Справа № 636/269/24 Провадження№ 1-кс/636/923/25
30 липня 2025 року слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду в м. Чугуїв клопотання слідчого СВ поліції № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, № 12024221250000017 від 14.01.2024 за ознаками складу кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
встановив:
Слідчий СВ поліції № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області з клопотанням, погодженим із Прокурором у кримінальному провадженні, прокурора Чугуївського відділу Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, про тимчасовий доступ до оригіналів документів як на паперових так і на електронних носіях, які містять охоронювану законом таємницю, із можливістю їх вилучення, в яких мається інформація, щодо ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за 2023-2025 роки, а саме: Форма № 4-сг - звіт про посівні площі сільськогосподарських культур державного статистичного спостереження щодо площ, валових зборів і врожайності сільськогосподарських культур; Форма № 37-сг - звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур; Форма № 21-заг - звіт про реалізацію продукції сільського господарства; Форма № 50-сг - звіт про основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування поданого клопотання слідчий посилається на те, що що в діях службових осіб ДП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , ймовірно вбачаються ознаки розтрати та привласнення державного майна, вчиненого в умовах воєнного стану.
Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється з метою захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. 13 червня 2025 метою повного та всебічного розгляду даного кримінального провадження, а також з'ясування усіх обставин справи та збирання всіх необхідних доказів, до ІНФОРМАЦІЯ_2 за вх. № 56833-2025 направлено запит про отримання інформації, щодо ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за 2023-2024 рік, а саме: Форма № 4-сг - звіт про посівні площі сільськогосподарських культур державного статистичного спостереження щодо площ, валових зборів і врожайності сільськогосподарських культур; Форма № 37-сг - звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур; Форма № 21-заг - звіт про реалізацію продукції сільського господарства;
Форма № 50-сг - звіт про основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств.
До ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області 18.06.2025 надійшла відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_2 в якій зазначено, що правові відносини у сфері офіційної статистики, права і функції органів державної статистики, організаційні засади функціонування національної статистичної системи, компетенції та повноваження органів державної статистики регулюються Законом України «Про офіційну статистику» (далі Закон).
Керуючись статтею 10 Закону, державні статистичні спостереження проводяться органами державної статистики та іншими виробниками офіційної статистики відповідно до затвердженого Кабінетом Міністрів України плану державних статистичних спостережень.
ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за 2023-2024 роки з переліком форми, яка вказана у запиті подано до ІНФОРМАЦІЯ_5 статистичну звітність за формами: № 4-й (річна) "Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур" за 2023-2024 роки: № 37-й (місячна) "Звіт про збирання прожогом сільськогосподарських культур" за останній, серпень, вересень, листопад 2023 року та за червень-листопад 2024 року: № 21-й (річна) "Звіт про реалізацію продукції сільськогосподарського господарства" за 2023 рік. № 21-заг (місячна) «Звіт про реалізацію продукції сільського господарства» за червень, вересень-жовтень 2023 року та січень-листопад 2024 року.
Відповідно до частини 2 статті 31 Закону, першочергові та адміністративні дані, отримані органами державної статистики під час проведення державних статистичних спостережень, підтримують зниження протягом одного року з дати їх отримання від респондентів
Враховуючи вимоги Закону, статистичну звітність вищезазначеного підприємства, яка подавалася протягом 2023 року та січня червня 2024 року, знищено.
Звітність за формою державного статистичного спостереження № 50-ст (річна) "Звіт про основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств" за 2023 та 2024 роки " ІНФОРМАЦІЯ_6 " ІНФОРМАЦІЯ_7 ( НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_8 не подавалося, Принагідно інформуємо, що відповідає Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення військового стану» (зі змінами) та Закону України від 03.03.2022 № 2115-ІХ "Про захист інтересів суб'єктів подання звітності та інших документів у період дії військового стану або стану війни" (зі змінами) фізичні особи-підприємці, юридичні особи, крім тих, які наділені бюджетними повноваженнями згідно із законодавством, підтвердити статистичну та фінансову звітність та будь-які інші документи, подання яких вимагається відповідно до норм чинного законодавства в електронній формі, протягом трьох місяців після припинення чи скасування військового стану або стану війни за весь період не підтвердження звітності чи обов'язкової подачі документів.
