справа №380/8240/25
провадження № П/380/9412/25
з процесуальних питань
31 липня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення,-
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, у якій позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Славської селищної ради Стрийського району Львівської області «Про висловлення недовіри Славському селищному голові ОСОБА_2 » від 26.03.2025, прийняте на засіданні позачергової 63 сесії 8-го демократичного скликання Славської селищної ради;
- визнати протиправним та скасувати рішення Славської селищної ради Стрийського району Львівської області «Про дострокове припинення повноважень Славського селищного голови ОСОБА_1 » від 26 березня 2025 року № 4013;
- поновити ОСОБА_1 на посаді Славського селищного голови Славської селищної ради Стрийського району Львівської області з 27 березня 2025 року;
- стягнути з Славської селищної ради Стрийського району Львівської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу без утримання податку на доходи фізичних осіб та інших обов'язкових платежів, починаючи з 27 березня 2025 року по день винесення судового рішення у даній справі, з розрахунку розміру середньоденної заробітної плати 4 565,64 грн. (чотири тисячі п'ятсот шістдесят п'ять гривень 64 копійки).
Ухвалою суду від 02.05.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін.
30.07.2025 до суду надійшло клопотання представника позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Клопотання обґрунтоване, зокрема, тим, що обсяг і характер доказів, поданих у даній справі, вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, перегляду відеозапису пленарного засідання Славської селищної ради. Окремою обставиною для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження представник позивача зазначає неподання відповідачем всіх наявних у нього документів та матеріалів, які можуть бути використані як докази у справі та підтверджують виконання позивачем своїх повноважень.
При вирішенні вказаного клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України), про що було наголошено судом в ухвалі від 02.05.2025 про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі.
Згідно матеріалів справи, відзив відповідача на позовну заяву (з урахуванням уточнених позовних вимог) сформований у підсистемі «Електронний суд» 16.06.2025 та зареєстрований судом 17.06.2025 за №49963. До відзиву відповідачем долучено квитанції №3734804 та №3734805 про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету користувача ЄСІТС, відповідно до яких відзив відповідача на позовну заяву отримано представником позивача та позивачем 16.06.2025.
Отже, з 17.06.2025 для позивача розпочався п'ятиденний строк для подання до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Проте, таке клопотання подане представником позивача лише 30.07.2025 через підсистему «Електронний суд».
Крім цього, ч. 3 ст. 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 4 статті 12 КАС України визначено виключний перелік справ, які підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження. Представником відповідача не наведено, а судом не встановлено обставин, визначених ч. 4 ст. 257 КАС України щодо необхідності розгляду вказаної справи в загальному позовному провадженні.
Враховуючи вище наведене, суд робить висновок про відмову у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст. ст. 12, 241-243, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
у задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Повний текст ухвали складено 31.07.2025 року.
Суддя Костецький Н.В.