31 липня 2025 року Справа № 480/9149/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Воловика С.В., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в місті Суми адміністративну справу № 480/9149/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач, військова частина) у якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 із розрахунку 100000 грн на місяць, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я за період з 10.04.2024 по 11.04.2024, з 12.04.2024 по 17.04.2024, з 09.05.2024 по 30.05.2024, з 04.06.2024 по 03.07.2024 та з 04.07.2024 по 25.07.2024, а також за час перебування у відпустці для лікування після поранення у період з 18.04.2024 по 08.05.2024;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 із розрахунку 100000 грн на місяць, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я за період з 10.04.2024 по 11.04.2024, з 12.04.2024 по 17.04.2024, з 09.05.2024 по 30.05.2024, з 04.06.2024 по 03.07.2024 та з 04.07.2024 по 25.07.2024, а також за час перебування у відпустці для лікування після поранення у період з 18.04.2024 по 08.05.2024;
Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 зазначив, що 09.04.2025 під час проходження військової служби отримав поранення у вигляді ВОСП тім'яної ділянки голови справа, ВОДП нижньої щелепи, ВОСП нижньої третини лівого плеча, верхньої третини лівого стегна, підколінної ділянки зліва, середньої третини лівої гомілки, множинні ВОСП правого стегна, гомілки, спини, ВОСП попереку справа, ВОСП правової сідниці.
Після отримання травми, у періоди з 10.04.2024 по 11.04.2024, з 12.04.2024 по 17.04.2024, з 09.05.2024 по 30.05.2024, з 04.06.2024 по 03.07.2024 та з 04.07.2024 по 25.07.2024 позивач перебував на стаціонарному лікуванні отриманого поранення, втім, всупереч приписів постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, не отримував додаткову винагороду в розмірі 100 000 грн в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на лікуванні.
Крім того, у період з 18.04.2024 по 08.05.2024 ОСОБА_1 перебував у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської комісії, проте згадану додаткову винагороду також не отримував.
Ухвалою суду від 21.10.2024, позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі № 480/9149/24, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення осіб, встановлені строки для подання заяв по суті справи.
Не погоджуючись з позовними вимогами, військова частина у відзиві (а.с. 34-36) зазначила, що на підставі наданих позивачем медичних документів, додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, нараховувалась і виплачувалась за час перебування на стаціонарному лікуванні у періоди з 11.04.2024 по 17.04.2024, з 09.05.2024 по 30.05.2024 та з 04.06.2024 по 03.07.2024.
За інші періоди перебування ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні згадана додаткова винагорода не нараховувалась та не виплачувалась, оскільки відповідні підтверджуючі медичні документи не надавались.
У зв'язку з відсутністю документів щодо перебування позивача у відпустці, також не нараховувалась і не виплачувалась додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, і за період з 18.04.2024 по 08.05.2024.
Дослідивши подані матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи та об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті в їх сукупності, суд встановив наступне.
Відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії. каліцтва) № 7506 від 20.04.2024, під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , приймаючи безпосередню участь у бойових діях, в результаті ворожого мінометного обстрілу 09.04.2024 ОСОБА_1 отримав ВОСП тім'яної ділянки голови справа, ВОДП нижньої щелепи, ВОСП нижньої третини лівого плеча, верхньої третини лівого стегна, підколінної ділянки зліва, середньої третини лівої гомілки, множинні ВОСП правого стегна, гомілки, спини, ВОСП попереку справа, ВОСП правої сідниці.
