Справа №705/4354/25
1-кс/705/1239/25
01 серпня 2025 року м. Умань
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
скаржника - ОСОБА_3
розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
22 липня 2025 року за вх. № 19184 скаржник ОСОБА_3 подав до Уманського міськрайонного суду Черкаської області скаргу бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до вимог ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду вказана скарга визначена для розгляду слідчому судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 .
Скарга мотивована тим, що 03.06.2025 через службу 102 ОСОБА_3 було повідомлено Уманське РУП ГУНП в Черкаській області про кримінальне правопорушення скоєне громадянином ОСОБА_4 , а саме, що він самовільно захопив належну ОСОБА_3 на праві власності земельну ділянку площею 2, 7307 га кадастровий номер 7124385800:02:000:0028.
07 липня 2025 року ОСОБА_3 особисто звернувся до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області для з'ясування питання щодо результату розгляду його звернення від 03.06.2025. 07.07.2025 йому був вручений лист-повідомлення з якого стало відомо про те, що його звернення було зареєстроване за ЄО №15269 від 03.06.2025 року. Проведення перевірки було доручено оперуповноваженому СРНЗТЗ лейтенанту поліції ОСОБА_5 . У реєстрації до ЄРДР ОСОБА_3 було відмовлено за відсутності кримінального правопорушення.
ОСОБА_3 вказує, що, як вбачається з матеріалів перевірки, рішення оформлене довідкою прийняте уповноваженою особою 30.06.2025 року, тому відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК останній день на подачу скарги 10.07.2025, а оскільки він був повідомлений 07.07.2025 та ознайомився з довідкою 08.07.2025, і 08.07.2025 року відбув у відрядження та не зміг вчасно звернутися з скаргою, тому вважає, що строк оскарження пропущений з поважних причин.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив задовольнити.
Представник Уманського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги та долучені до неї документи, приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
З матеріалів скарги вбачається, що повідомлення ОСОБА_3 через службу 102 03.06.2025 зареєстровано Уманським РУП ГУНП в Черкаській області за ЄО №15269.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Статтею 115 КПК України визначено, що строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.
Згідно ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З матеріалів скарги вбачається, що вона була направлена до суду 22.07.2025 року, тобто після сплину строку на оскарження бездіяльності слідчого.
Скаржник просить слідчого суддю поновити пропущений строк на подачу скарги до суду, мотивуючи це тим, що про невиконання слідчим вимог ст. 214 КПК України йому стало відомо лише 07.07.2025 року, після отримання листа начальника управління з Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 №139787-2025 від 30.06.2025, а 08.07.2025 ОСОБА_3 відбув у відрядження, яке тривало до 11.07.2025, тому не зміг вчасно подати скаргу.
Слідчий суддя, наголошує, що при обчислені строків на подання скарги не враховується день, коли заявнику стало відомо про невиконання вимог ст. 214 КПК України, оскільки бездіяльність в даному випадку рахується після сплину встановленого ст. 214 КПК України строку для внесення відомостей до ЄРДР, що є прямим обов'язком слідчого, тобто в даному випадку строк для подання скарги потрібно обчислювати з 03.06.2025 .
Слідчий суддя звертає увагу заявника на те, що строки для вчинення певних дій, визначені у процесуальному законодавстві, мають дисциплінувати осіб, що звертаються до суду, а тому неуважність особи при поданні скарги до суду, або незнання законів не може вважатись поважною причиною для поновлення строку на подання скарги.
Позиція скаржника про своєчасне подання скарги та поважність пропущеного строку, не можуть бути взяті до уваги, оскільки скаржник подав скаргу на бездіяльність, а кримінальний процесуальний закон пов'язує початок перебігу процесуального строку з дня отримання особою копії рішення у разі оскарження рішення слідчого, яке приймається у формі постанови. Повідомлення же про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, чи про приєднання матеріалів заяви до іншого кримінального провадження, чи про пересилання заяви до іншого органу досудового розслідування, не є процесуальним рішенням, на яке в розумінні положень ст.303 КПК України може бути подана скарга.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаржником був пропущений строк, передбачений ст. 304 КПК України, поважних підстав для поновлення пропущеного процесуального строку на подачу скарги не встановлено, а тому скаргу необхідно повернути скаржнику.
Керуючись ст.ст. 115, 116, 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-
В задоволенні клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого - відмовити.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - повернути особі, яка її подала.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1