01 серпня 2025 року Справа № 640/7986/21 Провадження ЗП/280/690/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши питання щодо призначення за правилами загального позовного провадження розгляду справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МІЧІГАН ДЕВЕЛОПМЕНТ»
до Комунального підприємства «Реєстраційне бюро»,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІСТОД»,
Товариство з обмеженою відповідальністю «САХАМА»
про скасування реєстраційних записів,
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа №640/7986/21 (провадження ЗП/280/690/25) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МІЧІГАН ДЕВЕЛОПМЕНТ» до Комунального підприємства «Реєстраційне бюро», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІСТОД», Товариство з обмеженою відповідальністю «САХАМА» про скасування реєстраційних записів.
Ухвалою від 31.03.2025 суд прийняв справу до провадження та призначив її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).
Розглядаючи питання щодо призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить з наступного.
За приписами частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини шостої статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Частиною першою статті 179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Крім того, відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про доцільність переходу зі спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження для належного розгляду справи та з'ясування всіх обставин у справі, у зв'язку з чим суд призначає підготовче судове засідання для вирішення питань, передбачених частиною другою статті 173 КАС України (з урахуванням відпустки судді).
Під час вирішення питання щодо призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження судом з'ясовано, що у матеріалах позовної заяви містять клопотання про витребування доказів, які не були вирішені Окружним адміністративним судом міста Києва під час відкриття провадження у справі.
Згідно з частинами першою, третьою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частин шостої-восьмої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Позивач просить витребувати з Адресно-довідкового бюро Головного управління Міністерства внутрішніх справ України інформацію про те, чи є станом на 31.10.2019 серед зареєстрованих осіб за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_1 .
Також позивач просить витребувати з Адміністрації Державної прикордонної служби України інформацію про дати останнього в'їзду та виїзду ОСОБА_1 у пунктах пропуску через державний кордон або у контрольних пунктах в'їзду-виїзду та інформацію про її перебування на територфї України (підконтрольній території) станом на 31.10.2019. Проаналізувавши наявні в матеріалах справи на теперішній час докази, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні вказаних клопотань, оскільки такі не стосуються заявленого предмета спору.
Керуючись статтями 12, 77, 80, 159, 179, 243, 248, 256, 260, 262 КАС України, суд
У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів з Адресно-довідкового бюро Головного управління Міністерства внутрішніх справ України та Адміністрації Державної прикордонної служби України відмовити.
Призначити розгляд адміністративної справи №640/7986/21 (провадження ЗП/280/690/25) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МІЧІГАН ДЕВЕЛОПМЕНТ» до Комунального підприємства «Реєстраційне бюро», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІСТОД», Товариство з обмеженою відповідальністю «САХАМА» про скасування реєстраційних записів за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання по справі на 10 вересня 2025 року о 10:00, яке буде проводитися суддею Мінаєвою Катериною Володимирівною одноособово, у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65-В, кабінет 130, зала судових засідань 3.
Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «МІЧІГАН ДЕВЕЛОПМЕНТ» до підготовчого засідання (але не пізніше 01.09.2025) надати письмові пояснення щодо того, яке право позивача порушено внаслідок дій відповідача з огляду на вказані у позовній заяві обставини.
У підготовче засідання на вказану дату та час викликати учасників справи (їх представників).
Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя К.В.Мінаєва