79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"21" липня 2025 р. Справа №914/3799/23
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючий - суддя О.В. Зварич
судді І.Ю. Панова
О.С. Скрипчук,
секретар судового засідання Р.А. Пишна,
розглянув у судовому засіданні апеляційну скаргу Львівської міської ради б/н від 31.12.2024 року (вх. № 01-05/2/25 від 01.01.2025 року)
на рішення Господарського суду Львівської області від 21.11.2024 року (суддя М.М. Петрашко; повне рішення складено 12.12.2024 року)
у справі № 914/3799/23
за позовом: Львівської міської ради
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Фонтан"(надалі ТзОВ "Фонтан")
про скасування державної реєстрації та зобов'язання повернути земельну ділянку,
за участю:
від позивача: Коржевич У.Ф. (самопредставництво юридичної особи);
від відповідача: Дуда І.П. - адвокат (ордер серії ВС №1171061 від 17.11.2022 року),
Короткий зміст позовних вимог
28.12.2023 року Львівська міська рада звернулась до Господарського суду Львівської області з позовом до ТзОВ "Фонтан" про скасування державної реєстрації та зобов'язання повернути земельну ділянку.
Позовні вимоги мотивовані тим, що державна реєстрація 30.11.2022 права оренди земельної ділянки площею 2,073 га, кадастровий номер земельної ділянки: 4610166300:10:002:0133 за ТзОВ "Фонтан" була здійснена без відома Львівської міської ради та на підставі документів, яких Брюховицька селищна рада не видавала.
Короткий зміст оскарженого рішення суду першої інстанції
Рішенням Господарського суду Львівської області від 21.11.2024 року у справі №914/3799/23 відмовлено у позові.
В ході розгляду справи суд першої інстанції встановив, що на підставі рішення Брюховицької селищної ради від 25.12.1998 №359 між Брюховицькою селищною радою та ТзОВ «Фонтан» укладено договір від 25.12.1998 № 359 на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), форма якого затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 17.03.1993 № 197, строком на 49 років для культурно оздоровчих цілей. У договорі зазначено, що вказаний договір зареєстровано в книзі записів на право тимчасового користування землею 25.12.1998 за № 359.
Суд також встановив, що згідно Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 06.06.2023 року, датою державної реєстрації права оренди ТзОВ «Фонтан» по земельній ділянці кадастровий номер 4610166300:10:002:0133 є 25.12.1998 рік. Водночас, рішенням Брюховицької селищної ради від 25.11.1999 № 356 змінено адресу земельної ділянки 2,073 га, яка перебуває у користуванні ТзОВ «Фонтан», з вул. Запашна, 9 на вул. Смолиста,10.
Місцевий господарський суд також встановив, що на даний час зареєстроване лише одне речове право, а саме право оренди за ТзОВ «Фонтан». Підтвердженням того, що земельна ділянка використовується відповідачем, а також того, що за її використання сплачується орендна плата є інформація, що міститься у довідці Головного управління Державної податкової служби у Львівській області від 18.11.2022 №21282/6/13-01-04-07.
Суд зазначив, що згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, сформованим 02.12.2022 року № 316683779, на підставі поданих відповідачем документів, державним реєстратором зареєстровано право оренди земельної ділянки строком на 49 років, дата закінчення дії: 25.12.2047.
Судом також встановлено, що на спірній земельній ділянці на праві власності за ТзОВ «Фонтан» зареєстроване нерухоме майно.
Враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.
Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу
Позивач подав апеляційну скаргу, в якій не погоджується з рішенням суду першої інстанції. Вважає, що рішення ухвалено з порушенням норм матеріального і процесуального права. Зокрема зазначає, що суд першої інстанції не взяв до уваги докази Львівської міської ради щодо відсутності оригіналу рішення №359 від 25.12.1998 року про надання відповідачу в довгострокове користування терміном на 49 років спірної земельної ділянки. Вказує на те, що 22.07.2010 року рішенням Брюховецької селищної ради №974 затверджено технічну документацію щодо складання документів на оренду спірної земельної ділянки та надано земельну ділянку терміном на 20 років. Заявляє, що на підставі вказаного рішення укладено договір оренди земельної ділянки між Брюховицькою селищною радою та ОСОБА_1 від 04.07.2010 року, однак 28.10.2010 року рішенням Брюховицької селищної ради №1027 припинено зазначений договір та зобов'язано голову Брюховицької селищної ради подати позовну заяву до суду про розірвання договору, проте такої позовної заяви не було подано. Стверджує, що суд першої інстанції дослідив лише докази відповідача, однак жодним чином не надав оцінки доказам, наданими позивачем. Наголошує, що договір від 24.12.1998 року, укладений між відповідачем та Львівським лісопарковим господарством ДЛО «Львівліс» є неналежним та недопустимим доказом, оскільки відповідач не надав жодного підтвердження, що даний договір зареєстрований в реєстрі і чи є оригінал такого договору. В апеляційній скарзі позивач вказує, що результати судової почеркознавчої та судово-технічної експертизи слід вважати недопустимим доказом. Просить рішення Господарського суду Львівської області від 21.11.2024 року у справі №914/3799/23 скасувати та ухвалити нове рішення, яким задоволити позов.
Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи
Відповідач у відзиві на апеляційну скаргу не погоджується з доводами скаржника. Вважає апеляційну скаргу безпідставною, а рішення місцевого господарського суду законним та обґрунтованим. Зокрема зазначає, що правовою основою виникнення права користування земельною ділянкою є рішення органу місцевого самоврядування. Заявляє, що у зв'язку із набуттям у 1998 році права власності на майно на підставі рішення Брюховицької селищної ради від 25.12.1998 року №359 було укладено договір з відповідачем на право тимчасового користування землею, в тому числі на умовах оренди, строком на 49 років. Вказаний договір зареєстрований в книзі записів на право тимчасового користування землею. Вказує на те, що датою державної реєстрації права тимчасового користування є 25.12.1998 року. Звертає увагу суду на принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі (споруди). Також зазначає, що під час розгляду справи по суті було встановлено, що будівлі, належні на праві власності відповідачу розташовані на спірній земельній ділянці. Вважає, що земельна ділянка була передана відповідачу у користування на законних підставах. Просить рішення Господарського суду Львівської області від 21.11.2024 року у справі №914/3799/23 залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.
В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи, наведені в апеляційній скарзі.
Представник відповідача заперечив проти доводів скаржника.
Обставини справи
У матеріалах справи наявна копія договору від 24.12.1998 року, укладеного між Львівським лісопарковим господарсьвом ДСО «Львівліс» (продавець) та ТзОВ "Фонтан" (покупець), зі змісту якого вбачається, що продавець продав, а покупець купив будівлі по вул. Запашна, 9 в м. Львів, селищі Брюховичі.
Матеріали справи містять копію рішення Брюховицької селищної ради від 25.12.1998 року №359 «Про надання ТзОВ "Фонтан" в тимчасове довгострокове користування терміном на 49 років земельної ділянки площею 2,073 га по вул. Запашна, 9» надано в тимчасове довгострокове користування терміном на 49 років ТзОВ "Фонтан" земельну ділянку площею 2,073 га по вул. Запашна, 9.
Також у матеріалах справи наявна копія договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 25.12.1998 року, укладений між Брюховицькою селищною радою та ТзОВ "Фонтан", згідно умов якого на підставі рішення Брюховицької селищної ради від 25.12.1998 року №359 надано ТзОВ "Фонтан" в тимчасове довгострокове користування земельну ділянку заг. площею 2,0730 га терміном на 49 років.
Додатком до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) є План тимчасового користування з визначенням меж земельної ділянка, яка передана у користування, виконаний інженером-землевпорядником Г. Лаврінок.
Рішенням Брюховицької селищної ради від 25.11.1999 року №356 "Про зміну адреси земельній ділянці, яка перебуває на праві тимчасового користування у ТзОВ "Фонтан" викладено пункт 1 наступного змісту: «Змінити адресу земельної ділянки площею 2,073 га, яка перебуває у користуванні ТзОВ "Фонтан", з вул. Запашна, 9 на вул. Смолиста, 10».
22.07.2010 року рішенням Брюховицької селищної ради №974 "Про затвердження технічної документації з землеустрою щодо складання документів на оренду земельної ділянки для культурно-оздоровчих цілей гр. ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 " затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів на оренду земельної ділянки площею 2,073 га для культурно-оздоровчих цілей та надано земельну ділянку в оренду терміном на 20 років.
04.08.2010 року на підставі вищезазначеного рішення Брюховицької селищної ради №974 від 22.07.2010 між Брюховицькою селищною радою (орендодавець) та громадянином республіки Польща ОСОБА_2 (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого в оренду передавалась земельна ділянка, загальною площею 2,073 га в АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки: 4610166300:10:002:0133, яка призначена для культурно-оздоровчих цілей. Строк дії договору - 20 років.
Договір оренди землі зареєстрований у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 10.08.2010 №04:10:436:00008 кн.04-7.
Рішенням Брюховицької селищної ради №1027 від 28.10.2010 року "Про припинення договору оренди земельної ділянки від 04.08.2010 року шляхом його розірвання в односторонньому порядку" вирішено припинити договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 4610166300:10:002:0133), укладений між Брюховицькою селищною радою та громадянином республіки Польща ОСОБА_2 шляхом його розірвання в односторонньому порядку у зв'язку із використанням її не за цільовим призначенням та систематичною несплатою орендної плати за земельну ділянку.