У зв'язку з отриманням поранення, позивач перебував на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, зокрема: у період з 10.04.2024 по 11.04.2024 - у КНП «Клінічна лікарня швидкої допомоги» Дніпровської міської ради з діагнозом ВТ (10.04.2024), ВОСП тім'яної ділянки справа, МВОСП м'яких тканин лівого плеча, лопаткової ділянки, поперекової ділянки зліва, лівої сідниці, правого стегна, лівої гомілки з дефектами, струс головного мозку;
у період з 12.04.2024 по 17.04.2024 - у КНП «Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф. Гербачевського» Житомирської обласної ради з діагнозом ВТ (10.04.2024), ВОСП тім'яної ділянки справа, МВОСП м'яких тканин лівого плеча, лопаткової ділянки, поперекової ділянки зліва, лівої сідниці, правого стегна, лівої гомілки з дефектами, струс головного мозку;
у період з 09.05.2024 по 30.05.2024 - у КНП СОР «Сумський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни м. Суми» з діагнозом стан після вибухової травми (09.04.2024), 3ЧМТ, струс головного мозку, вогнепальне осколкове поранення м'яких тканин тім'яної ділянки праворуч, лівого плеча, лопаткової і поперекової ділянок ліворуч, лівої сідниці, правого стегна, лівої гомілки з дефектом м'яких тканин, наявність сторонніх тіл, лікованих оперативно (10.04.24 ПХО ран, 15.04.24 місцева пластика шкіри, видалення сторонніх тіл), гостра двобічна нейросенсорна приглухуватість І (першого) ст., гранулююча рана правого стегна з наявністю сторонніх тіл м'яких тканин, незміцнілі рубці тім'яної ділянки праворуч, лівого плеча, лопаткової і поперекової ділянок ліворуч, лівої сідниці, лівої гомілки, посттравматична нейропатія периферійних нервів правої нижньої кінцівки;
у період з 04.06.2024 по 03.07.2024 - у КНП СОР «Сумський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни м. Суми» з діагнозом стан після вибухової травми (09.04.2024), ЗЧМТ, струс головного мозку у вигляді астено-цефалгічного синдрому, вогнепальне осколкове поранення м'яких тканин тім'яної ділянки праворуч, лопаткової і поперекової ділянок ліворуч, лівої сідниці, правого стегна, лівої гомілки з дефектом тканин, наявність сторонніх тіл, лікованих оперативно, гостра двобічна нейросенсорна приглухуватість II ст, гранулююча рана правого стегна з наявністю сторонніх тіл м'яких тканин, незміцнілі рубці тім'яної ділянки праворуч, лівого плеча, лопаткової і поперекової ділянок ліворуч, лівої сідниці, гомілки, посттравматична нейропатія периферійних нервів правої нижньої кінцівки з парезом правої стопи, стійким больовим синдромом. Тимчасове порушення функції правої нижньої кінцівки (пересувається за допомогою ортопедичної палиці);
у період з 04.07.2024 по 25.07.2024 - у КНП СОР «Сумський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни м. Суми» з діагнозом стан після вибухової травми (09.04.2024), множинні вогнепальні осколкові поранення м'яких тканин тім'яної ділянки праворуч, нижньої щелепи, лівого плеча, стегна, гомілки, поперекової ділянки та сідниці справа, правого стегна, струс головного мозку у вигляді астено-цефалгічного синдрому, посттравматичної невропатії нервів правої нижньої кінцівки з парезом правої стопи, стійкий больовий синдром, тимчасове порушення функцій.
Крім того, 17.04.2024 за результатами медичного огляду ВЛК ОСОБА_1 була видана довідка № 602 та прийнята постанова про причинний зв'язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва), а також визначено потребу у відпустці для лікування після поранення 30 календарних днів. У зв'язку з цим, у період з 18.04.2024 по 08.05.2024 позивач перебував у відпустці.
Надаючи правову оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами та вирішуючи спір по суті, суд зазначає, що на виконання частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Наведена норма означає, що суб'єкт владних повноважень зобов'язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов'язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.
Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України;
2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;
3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);
4) безсторонньо (неупереджено);
5) добросовісно;
6) розсудливо;
7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;
8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);
9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;
10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам, визначається Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за № 745/32197. (далі - Порядок № 260)
Пунктом 2 Порядку № 260 передбачено, що грошове забезпечення військовослужбовців включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.
До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.
До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов'язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; винагорода за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду); премія.
До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов'язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду)), а також додаткова винагорода та одноразова винагорода на період дії воєнного стану; допомоги.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Одночасно, військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об'єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з'єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування постановлено запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
В подальшому, строк воєнного стану неодноразово продовжувався та діє на день розгляду справи.
