Справа 127/23657/25
Провадження 1-кс/127/9590/25
31 липня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-
Старший слідчий слідчого відділення відділу поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025020000000100 від 15.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що 15.07.2025 до Вінницької обласної прокуратури надійшли матеріали Управління СБУ у Вінницькій області, про те, що посадові особи органу місцевого самоврядування на території Вінницької області налагодили механізм користування високоліквідними земельними ділянками комунальної форми власності без оформлення правовстановлюючих документів та здійснення обов'язкових платежів до місцевого бюджету, що в свою чергу заподіяло тяжкі наслідки.
За даним фактом слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025020000000100 від 15.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Згідно наявної інформації, уповноважені особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснюють безпідставне використання земельної ділянки із кадастровим номером 0524382200:01:001:0298, загальною площею 68,7289 га із цільовим призначенням «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості» (розташована поряд із с. Богданівка Тульчинського району Вінницької області) для вирощування сільськогосподарських культур, всупереч рішенню ІНФОРМАЦІЯ_2 , постановленому у справі № 902/804/24, що набрало законної сили 28.11.2024, яким припинено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » право суборенди вищевказаної земельної ділянки, а також скасовано її держану реєстрацію та зобов'язано юридичну особу повернути земельну ділянку ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Так, згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , постановленому у справі № 902/804/24, що набрало законної сили 28.11.2024, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » позбавлено права як суборендаря зазначеної земельної ділянки, у зв'язку з порушенням останніми умов договору, а державним реєстратором, що здійснив державну реєстрацію таких прав - процедури проведення реєстраційних дій. Зазначені права виникли в наслідок укладання 27 липня 2014 року між останніми та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) договору суборенди земельної ділянки.
Згідно пункту 3.1. зазначеного договору, визначено строк дії такого договору до 01.07.2030, проте частиною 14 передбачено зміни умов договору та його припинення, відповідно до яких, пунктом 14.2.4 визначено, що даний договір припиняється у разі ліквідації юридичної особи Орендаря, тобто ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Відповідно до інформації, наявної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, функціонування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » припинено та останнє ліквідовано 12.09.2014, у зв'язку з банкрутством, згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 01.09.2014.
Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, встановлено, що 30.11.2021 державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_6 , на підставі договору суборенди зареєструвала права суборенди на земельну ділянку з кадастровим номером - 0524382200:01:001:0298 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та право оренди за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яка в свою чергу згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, на той момент перебувала в стані припинення, у зв'язку з її ліквідацією через банкрутство.
Окрім того, згідно наявної інформації щодо земельної ділянки з кадастровим номером - 0524382200:01:001:0298 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 2173233805243), державними реєстраторам здійснено відкриття реєстраційних справ та проведення дій в реєстрі за наступними реєстраційними номерами заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень/про внесення змін до Запису реєстру речових прав на нерухоме
майно - 47419257 від 19.08.2021; 49476520 від 30.11.2021; 53774808 від 16.01.2023; 64405921 від 06.12.2024. Зазначені реєстраційні дії, згідно наявних в реєстрі рішень прийнято державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_4 , державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 , державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_6 .
Таким чином, державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_9 , всупереч договору суборенди, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), щодо земельної ділянки з кадастровим номером - 0524382200:01:001:0298, зокрема частини 14 такого договору, допустила реєстрацію (в тому числі внесення змін) прав оренди та суборенди за товариствами, одне з яких ліквідовано на момент реєстраційної дії, а інше таке, що втратило можливість реєструвати такі права на підставі зазначеного договору.
Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведення обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню, проведення судових експертиз, оскільки згідно Наказу Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 року «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз» та «Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», для проведення судових експертиз надаються лише оригінали документів, наявні підстави для тимчасового доступу до оригіналів документів, що стали підставою для внесення державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 :
- інформації до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на підставі заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 49476520 від 30.11.2021, щодо об'єкту - земельної ділянки з кадастровим номером - 0524382200:01:001:0298 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 2173233805243);
- інформації до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на підставі заяви про внесення змін до Запису реєстру речових прав на нерухоме майно № 53774808 від 16.01.2023, щодо об'єкту - земельної ділянки з кадастровим номером - 0524382200:01:001:0298 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 2173233805243), а також відповідним чином завірених копій документів, а саме:
- Заяв ОСОБА_7 , щодо прийняття її на роботу;
- Рішень (наказів, розпоряджень) про прийняття на роботу та призначення на посаду державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 ;
- Заяв державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 , щодо переведення на іншу посаду;
- Рішень (наказів, розпоряджень) про переведення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 , на іншу посаду;
- Посадових інструкцій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 , за весь період роботи (з урахуванням зміни посад);
- Заяви державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 , про звільнення з роботи;
- Рішень (наказів, розпоряджень) про звільнення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 , з роботи;
- Наказу про присвоєння рангу державного службовця ОСОБА_8 ;
що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
Вказані документи мають важливе значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, оскільки відомості, які у них містяться необхідні для встановлення винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Тимчасовий доступ до речей і документів, які зазначені у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки орган досудового розслідування звертається із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та не позбавляє володільця документів можливості здійснювати свою діяльність та в жодному разі не порушує права і свободи, визначені Конституцією України, а саме особисті, політичні, соціально-економічні та культурні.
Відповідно до ч. 2 ст. 162 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Відповідно до ч. 7 ст. 162 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
У зв'язку із викладеним, для забезпечення мети заходу кримінального провадження - при розгляді питання надання дозволу на проведення тимчасового доступу (виїмки) оригіналів та відповідним чином завірених копій документів, що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , є необхідність здійснювати розгляд клопотання за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_9 , оскільки їх повідомлення про розгляд даного клопотання може призвести до негативних наслідків для вказаних вище документів.
Окрім того, для встановлення усіх обставин кримінального провадження необхідно також провести судову почеркознавчу експертизу. Відповідно до пункту 1.1 глави 1 розділу I Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються виключно оригінали документів.
Таким чином без вилучення оригіналів документів неможливо провести необхідні експертні дослідження, що у подальшому позбавить сторону обвинувачення можливості встановити всі істотні обставини кримінального правопорушення.
Окрім того, враховуючи розмір ймовірних збитків та коло осіб, причетних до організації протиправної схеми щодо користування високоліквідними землями на території Вінницької області наявні достатні підстави вважати, що без вилучення оригіналів документів існує реальна загроза зміни або знищення документів, що мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.
У зв'язку з чим, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.
Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному проваджені № 42025020000000100 від 15.07.2025, на тимчасовий доступ, виїмку, належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
- реєстраційної справи, щодо проведення реєстрації державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 , на підставі заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 49476520 від 30.11.2021, щодо об'єкту - земельної ділянки з кадастровим номером - 0524382200:01:001:0298 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 2173233805243), шляхом вилучення (проведення виїмки) оригіналів всіх наявних в даній реєстраційній справі документів, а також відповідним чином завірених копій, що зберігаються в електронній системі;
- реєстраційної справи, щодо проведення дій в реєстрі державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 , на підставі заяви про внесення змін до Запису реєстру речових прав на нерухоме майно № 53774808 від 16.01.2023, щодо об'єкту - земельної ділянки з кадастровим номером - 0524382200:01:001:0298 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 2173233805243), шляхом вилучення (проведення виїмки) оригіналів всіх наявних в даній реєстраційній справі документів, а також відповідним чином завірених копій, що зберігаються в електронній системі;
- Заяв ОСОБА_7 , щодо прийняття її на роботу;
- Рішень (наказів, розпоряджень) про прийняття на роботу та призначення на посаду державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 ;
- Заяв державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 , щодо переведення на іншу посаду;
- Рішень (наказів, розпоряджень) про переведення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 , на іншу посаду;
- Посадових інструкцій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 , за весь період роботи (з урахуванням зміни посад);
- Заяви державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 , про звільнення з роботи;
- Рішень (наказів, розпоряджень) про звільнення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 , з роботи;
- Наказу про присвоєння рангу державного службовця ОСОБА_8 .
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя