31 липня 2025 року Чернігів Справа № 620/6677/25
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Л.О. Житняк, перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 за допомогою системи “Електронний суд» звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 “Питання деяких додаткової винагороди виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини, за період з 06.12.2022 по 06.01.2023 рік;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 “Питання деяких додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини за період з 06.12.2022 по 06.01.2023 рік.
Суд ухвалою від 01.07.2025 позовну заяву залишив без руху. У встановлений судом строк недоліки позовної заяви усунуто, а саме подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке обгрунтоване тим, що позивач не одержував письмове повідомлення про відмову у здійсненні нарахування додаткової винагороди, пропорційно періодам стаціонарного лікування від ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вважає, що моментом, коли йому стало відомо про порушене право на отримання всіх належних виплат є дата отримання належної відповіді на заяву до якої було долучено довідку про грошове забезпечення - 27.08.2024. Також вказує, що позивач звернувся до суду з первинним позовом 08.11.2024 , тобто в межах тримісячного строку, який в подальшому було повернуто ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.03.2025. 21.03.2025 представником Позивача направлено повторно позовну заяву до Чернігівського окружного адміністративного суду, яку також ухвалою від 22.04.2025 повернуто позивачу. 06.05.2025 було повторно подано позовну заяву до Чернігівського окружного адміністративного суду, яку знову ж таки, ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.06.2025 - повернуто позивачеві.
З огляду на вказане та приймаючи до уваги позицію Верховного суду у складі cудової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду, викладеній у постанові від 21.03.2025 у справі №460/21394/23 щодо початку перебігу строку звернення до суду з моменту набуття достовірної та документально підтвердженої інформації про обсяг і характер виплачених сум, суд вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до суду.
Враховуючи наведене, суд зазначає, що зазначений спір виник із публічно-правових відносин та згідно з вимогами ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАСУ) належить до компетенції адміністративних судів. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, її подано з дотриманням правил підсудності і вона відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 КАСУ. В той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст.262 КАСУ, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст. ст. 12, 160-162, 171, 248, 257, 260-262, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Поновити строк звернення до суду.
2. Прийняти позовну заяву та відкрити провадження у справі.
4. Справа буде розглядатись суддею Житняк Л.О. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
4. Ведення справи буде здійснюватися в електронному вигляді.
5. Відповідно до ст.261 КАСУ, встановити відповідачу для подання відзиву на позов, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАСУ, або заяви про визнання позову - 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
6. Роз'яснити відповідачу, що згідно зі ст.79 КАСУ він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. В разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Відзив або заява про визнання позову можуть бути подані відповідачем до суду - у паперовому вигляді за адресою: вул. Київська 23, м. Чернігів, 14000, або в електронному вигляді - за допомогою системи ''Електронний суд''.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
7. Роз'яснити позивачу, що він може подати відповідь на відзив у 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов.
8. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч.5 ст.262 КАСУ суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАСУ).
9. Повідомити відповідача, що копія позовної заяви з додатками була доставлена до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС 11.06.2025 о 12:59.
10. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
11. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Житняк