справа №380/8200/25
провадження № П/380/9372/25
про залучення співвідповідача
30 липня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про необхідність залучення до участі у справі співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №380/8200/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, у якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, яка полягає у відмові виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, станом 01 січня 2023 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та положень пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року, на відповідний коефіцієнт згідно з Додатками 1, 9, 10, 11, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01 лютого 2023 року;
- зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Львівській області виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, станом на 01 січня 2023 року, відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та положень пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн.), встановленого законом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з Додатками 1, 9, 10, 11, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01 лютого 2023 року.
Ухвалою від 30.04.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.
02.06.2025 року до суду надійшов відзив на позовну заяву від Комісії з реорганізації ГУ ДФС у Львівській області, в якому вказано, що ОСОБА_1 звільнено з податкової міліції у відставку згідно наказу Державної податкової адміністрації України від 28.03.2011 року.
ОСОБА_1 звертався до Комісії з реорганізації ГУ ДФС у Львівській області із заявою від 08.01.2025 року про надання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.02.2023 року.
Також вказано, що оскільки позивач був звільнений Державною податковою адміністрацією України, то уповноваженим органом видавати довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії позивача є Комісія з реорганізації ДФС України.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.3, 4, 6 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Таким чином, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне залучити співвідповідачем у справі Комісію з реорганізації ДФС України.
Керуючись статтями 47, 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
залучити до участі у справі другого відповідача - Комісію з реорганізації Державної фіскальної служби України (ЄДРПОУ 39292197, 04053 м. Київ, Львівська площа, 8)
Розгляд справи розпочати спочатку.
Направити сторонам копію ухвали.
Встановити Комісії з реорганізації Державної фіскальної служби України строк 15 (п'ятнадцять) днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 30.07.2025 року.
Суддя Костецький Н.В.