На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 № 64 "Про введення воєнного стану в Україні" та № 69 "Про загальну мобілізацію", Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнята постанова № 168, пунктом 11 якої (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Пунктом 12 вказаної постанови передбачено, що виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників), до яких, окрім інших, включаються військовослужбовці які у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв'язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
Крім того, пунктом 2 розділу XXXIV Порядку № 260 встановлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 виплачується в таких розмірах:
100 000 гривень - тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам), та виконують бойові (спеціальні) завдання (у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах):
під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно (у тому числі тим, що визначені в абзаці чотирнадцятому цього пункту);
у районах ведення воєнних (бойових) дій з виявлення повітряних цілей противника;
із здійснення польотів в повітряному просторі областей України, на територіях яких ведуться воєнні (бойові) дії;
з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) ракетних військ і артилерії, підрозділу (засобу) протиповітряної оборони;
на території противника (у тому числі на території між позиціями військ противника та своїх військ, тимчасово окупованих (захоплених) противником територіях);
з вогневого ураження повітряних, морських цілей противника;
з виводу повітряних суден з під удару противника з виконанням зльоту;
кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії (поза межами внутрішніх акваторій портів, пунктів базування, місць тимчасового базування);
у районах ведення воєнних (бойових) дій медичному персоналу медичних частин та підрозділів (медичних підрозділів підсилення);
з відбиття збройного нападу (вогневого ураження противника) на об'єкти, що охороняються, звільнення таких об'єктів у разі їх захоплення або насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою;
у районах ведення воєнних (бойових) дій з розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів у місцях виконання завдань за призначенням згідно з бойовими розпорядженнями;
Згідно з пунктом 11 розділу XXXIV Порядку № 260, у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які у зв'язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов'язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв'язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії,- за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.
За змістом пункту 12 розділу XXXIV Порядку № 260, підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.
Отже, зміст вказаних норм дає підстави дійти висновку про те, що військовослужбовці Збройних Сил, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, мають право на отримання додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Втім, право на отримання додаткової винагороди у згаданому розмірі виникає за виконання не будь-яких бойових завдань, а лише тих завдань, які вказані у пункті 2 розділу XXXIV Порядку № 260.
Також, право на отримання додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень мають ті військовослужбовці, які у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), або перебувають за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв'язку із отриманням тяжкого поранення. При цьому, стаціонарне лікування, перебування на якому зумовлює виникнення права на виплату додаткової винагороди, має проводитись саме того поранення (травми, контузії, каліцтва), отримання якого пов'язане із захистом Батьківщини.
Як убачається зі змісту наданих позивачем виписок стаціонарного лікування хворого, у період з 10.04.2024 по 11.04.2024 ОСОБА_1 проходив стаціонарне лікування ВТ (10.04.2024), ВОСП тім'яної ділянки справа, МВОСП м'яких тканин лівого плеча, лопаткової ділянки, поперекової ділянки зліва, лівої сідниці, правого стегна, лівої гомілки з дефектами, струс головного мозку;
у період з 12.04.2024 по 17.04.2024 - проходив стаціонарне лікування ВТ (10.04.2024), ВОСП тім'яної ділянки справа, МВОСП м'яких тканин лівого плеча, лопаткової ділянки, поперекової ділянки зліва, лівої сідниці, правого стегна, лівої гомілки з дефектами, струсу головного мозку;
у період з 09.05.2024 по 30.05.2024 - проходив стаціонарне лікування стану після вибухової травми (09.04.2024), 3ЧМТ, струсу головного мозку, вогнепального осколкового поранення м'яких тканин тім'яної ділянки праворуч, лівого плеча, лопаткової і поперекової ділянок ліворуч, лівої сідниці, правого стегна, лівої гомілки з дефектом м'яких тканин, наявності сторонніх тіл, лікованих оперативно (10.04.24 ПХО ран, 15.04.24 місцева пластика шкіри, видалення сторонніх тіл), гострої двобічної нейросенсорної приглухуватості І (першого) ст., гранулюючої рани правого стегна з наявністю сторонніх тіл м'яких тканин, незміцнілих рубців тім'яної ділянки праворуч, лівого плеча, лопаткової і поперекової ділянок ліворуч, лівої сідниці, лівої гомілки, посттравматичної нейропатії периферійних нервів правої нижньої кінцівки;
у період з 04.06.2024 по 03.07.2024 - перебував на стаціонарному лікуванні стану після вибухової травми (09.04.2024), ЗЧМТ, струсу головного мозку у вигляді астено-цефалгічного синдрому, вогнепального осколкового поранення м'яких тканин тім'яної ділянки праворуч, лопаткової і поперекової ділянок ліворуч, лівої сідниці, правого стегна, лівої гомілки з дефектом тканин, наявності сторонніх тіл, лікованих оперативно, гострої двобічної нейросенсорної приглухуватості II ст, гранулюючої рани правого стегна з наявністю сторонніх тіл м'яких тканин, незміцнілих рубців тім'яної ділянки праворуч, лівого плеча, лопаткової і поперекової ділянок ліворуч, лівої сідниці, гомілки, посттравматичної нейропатії периферійних нервів правої нижньої кінцівки з парезом правої стопи, стійкого больового синдрому, тимчасового порушення функції правої нижньої кінцівки;
у період з 04.07.2024 по 25.07.2024 - перебував на стаціонарному лікуванні стану після вибухової травми (09.04.2024), множинних вогнепальних осколкових поранень м'яких тканин тім'яної ділянки праворуч, нижньої щелепи, лівого плеча, стегна, гомілки, поперекової ділянки та сідниці справа, правого стегна, струсу головного мозку у вигляді астено-цефалгічного синдрому, посттравматичної невропатії нервів правої нижньої кінцівки з парезом правої стопи, стійкого больового синдрому, тимчасового порушення функцій.
