Справа № 344/12738/25
Провадження № 1-кс/344/5164/25
30 липня 2025 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в місті Івано-Франківську скаргу адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Адвокат ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , звернулася зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, покликаючись на те, що 25.06.2025 ОСОБА_3 звернулася до Окружної прокуратури м. Івано-Франківська із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , який є директором ТОВ «БК «ЦИТАДЕЛЬ», які мають ознаки шахрайства. Проте, Окружною прокуратурою м. Івано-Франківська було повідомлено ОСОБА_3 , що вищевказана заява була направлена за належністю до Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківської області.
Однак, ніякої відповіді, повідомлення або іншого документу про результат розгляду заяви про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 з Івано-Франківського РУП скаржнику не надійшло. Тому адвокат ОСОБА_4 звернулась до Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківської області із адвокатським запитом від 14.07.2025 р. № 1-04/07-25 про надання інформації, чи внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення.
16.07.2025 на електронну пошту адвоката надійшла відповідь Івано-Франківського РУП, датована 15.07.2025 р. № 116595-2025 про те, що в ході розгляду адвокатського запиту СВ Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 не вносились, а розглядаються відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
Оскільки заява про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 була прийнята Івано-Франківським РУП 27.06.2025, про що свідчить відповідь Івано-Франківського РУП,датована 15.07.2025 № 116595-2025 на адвокатський запит, відомості про кримінальне правопорушення за цією заявою, згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, мали бути внесені не пізніше 24 годин після отримання даної заяви про кримінальне правопорушення, то відлік строку подання скарги на бездіяльність посадових осіб Івано-Франківського РУП починається з 28.06.2025 (наступного дня після закінчення 24 годин з моменту подання вищевказаної заяви про кримінальне правопорушення, яким є 27.06.2025, відповідно до ч. 5 ст. 115 КПК України, і завершується 08.07.2025. Проте, оскільки про факт невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення скаржник дізналась тільки 16.07.2025, а дана скарга подається протягом десятиденного строку для оскарження рішень, дій чи бездіяльності посадових осіб, визначених ч. 1 ст. 304 КПК України.
Скаржник та її захисник у судовому засіданні підтримали вимоги скарги, просять задовольнити скаргу.
Уповноважений представник органу досудового розслідування не прибув у судове засідання.
Заслухавши скаржника та її представника, дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.
25.06.2025 ОСОБА_3 звернулася до Окружної прокуратури м. Івано-Франківська із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , який є директором ТОВ «БК «ЦИТАДЕЛЬ», які мають ознаки шахрайства.
Як вбачається із матеріалів скарги, Окружною прокуратурою м. Івано-Франківська вищевказана заява була направлена за належністю до Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківської області.
Адвокат ОСОБА_4 звернулась до Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківської області із адвокатським запитом від 14.07.2025 № 1-04/07-25 про надання інформації, чи внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення.
Згідно листа Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області від 15.07.2025 р. № 116595-2025 зазначено, що у ході розгляду адвокатського запиту СВ Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 не вносились, а розглядаються відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
Відтак, як встановлено матеріалами скарги, відомості за заявою ОСОБА_3 від 27.06.2025 до ЄРДР не внесені.
Згідно статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути, зокрема, оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 та ч. 7 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Як визначено положеннями частини 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 року № 298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України (п. 1 розділ 3).
Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства України відомості, викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Враховуючи положення ст. 214 КПК України, зважаючи, що заява скаржника містить достатні формальні дані про кримінальне правопорушення, з огляду на що наявні підстави для внесення таких відомостей до ЄРДР.
Також слід зазначити, що предметом судового контролю при розгляді скарг на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР є встановлення факту внесення чи невнесення відповідних відомостей протягом обумовленого законом строку до ЄРДР та за наявності достатніх підстав зобов'язання слідчого внести відомості до ЄРДР згідно поданої заяви. При цьому здійснення перевірки дотримання слідчим інших вимог Положення про порядок ведення ЄРДР до компетенції слідчого судді при розгляді даної скарги не входить.
На підставі викладеного, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно поданої заяви ОСОБА_3 від 27.06.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Повний текст ухвали складено 30.07.2025 року.