Відповідно до пункту 2 рішення Брюховицької селищної ради №1027 від 28.10.2010 року "Про припинення договору оренди земельної ділянки від 04.08.2010 року шляхом його розірвання в односторонньому порядку" голову Брюховицької селищної ради зобов'язано подати позовну заяву до суду про розірвання договору оренди земельної ділянки.
Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на копію листа архівного відділу Львівської міської ради від 06.11.2023 року №4-110003-14855, зі змісту якого вбачається, що Брюховицька селищна рада видавала 25.12.1998 року рішення №359 "Про надання дозволу ТзОВ "Галєвробуд" на будівництво і реалізацію гробівців для захоронення". Тобто, як вказав позивач, за своїм змістом це абсолютно інше рішення, яке не має жодного відношення до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фонтан", що на переконання позивача, свідчить про відсутність рішення органу селищної ради про надання відповідачу такої земельної ділянки площею 2,073 га.
Крім того, позивач покликається на інформацію, зазначену в копії листа ГУ Держгеокадастру у Львівській області від 27.10.2023 року №ПІ-201/0-224/0/63-23, про те, що за даними відділу №1 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівьській області земельна ділянка з кадастровим номером 4610166300:10:002:0133 площею 2,073 га для культурно-оздоровчих цілей перебувала в оренді ОСОБА_2 на підставі договору оренди, зареєстрованого у книзі записів 04-7 за №04:10:436:00008 від 10.08.2010 року, виданого на підставі рішення Брюховицької селищної ради від 22.07.2010 року №974.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Витяг №359977022 від 26,12.2023 року), 30.11.2022 року на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 65656768 від 02.12.2022 року (відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" №5245-VI від 06.09.2012) за Львівською міською радою зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 2,073 га, кадастровий номер земельної ділянки: 4610166300:10:002:0133 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2665574246060).
Також відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 30.11.2022 за Товариством з обмеженою відповідальністю "Фонтан" (ідентифікаційний код: 23881664) зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки. Рішення про державну реєстрацію права оренди за Товариством з обмеженою відповідальністю "Фонтан" (індексний номер: 65656768 від 02.12.2022 року) прийнято на підставі договору оренди від 25.12.1998 року та рішення Брюховицької селищної ради №359 від 25.12.1998 року.
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (індексний номер 302572477 від 13.06.2022 року) ТзОВ "Фонтан" на праві власності належать будівлі заг. площею 3587,1 кв.м. за адресою: Львівська обл., Львівський р-н, смт. Брюховичі, вул. Смолиста, 10к.
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (індексний номер 302574417 від 13.06.2022 року) ТзОВ "Фонтан" на праві власності належить житловий будинок заг. площею 246,4 кв.м. за адресою: Львівська обл., Львівський р-н, смт. Брюховичі, вул. Смолиста, 10м.
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (індексний номер 302575981 від 13.06.2022 року) ТзОВ "Фонтан" на праві власності належить житловий будинок заг. площею 274,4 кв.м. за адресою: Львівська обл., Львівський р-н, смт. Брюховичі, вул. Смолиста, 10л.
Листом Обласного комунального підприємства Львівської міскої ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» від 12.05.2023 року № 1955 надано завірену копію запису, який міститься в реєстровій книзі № 1 (переходи) про проведену реєстрацію за ТзОВ «Фонтан» на об'єкти нерухомого майна, що знаходяться за адресою: смт. Брюховичі, вул.Запашна, 9 на підставі договору купівлі продажу від 24.12.1998 року та акту приймання-передачі від 24.12.1998 року.
Як вбачається з копії листа Головного управління ДПС у Львівській області за №21282/6/13-01-04-04 від 18.11.2022 року ТзОВ «Фонтан» згідно податкових декларацій з плати за землю за період з 01.01.2020 року по 30.09.2022 року нараховано 1237,50 грн орендної плати за земельну ділянку площею 2,0730 га, кадастровий номер 4610166300:10:002:0133. Заборогованість по орендній платі за землю з юридичних осіб станом на 18.11.2022 року відсутня.
За змістом копії листа Головного управління Держгеокадастру у Львівській області №29-13-0.2-2866/2-23 від 28.06.2023 року, відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-4600479732023 від 07.06.2023 року наявна інформація щодо реєстрації права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 4610166300:10:002:0133 (в тому числі на умовах оренди земельної ділянки). Також вказаним листом повідомлено, що за інформацією, яка надійшла в порядку інформаційної взаємодії від суб'єктів державної реєстрації речових прав, зареєстроване речове право, а саме договір оренди ТзОВ «Фонтан»; дата закінчення дії речового права - 25.12.2047 року.
У матеріалах справи міститься копія висновку експерта СЕ-19/114-22/14475-ПЧ від 18.08.2022 року, згідно з яким підпис в графі «Голова виконкому» рішення Брюховицької селищної ради №359 від 25.12.1998 року та підпис в графі «Селищний голова» рішення Брюховицької селищної ради №356 від 25.11.1999 року виконані І.Сало, тобто особою, яка вказана у зазначених рішеннях.
Також у матеріалах справи наявна копія висновку експерта СЕ-19/114-22/14486-ДД від 19.08.2022 року, у висновку якого вказано, що відтиски круглої гербової печатки виконавчого комітету Брюховицької селищної ради, що містяться в рішеннях Брюховицької селищної ради №359 від 25.12.1998 року та №356 від 25.11.1999 року залишені гербовою печаткою виконавчого комітету Брюховицької селищної ради.
Як вбачається з копії висновку експерта №546/547/24-22 від 04.07.2024 року, за результатами проведеної експертизи встановлено, що підпис від імені голови Брюховицької селищної ради Сало І.М. у договорі на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 25.12.1998 року виконаний Сало Іваном Максимовичем, а також відтиск печатки в заключній частині договору на право тимчасового користування землею від 25.12.1998 року, де розташовано підписи та відтиски печаток сторін, нанесено печаткою Брюховицької селищної ради народних депутатів.
Позивач вважає, що державна реєстрація була здійснена неправомірно та відповідач користується спірною земельною ділянкою без правових підстав, що стало підставою для звернення з даним позовом до суду, в якому просить:
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за Товариством з обмеженою відповідальністю "Фонтан" (ідентифікаційний код 23881664) на земельну ділянку площею 2,073 га, кадастровий номер 4610166300:10:002:0133, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2665574246060, з одночасним припиненням речового права;
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Фонтан" повернути Львівській міській раді земельну ділянку площею 2,073 га, кадастровий номер 4610166300:10:002:0133.
Норми права та мотиви, якими керується суд апеляційної інстанції при ухваленні постанови та висновки суду за результатами розгляду апеляційної скарги
Відповідно до статті 8 Земельного кодексу України (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) у тимчасове користування на умовах оренди земля надається громадянам України, підприємствам, установам і організаціям, громадським об'єднанням і релігійним організаціям, спільним підприємствам, міжнародним об'єднанням і організаціям з участю українських та іноземних юридичних осіб і громадян, підприємствам, що повністю належать іноземним інвесторам, а також іноземним державам, міжнародним організаціям, іноземним юридичним особам та фізичним особам без громадянства. Орендодавцями землі є сільські, селищні, міські, районні Ради народних депутатів і власники землі. Земля може надаватися в оренду в короткострокове користування - до трьох років (для випасання худоби, сінокосіння, городництва, державних та громадських потреб) і довгострокове - до п'ятдесяти років. Умови, строки, а також плата за оренду землі визначаються за угодою сторін і обумовлюються в договорі.
За приписами статті 9 Земельного кодексу України (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить: передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку, встановленому статтями 17 і 19 цього Кодексу; реєстрація права власності, права користування землею і договорів на оренду землі.
Статтею 3 Земельного кодексу України (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що повноваження щодо передачі, надання та вилучення земельних ділянок місцеві Ради народних депутатів можуть передавати відповідно органам державної виконавчої влади або виконавчим органам місцевого самоврядування.
У цій справі суд встановив, що матеріали справи містять копію рішення Брюховицької селищної ради від 25.12.1998 року №359 «Про надання ТзОВ "Фонтан" в тимчасове довгострокове користування терміном на 49 років земельної ділянки площею 2,073 га по вул.Запашна, 9» надано в тимчасове довгострокове користування терміном на 49 років ТзОВ "Фонтан" земельну ділянку площею 2,073 га по вул. Запашна, 9.
Також у матеріалах справи наявна копія договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 25.12.1998 року, укладеного між Брюховицькою селищною радою та ТзОВ "Фонтан", згідно умов якого на підставі рішення Брюховицької селищної ради від 25.12.1998 року №359 надало ТзОВ "Фонтан" в тимчасове довгострокове користування земельну ділянку заг. площею 2,0730 га терміном на 49 років.
Додатком до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) є План тимчасового користування з визначенням меж земельної ділянка, яка передана у користування, виконаний інженером-землевпорядником Г. Лаврінок.
Рішенням Брюховицької селищної ради від 25.11.1999 року №356 "Про зміну адреси земельній ділянці, яка перебуває на праві тимчасового користування у ТзОВ "Фонтан" викладено пункт 1 наступного змісту: «Змінити адресу земельної ділянки площею 2,073 га, яка перебуває у користуванні ТзОВ "Фонтан", з вул. Запашна, 9 на вул. Смолиста, 10».