Гарантії органів державної статистики щодо забезпечення конфіденційності статистичної інформації передбачені статтею 29 Закону.
Відповідно до частини 1 статті 29 Закону першочергові дані, отримані органами державної статистики та іншими виробниками офіційної статистики від респондентів під час проведення статистичних спостережень, а також адміністративні дані щодо респондентів, отримані органами державної статистики для проведення державних статистичних спостережень від державних органів, органів місцевого самоврядування та інших юридичних осіб, що здійснюють, діяльність, пов'язану із збиранням та використанням адміністративних даних. конфіденційними даними, які охороняються законом і використовуються у статистичних цілях.
Конфіденційні дані, отримані органами державної статистики та іншими виробниками офіційної статистики від респондентів або від розпорядників адміністративних даних, у процесі державних статистичних спостережень, не можуть вимагатися чи бути переданими правоохоронним органам, державним органам, органам місцевого самоврядування, іншим юридичним особам, об'єднанням громадян, посадовими та іншими особами.
Надання статистичної звітності можливо у випадку застосування заходів забезпечення кримінального проваджень. Тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в органах державної статистики, здійснюються на підставі ухвалення слідчого суду або суду в межах та у способах передбачених статтями КПК України
З огляду на викладене, ІНФОРМАЦІЯ_2 готово надати необхідну інформацію у відповідності до вимог чинного законодавства.
Тому, з метою розкриття даного злочину, встановлення всіх причетних осіб, їх місцезнаходження та проведення подальших заходів щодо перевірки на причетність до вчинення злочину, а також проведення повного, об'єктивного, неупередженого досудового розслідування, встановлення істини, збирання доказів по кримінальному провадженню в органу досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому вилученні оригіналів документів як на паперових так і на електронних носіях в яких мається інформація, щодо ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за 2023-2025 роки, а саме:
Форма № 4-сг - звіт про посівні площі сільськогосподарських культур державного статистичного спостереження щодо площ, валових зборів і врожайності сільськогосподарських культур; Форма № 37-сг - звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур; Форма № 21-заг - звіт про реалізацію продукції сільського господарства; Форма № 50-сг - звіт про основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , для подальшого проведення досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Беручи до уваги вищевикладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація, що містить охоронювану законом таємницю, має суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та в разі вилучення зазначеної інформації, відомості, що містять в ній можуть бути використані, як доказ вчинення кримінального правопорушення.
В судове засідання прокурор та слідчий не з'явилися, в поданих до суду письмових заявах просили вказане клопотання розглянути за їх відсутності.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, в зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду вказаного клопотання слідчим суддею не здійснювалося.
Частиною 1 статті 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Пунктом 7 частини 1 статті 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить, зокрема, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий суддя, дослідивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення цього клопотання, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в зв'язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації.
Керуючись ст. ст. 107, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Клопотання слідчого СВ ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 12024221250000017 від 14.01.2024 за ознаками складу кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України- задовольнити.
Надати органу досудового розслідування в особі: слідчого СВ ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , слідчого СВ ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , слідчого СВ ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , старшого слідчого СВ ВП № 1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_6 тимчасовий доступ до оригіналів документів як на паперових так і на електронних носіях, які містять охоронювану законом таємницю, із можливістю їх вилучення, в яких мається інформація, щодо ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за 2023-2025 роки, а саме: Форма № 4-сг - звіт про посівні площі сільськогосподарських культур державного статистичного спостереження щодо площ, валових зборів і врожайності сільськогосподарських культур; Форма № 37-сг - звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур; Форма № 21-заг - звіт про реалізацію продукції сільського господарства; Форма № 50-сг - звіт про основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення ухвали.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1