про повернення позовної заяви
31 липня 2025 року м. Київ Справа № 320/36588/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши адміністративну справу за позовною заявою з якою звернувся ОСОБА_1 до Міністра охорони здоров'я України,
Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з вимогами:
- Притягнути до адміністративної відповідальності Міністра охорони здоров'я України Ляшко В.К.;
- Зобов'язати Міністра охорони здоров'я Ляшко В.К. провести службову перевірку за його скаргою від 03.04.2024 стосовно медпрацівників , які завдають шкоду його здоров'ю з 2003 по 2025 роки.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Так, відповідно до положень п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС позовна заява повертається, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).
При цьому, згідно вимог ч. 4 ст. 172 КАС не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
Суд вважає, що вимога притягнути до адміністративної відповідальності Міністра охорони здоров'я України Ляшко В.К. не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, оскільки відповідно до положень ч. 2 ст. 19 КАС юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень (крім справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності).
Притягнення до адміністративної відповідальності здійснюється в порядку встановленому Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Таким чином на порушення приписів ч. 4 ст. 172 КАС позивачем об'єднано в позовній заяві вимоги, що належить вирішувати за правилами різних видів судочинства.
Отже позовну заяву слід повернути на підставі п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС, що не перешкоджає позивачу повторно звернутися до адміністративного суду в порядку встановленому процесуальним законом.
Керуючись п. 6 ч. 4 ст. 169, ст. 248 КАС України, суд, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністра охорони здоров'я України - повернути позивачу.
2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Сас Є.В.