємства «Новозаводське» Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області Осиповича Ігоря Віталійовича,
Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації),
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Установа «28 управління начальника робіт»,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Фортабуд»,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Житло-Капітал»
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Міністерства оборони України до Державного реєстратора Київської філії Комунального підприємства «Новозаводське» Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області Осиповича Ігоря Віталійовича, Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Установа «28 управління начальника робіт», Товариство з обмеженою відповідальністю «Фортабуд», Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Житло-Капітал» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.10.2018 у справі №826/13439/18 зупинено провадження в адміністративній справі № 826/13439/18 до набрання законної сили рішенням суду у адміністративній справі № 826/9503/18.
Надалі ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 31.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу №826/13439/18 та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 31.03.2025 поновлено провадження у справі.
Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
За приписами частин другої, третьої статті 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Статтею 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.
Таким чином, згідно зі змістом статті 94 КАС України що кожний письмовий доказ наданий до позову повинен бути засвідченим в порядку, встановленому чинним законодавством, або самим позивачем, якщо оригінал доказу знаходиться у нього.
У додаткових поясненнях Міністерство оборони України просить замінити відповідача - Державного реєстратора Київської філії Комунального підприємства «Новозаводське» Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області Осипович Ігор Віталійович (код ЄДРПОУ 41170741) на відповідача Мартинівська сільська рада (код ЄДРПОУ 04347456). В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що Комунальне підприємство «Новозаводське» Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області, від імені якого діяв державний реєстратор Осипович Ігор Віталійович (один із відповідачів у справі), припинено шляхом ліквідації 18.02.2019 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань надається). Разом з тим, Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань містить інформацію про те, що засновником, а також органом управління вказаного підприємства є Мартинівська сільська рада (ідентифікаційний код 04347456).
З метою повного та об'єктивного розгляду справи, виходячи із встановленого принципу офіційного з'ясування обставин справи, суд вважає за доцільне витребувати у позивача письмові пояснення для вирішення поданого ним клопотання про замін неналежного відповідача, а саме: рішення Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області, на підставі якого ліквідовано Комунальне підприємство «Новозаводське» Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області, письмові пояснення щодо наявності у Комунального підприємства «Новозаводське» Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області правонаступника; щодо наявності відповідного рішення Мартинівської сільської ради про передачу відповідних функцій з реєстрації Комунального підприємства «Новозаводське» Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області іншому суб'єкту. господарювання.
Керуючись статтями 9, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати від Міністерства оборони України рішення Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області, на підставі якого ліквідовано Комунальне підприємство «Новозаводське» Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області, письмові пояснення щодо наявності у Комунального підприємства «Новозаводське» Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області правонаступника; щодо наявності відповідного рішення Мартинівської сільської ради про передачу відповідних функцій з реєстрації Комунального підприємства «Новозаводське» Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області іншому суб'єкту.
Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що у разі не можливості подати інформацію, яку витребовує суд, або не можливості подати таку інформацію у встановлені строки, зобов'язане повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання такої інформації протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя К.В.Мінаєва