Суд враховує, що згідно з наказом № 4493 від 10.10.2024 та картки особового рахунку за 2024 рік, ОСОБА_1 за періоди перебування на стаціонарному лікуванні отриманого поранення з 11.04.2024 по 17.04.2024, з 09.05.2024 по 30.05.2024 та з 04.06.2024 по 03.07.2024, нарахована і виплачена додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 із розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно кількості днів перебування на лікуванні.
Разом з цим, за час перебування позивача на стаціонарному лікуванні у період з 10.04.2024 по 11.04.2024 та з 04.07.2024 по 25.07.2024, додаткова винагорода із розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно кількості днів перебування на лікуванні, йому не нараховувалась. Підставою для такого не нарахування відповідач визначив не надання медичних документів на підтвердження проходження стаціонарного лікування.
Крім того, за час перебування ОСОБА_2 у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, у період з 18.04.2024 по 08.05.2024, згадана додаткова винагорода також не нараховувалась
Суд зазначає, що відповідно до виписки з медичної карти стаціонарного хворого № 7428 від 11.04.2024, у період з 10.04.2024 по 11.04.2024 ОСОБА_1 проходив стаціонарне лікування ВТ (10.04.2024), ВОСП тім'яної ділянки справа, МВОСП м'яких тканин лівого плеча, лопаткової ділянки, поперекової ділянки зліва, лівої сідниці, правого стегна, лівої гомілки з дефектами, струсу головного мозку;
Згідно з випискою з медичної карти стаціонарного хворого № 2098 від 25.07.2024, у період з 04.07.2024 по 25.07.2024 позивач проходив стаціонарне лікування стану після вибухової травми (09.04.2024), множинних вогнепальних осколкових поранень м'яких тканин тім'яної ділянки праворуч, нижньої щелепи, лівого плеча, стегна, гомілки, поперекової ділянки та сідниці справа, правого стегна, струсу головного мозку у вигляді астено-цефалгічного синдрому, посттравматичної невропатії нервів правої нижньої кінцівки з парезом правої стопи, стійкого больового синдрому, тимчасового порушення функцій.
У період з 18.04.2024 по 08.05.2024, ОСОБА_1 на підставі постанови ВЛК № 602 від 17.04.2024 перебував у відпустці для лікування отриманого поранення.
На переконання суду, вказані документи підтверджують виникнення у позивача права на отримання додаткової винагороди із розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно кількості днів перебування на лікуванні у вказаних періодах. При цьому, доводи відповідача про відсутність такого права з огляду на ненадання підтверджуючих медичних документів та наказу про відпустку, суд не приймає до уваги, оскільки такі документи містяться в матеріалах справи.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд робить висновок про те, що бездіяльність відповідача щодо не нарахування і невиплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, із розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно кількості днів перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці у період з 10.04.2024 по 11.04.2024, з 18.04.2024 по 08.05.2024 та з 04.07.2024 по 25.07.2024, не відповідає критеріям, встановленим частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з чим, є протиправною, а позовні вимоги в цій частині - такими, що підлягають задоволенню.
В той же час, позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не нарахування і невиплати згаданої додаткової винагороди за час перебування на стаціонарному лікуванні у періоди з 11.04.2024 по 17.04.2024, з 09.05.2024 по 30.05.2024 та з 04.06.2024 по 03.07.2024, суд вважає необґрунтованими, оскільки матеріалами справи підтверджено виплату такої додаткової винагороди у встановленому розмірі.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 із розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я за періоди з 10.04.2024 по 11.04.2024 та з 04.07.2024 по 25.07.2024, а також дням перебування у відпустці для лікування після поранення у період з 18.04.2024 по 08.05.2024.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) додаткову винагороду передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 із розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я за періоди з 10.04.2024 по 11.04.2024 та з 04.07.2024 по 25.07.2024, а також дням перебування у відпустці для лікування після поранення у період з 18.04.2024 по 08.05.2024.
В задоволенні інших позовних вимог - відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя С.В. Воловик