За змістом статті 22 Земельного кодексу України (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право.
У своїй апеляційній скарзі апелянт зазначає, що суд першої інстанції безпідставно взяв до уваги результати судової почеркознавчої та судово-технічної експертиз, які є незрозумілими та які слід вважати недопустимим доказом, зокрема, через те, що до висновку не було додано копій документів, котрі подавались експерту для дослідження вільних зразків підписів.
З приводу цих доводів суд апеляційної інстанції зазначає таке.
Згідно із частиною 1, 2 статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
У відповідності до частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
За приписами частини 1 статті 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.
За змістом статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Отже, суд оцінює докази, подані учасниками справи, які подаються останніми на підтвердження своїх вимог і заперечень, причому жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Одним із засобів доказування процесуальним законом віднесено висновки експертів.
Суд встановив, що в матеріалах даної справи наявна копія висновку експерта СЕ-19/114-22/14475-ПЧ від 18.08.2022 року, за змістом якого підпис в графі «Голова виконкому» рішення Брюховицької селищної ради №359 від 25.12.1998 року та підпис в графі «Селищний голова» рішення Брюховицької селищної ради №356 від 25.11.1999 року виконані І.Сало, тобто особа, яка вказана у зазначених рішеннях.
Також встановлено, що згідно з наявною у справі копією висновку експерта СЕ-19/114-22/14486-ДД від 19.08.2022 року, відтиски круглої гербової печатки виконавчого комітету Брюховицької селищної ради, що містяться в рішеннях Брюховицької селищної ради №359 від 25.12.1998 року та №356 від 25.11.1999 року, залишені гербовою печаткою виконавчого комітету Брюховицької селищної ради.
Як вбачається з копії висновку експерта №546/547/24-22 від 04.07.2024 року, підпис від імені голови Брюховицької селищної ради Сало І.М. у договорі на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 25.12.1998 року виконаний ОСОБА_3 , а також відтиск печатки в заключній частині договору на право тимчасового користування землею від 25.12.1998 року, де розташовано підписи та відтиски печаток сторін, нанесено печаткою Брюховицької селищної ради народних депутатів.
Відповідно до частини 1 статті 99 Господарського процесуального кодексу України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.
За змістом статті 104 Господарського процесуального кодексу України висновок експерта для суду не має заздалегідь встановленої сили і оцінюється судом разом із іншими доказами за правилами, встановленими статтею 86 цього Кодексу. Відхилення судом висновку експерта повинно бути мотивоване в судовому рішенні.
Отже, висновок експерта встановлюється лише за умови необхідності знань, відмінних від права, і що певну обставину не можна встановити іншими засобом доказування.
Колегія суддів наголошує, що висновок експерта не має заздалегідь встановленої сили і оцінюється судом разом із іншими доказами за правилами, встановленими статтею 86 ГПК України.
Суд першої інстанції встановив, що вищезазначені висновки експертів стосуються предмета доказування у даній справі.
В описовій частині висновків експертизи наведено перелік документів, які були надані на експертизу, та відтворені їхні зображення.
Щодо заперечень Львівської міської ради на вищенаведений висновок експерта, суд першої інстанції звернув увагу на те, що окрім рішень Брюховицької селищної ради експерту було подано для дослідження вільні зразки підписів, зокрема на таких документах: оригінал державного акту на право приватної власності на землю серії ЛН № 7311192061, оригінал державного акту на право приватної власності на землю серії ЛВ № 7311192062, План-схема відводу земельної ділянки від 20.12.1994, Довідка Брюховицької селищної ради від 11.05.2016 №821, Довідка Брюховицької селищної ради від 05.10.2010 №765.
Крім того, в оскаржуваному рішенні правильно зазначено про те, що суд має право за заявою учасників справи викликати експерта для надання усних пояснень щодо його висновку, однак жодних клопотань про виклик експерта з метою надання пояснень щодо висновку експерта від сторін не надходило.
Отже, вказані висновки експертиз належним чином оцінені судом першої інстанції.
Твердження апелянта про незрозумілість висновків експертів колегією суддів оцінюються критично, адже резолютивна частина вказаних висновків висловлена чітко і недвозначно.
Скаржник зазначає в апеляційній скарзі про те, що 22.07.2010 року рішенням Брюховецької селищної ради №974 затверджено технічну документацію щодо складання документів на оренду спірної земельної ділянки та надано земельну ділянку терміном на 20 років. Заявляє, що на підставі вказаного рішення укладено договір оренди земельної ділянки між Брюховицькою селищною радою та ОСОБА_1 від 04.07.2010 року, однак 28.10.2010 року рішенням Брюховицької селищної ради №1027 припинено зазначений договір та зобов'язано голову Брюховицької селищної ради подати позовну заяву до суду про розірвання договору, але такої позовної заяви не було подано.
