Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
31 липня 2025 року № 520/27194/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про зміну способу або порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - заявник, громадянин) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі за текстом - владний суб'єкт, адміністративний орган, Управління) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача із заявою про зміну способу або порядку виконання рішення, в якій він просив:
- змінити спосіб та порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 року по справі №520/27194/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022 м. Харків, майдан Свободи, 5 Держпром, 3 під'їзд 2-й поверх ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 року по справі №520/27194/21 грошову суму у розмірі 162500 (сто шістдесят дві тисячі п'ятсот) гривень 57 копійок.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та подану заявником заяву, суд встановив наступне.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 року у справі № 520/27194/21 позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з приводу зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 при перерахунку розміру пенсії з 01.01.2018 р. з показника 76% грошового забезпечення до показника 70% грошового забезпечення.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 з 01.01.2018 р. перерахунок та виплату пенсії із збереженням показника 76% грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ГУ ДСНС України в Харківській області від 26.11.2021 р. № 321 про розмір грошового забезпечення.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі довідки ГУ ДСНС України в Харківській області від 26.11.2021 р. № 321 про розмір грошового, з урахуванням раніше виплачених сум.
Позов у решті вимог залишено без задоволення.
Зазначене рішення суду набрало законної сили 19.03.2022 року.
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник ОСОБА_1 із заявою про зміну способу або порядку виконання рішення.
В обґрунтування заяви зазначено, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 року у справі № 520/27194/21 відповідачем здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 з урахуванням 76% грошового забезпечення та з 01.04.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення на підставі довідки наданої ГУ ДСНС України від 26.11.2021 №321. Різницю в пенсії, обчислену за рішенням суду за період з 01.01.2018 по 31.08.2022 нараховано у розмірі 162500,57 грн. Однак вказана сума позивачу не виплачена.
Ухвалою від 30.06.2025 прийнято до розгляду заяву представника позивача про зміну способу або порядку виконання судового рішення до розгляду в порядку письмового провадженні без виклику сторін. Надано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк, протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали, для подання письмових пояснень щодо заяви про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №520/27194/21. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області у строк, протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали, надати суду докази на підтвердження виконання судового рішення у справі № №520/27194/21.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області не надано до суду докази на підтвердження виконання судового рішення у справі № №520/27194/21.
Суд наголошує, що на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Указами Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" строк дії воєнного стану продовжено та триває на даний час.
Отже, судове засідання у даній адміністративній справі не проводиться у зв'язку з введенням воєнного стану, обстрілами міста Харкова та веденням активних бойових дій на території Харківської області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення та дослідивши обставини справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до змісту частин 1,3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
З матеріалів справи судом встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 року у справі № 520/27194/21, що набрало законної сили 19.03.2022 року, виконано частково. ГУ ПФУ в Харківській області здійснило позивачу перерахунок пенсії з 01.01.2018 з урахуванням 76% грошового забезпечення та з 01.04.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення на підставі довідки наданої ГУ ДСНС України від 26.11.2021 №321. Різницю в пенсії, обчислену за рішенням суду за період з 01.01.2018 по 31.08.2022 та нарахування у розмірі 162500,57 грн. (сто шістдесят дві тисячі п'ятсот грн. 57 коп.), яку внесено до Реєстру судових рішень.
На даний час заборгованість в розмірі 162500,57 грн. не виплачена.
Тобто, рішення суду у даній справі, що набрало законної сили 19.03.2022 року, не виконується більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Враховуючи викладене, з огляду на положення ч. 3 ст. 378 КАС України, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви представника позивача про зміну способу виконання рішення шляхом стягнення з відповідача нарахованої частини щорічної допомоги.
Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд, -
Заяву про зміну способу або порядку виконання рішення - задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 року по справі №520/27194/21 та встановити спосіб виконання рішення, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) нарахованої та невиплаченої грошову суму в розмірі 162500 (сто шістдесят дві тисячі п'ятсот) грн. 57 коп.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 295 КАС України.
Суддя Рубан В.В.