31 липня 2025 р. м. ХарківСправа № 480/9013/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Чалого І.С.,
Суддів Катунова В.В. , Ральченка І.М. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної організації (установа, заклад) Військово-медичного клінічного центру Західного регіону на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.06.2025 року по справі № 480/9013/24
за позовом ОСОБА_1
до Державної організації (установа, заклад) Військово-медичного клінічного центру Західного регіону
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 12.06.2025 року задоволено частково позов ОСОБА_1 до Державної організації (установа, заклад) Військово-медичного клінічного центру Західного регіону про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
На зазначене рішення суду Державна організація (установа, заклад) Військово-медичний клінічний центр Західного регіону подала апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.07.2025 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху, у зв'язку з ненаданням документа про сплату судового збору та надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Роз'яснено апелянту, що відповідно до ч. 5 ст. 298, КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Копію вказаної вище ухвали суду апелянт, з урахуванням приписів абз 2 п. 5 ч. 6 ст. 251 КАС України, отримав 18.07.2025 р., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до електронного кабінету в підсистемі "Електронний суд".
Таким чином, строк на усунення недоліків апеляційної скарги закінчувався 28.07.2025 р.
30.07.2025 від Державної організації (установи, закладу) Військово-медичний клінічний центр Західного регіону (через підсистему "Електронний суд") надано заяву про усунення недоліків апеляційної скарги до якої долучено платіжну інстрекцію про сплату судового збору № 2146 від 29.07.2025 р.
Згідно з частиною першою статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Відповідно до пункту шостого частини п'ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Колегія суддів зазначає, що встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій і стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків.
Враховуючи дату отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, а також дату закінчення десятиденного строку на усунення недоліків апеляційної скарги, який встановлений судом, колегія суддів зазначає, що надана 30.07.2025 р. заява про усунення недоліків апеляційної скарги є такою, що подана після закінчення строку, встановленого судом для усунення недоліків. Клопотання про поновлення строку на усунення недоліків апеляційної скарги відповідачем не заявлялося.
При цьому, судом апеляційної інстанції забезпечено реалізацію права відповідача на апеляційне оскарження шляхом встановлення достатнього строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
Згідно з ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
У відповідності до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 17.07.25 року у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому, колегія суддів зазначає, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з апеляційною скаргою в порядку, визначеному законом.
Керуючись ст. 121, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Державної організації (установа, заклад) Військово-медичного клінічного центру Західного регіону на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.06.2025 року по справі № 480/9013/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної організації (установа, заклад) Військово-медичного клінічного центру Західного регіону про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)І.С. Чалий
Судді(підпис) (підпис)В.В. Катунов І.М. Ральченко