Так, у цій справі суд встановив, що 22.07.2010 року рішенням Брюховицької селищної ради №974 "Про затвердження технічної документації з землеустрою щодо складання документів на оренду земельної ділянки для культурно-оздоровчих цілей гр. ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 " затверджено технічну докуентацію із землеустрою щодо складання документів на оренду земельної ділянки площею 2,073 га для культурно-оздоровчих цілей та надано земельну ділянку в оренду терміном на 20 років.
04.08.2010 року на підставі вищезазначеного рішення Брюховицької селищної ради №974 від 22.07.2010 між Брюховицькою селищною радою (орендодавець) та громадянином республіки Польща ОСОБА_2 (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого в оренду передавалась земельна ділянка, загальною площею 2,073 га в АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки: 4610166300:10:002:0133, яка призначена для культурно-оздоровчих цілей. Строк дії договору - 20 років.
Договір оренди землі зареєстрований у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 10.08.2010 №04:10:436:00008 кн.04-7.
Рішенням Брюховицької селищної ради №1027 від 28.10.2010 року "Про припинення договору оренди земельної ділянки від 04.08.2010 року шляхом його розірвання в односторонньому порядку" вирішено припинити договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 4610166300:10:002:0133), укладений між Брюховицькою селищною радою та громадянином республіки Польща ОСОБА_2 шляхом його розірвання в односторонньому порядку у зв'язку із використанням її не за цільовим призначенням та систематичною несплатою орендної плати за земельну ділянку.
Відповідно до пункту 2 рішення Брюховицької селищної ради №1027 від 28.10.2010 року "Про припинення договору оренди земельної ділянки від 04.08.2010 року шляхом його розірвання в односторонньому порядку" голову Брюховицької селищної ради зобов'язано подати позовну заяву до суду про розірвання договору оренди земельної ділянки.
Отже, як вбачається з матеріалів справи, договір між Брюховицькою селищною радою та громадянином республіки Польща ОСОБА_2 , був розірваний згідно з рішенням Брюховицької селищної ради №1027 від 28.10.2010 року у зв'язку із використанням її не за цільовим призначенням та систематичною несплатою орендної плати за земельну ділянку.
Так, відповідно до пункту 2 рішення Брюховицької селищної ради №1027 від 28.10.2010 року "Про припинення договору оренди земельної ділянки від 04.08.2010 року шляхом його розірвання в односторонньому порядку" голову Брюховицької селищної ради зобов'язано подати позовну заяву до суду про розірвання договору оренди земельної ділянки, проте відсутність доказів звернення з таким позовом не скасовує того факту, що рішенням №1027 від 28.10.2010 року розірвано договір, укладений з громадянином республіки Польща ОСОБА_2 .
Також в своїй апеляційній скарзі апелянт зазначає, що суд першої інстанції не взяв до уваги докази Львівської міської ради щодо відсутності оригіналу рішення №359 від 25.12.1998 року про надання відповідачу в довгострокове користування терміном на 49 років спірної земельної ділянки. Наголошує, що договір від 24.12.1998 року, укладений між відповідачем та Львівським лісопарковим господарством ДЛО «Львівліс» є неналежним та недопустимим доказом, оскільки відповідач не надав жодного підтвердження, що даний договір зареєстрований в реєстрі і чи є оригінал такого договору.
Обгрунтовуючи позовні вимоги, посилається на копію листа архівного відділу Львівської міської ради від 06.11.2023 року №4-110003-14855, зі змісту якого вбачається, що Брюховицька селищна рада видавала 25.12.1998 року рішення №359 "Про надання дозволу ТзОВ "Галєвробуд" на будівництво і реалізацію гробівців для захоронення". Тобто, як вказав позивач, за своїм змістом це абсолютно інше рішення, яке не має жодного відношення до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фонтан", що на його переконання, свідчить про відсутність рішення органу селищної ради про надання відповідачу такої земельної ділянки площею 2,073 га.
Крім того покликається на інформацію, зазначену в листі ГУ Держгеокадастру у Львівській області від 27.10.2023 року №ПІ-201/0-224/0/63-23 про те, що за даними відділу №1 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівьській області земельна ділянка з кадастровим номером 4610166300:10:002:0133 площею 2,073 га для культурно-оздоровчих цілей перебувала в оренді ОСОБА_2 на підставі договору оренди, зареєстрованого у книзі записів 04-7 за №04:10:436:00008 від 10.08.2010 року, виданого на підставі рішення Брюховицької селищної ради від 22.07.2010 року №974.
На вказані доводи скаржника колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до статті 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.
Тобто суд обмежений заявами, доводами учасників справи, а також доказами, наданими учасниками справи на підтвердження своїх вимог і заперечень. Процесуальний закон надає можливість розпоряджатись учасникам справи своїми процесуальними правами на власний розсуд.
Апеляційний господарський суд звертає увагу на те, що в матеріалах даної судової справи наявна копія договору від 24.12.1998 року, укладеного між Львівським лісопарковим господарсьвом ДСО «Львівліс» (продавець) та ТзОВ "Фонтан" (покупець), зі змісту якого вбачається, що продавець продав, а покупець купив будівлі по вул. Запашна, 9 в м. Львів, селищі Брюховичі.
Вище зазначено, що матеріали справи містять копію рішення Брюховицької селищної ради від 25.12.1998 року №359 «Про надання ТзОВ "Фонтан" в тимчасове довгострокове користування терміном на 49 років земельної ділянки площею 2,073 га по вул.Запашна, 9» надано в тимчасове довгострокове користування терміном на 49 років ТзОВ "Фонтан" земельну ділянку площею 2,073 га по вул. Запашна, 9.
Також у матеріалах справи наявна копія договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 25.12.1998 року, укладеного між Брюховицькою селищною радою та ТзОВ "Фонтан", згідно умов якого на підставі рішення Брюховицької селищної ради від 25.12.1998 року №359 надало ТзОВ "Фонтан" в тимчасове довгострокове користування земельну ділянку заг. площею 2,0730 га терміном на 49 років.
У справі № 914/3799/23 відсутні докази про визнання недійсними чи розірвання вищевказаних договорів у встановленому порядку.
За положеннями статті 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Апеляційний господарський суд враховує, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Витяг №359977022 від 26,12.2023 року), 30.11.2022 року на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 65656768 від 02.12.2022 року (відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" №5245-VI від 06.09.2012) за Львівською міською радою зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 2,073 га, кадастровий номер земельної ділянки: 4610166300:10:002:0133 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2665574246060).
Також відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 30.11.2022 за Товариством з обмеженою відповідальністю "Фонтан" (ідентифікаційний код: 23881664) зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки. Рішення про державну реєстрацію права оренди за Товариством з обмеженою відповідальністю "Фонтан" (індексний номер: 65656768 від 02.12.2022 року) прийнято на підставі договору оренди від 25.12.1998 року та рішення Брюховицької селищної ради №359 від 25.12.1998 року.
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (індексний номер 302572477 від 13.06.2022 року) ТзОВ "Фонтан" на праві власності належать будівлі заг. площею 3587,1 кв.м. за адресою: Львівська обл., Львівський р-н, смт. Брюховичі, вул. Смолиста, 10к.
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (індексний номер 302574417 від 13.06.2022 року) ТзОВ "Фонтан" на праві власності належить житловий будинок заг. площею 246,4 кв.м. за адресою: Львівська обл., Львівський р-н, смт. Брюховичі, вул. Смолиста, 10м.
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (індексний номер 302575981 від 13.06.2022 року) ТзОВ "Фонтан" на праві власності належить житловий будинок заг. площею 274,4 кв.м. за адресою: Львівська обл., Львівський р-н, смт. Брюховичі, вул. Смолиста, 10л.
Листом Обласного комунального підприємства Львівської міскої ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» від 12.05.2023 року № 1955, надано завірену копію запису, який міститься в реєстровій книзі № 1 (переходи) про проведену реєстрацію за ТзОВ «Фонтан» на об'єкти нерухомого майна, що знаходяться за адресою: смт. Брюховичі, вул. Запашна, 9 на підставі договору купівлі продажу від 24.12.1998 року та акту приймання-передачі від 24.12.1998 року.
Як вбачається з копії листа Головного управління ДПС у Львівській області за №21282/6/13-01-04-04 від 18.11.2022 року ТзОВ «Фонтан» згідно податкових декларацій з плати за землю за період з 01.01.2020 року по 30.09.2022 року нараховано 1237,50 грн орендної плати за земельну ділянку площею 2,0730 га, кадастровий номер 4610166300:10:002:0133. Заборогованість по орендній платі за землю з юридичних осіб станом на 18.11.2022 року відсутня.
Також зі змісту копії листа Головного управління Держгеокадастру у Львівській області за №29-13-0.2-2866/2-23 від 28.06.2023 року встановлено, що згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-4600479732023 від 07.06.2023 року наявна інформація щодо реєстрації права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 4610166300:10:002:0133 (в тому числі на умовах оренди земельної ділянки). За інформацією, що надійшла в порядку інформаційної взаємодії від суб'єктів державної реєстрації речових прав зареєстроване речове право, а саме договір оренди ТзОВ «Фонтан»; дата закінчення дії речового права - 25.12.2047 року.
В оскаржуваному рішенні суд першої інстанції зазначив, що до 1 січня 2013 року Закон № 161-XIV передбачав обов'язкову державну реєстрацію договору оренди землі (стаття 20), а також те, що такий договір набирає чинності після його державної реєстрації (стаття 18). 1 січня 2013 року набрали чинності зміни до Закону № 161-XIV, внесені на підставі Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України» від 11 лютого 2010 року № 1878-VI (далі - Закон № 1878-VI). Згідно з цими змінами статті 18 і 20 Закону № 161-XIV, а також вказівка на обов'язковість державної реєстрації правочинів у статті 640 ЦК України були виключені; статтю 6 Закону № 161-XIV парламент доповнив частиною п'ятою такого змісту: «Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону».
Суд вірно врахував висновок, сформульований у постанові Великої Палати Верховного Суду від 29.11.2023 у справі № 513/879/19, постанові Верховного Суду від 21 листопада 2018 року у справі № 696/1880/15-ц про те, що якщо у законі є вимога про державну реєстрацію договору як умову набрання ним чинності, то він набирає чинності з моменту такої реєстрації; якщо зміни до законодавства передбачають скасування державної реєстрації договору як обов'язкової умови набрання ним чинності, але вводять обов'язкову реєстрацію речового права, щодо якого сторони укладають відповідний договір, то за умови невиконання вимоги про державну реєстрацію договору на момент набрання чинності зазначеними змінами у законодавстві він набирає чинності з моменту державної реєстрації відповідного права за відсутності на цей час явно виражених заперечень контрагента.
У розглядуваній справі судом також встановлено, що на спірній земельній ділянці на праві власності за ТзОВ «Фонтан» зареєстроване нерухоме майно.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 06.03.2024 року у справі №902/1207/22 зазначила про важливість принципуsolo cedit (збудоване на поверхні слідує за нею). Принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди хоч безпосередньо і не закріплений у такому вигляді в законі, але знаходить вияв у правилах статті 120 ЗК України, статті 377 ЦК України, інших положеннях законодавства гідно з указаним принципом особа, яка законно набула у власність будинок, споруду, має цивільний інтерес в оформленні права на земельну ділянку під такими будинком і спорудою після їх набуття.
Отже, враховуючи наведені положення процесуального закону щодо доказів та вірогідності доказів та встановлені у цій справі обставини, а також враховуючи норми земельного законодавства, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, колегія суддів вважає, що відповідачем право користування спірною земельною ділянкою набуте правомірно.
Доводи скаржника не спростовують висновків рішення суду першої інстанції.
Враховуючи наведене, апеляційний господарський суд приходить до висновку, що місцевий господарський суд законно й обґрунтовано відмовив у задоволенні позовних вимог.
Оскаржуване судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального і процесуального права та належним з'ясуванням всіх обставин справи.
За наслідками апеляційного перегляду оскарженого судового рішення судова колегія констатує, що доводи апелянта не знайшли свого підтвердження в ході розгляду апеляційної скарги. Ці доводи не спростовують висновків, наведених в рішенні Господарського суду Львівської області від 21.11.2024 року у справі №914/3799/23.
Відповідно до частин 1-5 статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, у рішеннях судів та органів, що вирішують спори, має бути належним чином викладено підстави, на яких вони ґрунтуються. Обсяг цього обов'язку щодо обґрунтовування рішення може бути різним залежно від характеру самого рішення і має визначатись з урахуванням обставин відповідної справи. Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент.
Підсумовуючи вищевказане, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції вірно встановив обставини, що мають значення для справи, надав належну оцінку дослідженим доказам, ухвалив законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального і процесуального права, тому його необхідно залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.
Судові витрати
З огляду на те, що суд залишає апеляційну скаргу без задоволення, судові витрати, пов'язані з розглядом справи у суді апеляційної інстанції, покладається на скаржника відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись, ст. ст. 86, 269, 270, 275, 276, 282 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд -
Апеляційну скаргу Львівської міської ради б/н від 31.12.2024 року (вх. № 01-05/2/25 від 01.01.2025 року) залишити без задоволення, рішення Господарського суду Львівської області від 21.11.2024 року у справі №914/3799/23 - без змін.
Судові витрати за розгляд апеляційної скарги покласти на скаржника.
Справу повернути в Господарський суд Львівської області.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення.
Строки та порядок оскарження постанов (ухвал) апеляційного господарського суду визначені в § 1 глави 2 Розділу IV ГПК України.
Веб-адреса судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http//reyestr.court.gov.ua.
Головуючий суддя О.В. Зварич
Суддя І.Ю. Панова
Суддя О.С. Скрипчук