про залучення третьої особи
30 липня 2025 року Справа 320/40051/23
Київський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Войтович І.І.,
при секретарі Парфьоновій А.М.,
за участі:
представника позивача Павличенко С.С.,
представників відповідачів Горєлова І.М., Кульга О.Ю.,
прокурора Офісу Генерального прокурора Семенчук М.А.,
третя особа ОСОБА_1 ,
розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КУРДОНЕР" до Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу міської ради (Київської міської державної адміністрації), Міністерства культури та стратегічних комунікацій України, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ "КУРДОНЕР" з позовом до Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу міської ради (Київської міської державної адміністрації), Міністерства культури та стратегічних комунікацій України, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1 у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 06.07.2023 № 34.
- визнати будинок по вулиці Софіївська, будинок 20/21; вулиця Володимирська, будинок 20/21 в м. Києві таким, що не підлягає занесенню до державного реєстру нерухомих пам?яток за категорією місцевого значення.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 постановлено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 суд перейшов до розгляду адміністративної справи №320/40051/23 за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду 21.05.2025 залучено до участі у справі третю особу яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1 .
Остання дата судового засідання була визначена на 30.07.2025 об 11:30 год.
21.05.2025 до відділу діловодства суду через підсистему ЄСІТС "Електронний суд" надійшло клопотання від Благодійної організації "ФУНДАЦІЯ СПАДЩИНИ ТЕРЕЩЕНКІВ" про вступ до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
28.07.2025 до відділу діловодства суду через підсистему ЄСІТС "Електронний суд" надійшло клопотання від Громадської організації "ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ "АВТОМАЙДАН" про вступ до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
30.07.2025 до суду прибули представник позивача, представники відповідачів, прокурор Офісу Генерального прокурора, та третя особа. У вказаному судовому засіданні судом було поставлено на обговорення заяви Благодійної організації "ФУНДАЦІЯ СПАДЩИНИ ТЕРЕЩЕНКІВ" та Громадської організації "ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ "АВТОМАЙДАН" про залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Представники сторін не заперечили проти залучення до участі у справі третіх осіб.
Розглянувши вказані заяви суд зазначає, що згідно п. 10 ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Відповідно, за частиною другою статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відтак, з урахуванням наданих сторонами пояснень, судом встановлено, що прийняте рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Благодійної організації "ФУНДАЦІЯ СПАДЩИНИ ТЕРЕЩЕНКІВ" та Громадської організації "ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ "АВТОМАЙДАН" тому, з огляду на вказане, задля забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити заяви та залучити вказані організації до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи.
Керуючись статтями 49, 180, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяви Благодійної організації "ФУНДАЦІЯ СПАДЩИНИ ТЕРЕЩЕНКІВ" та Громадської організації "ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ "АВТОМАЙДАН" - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору:
- Благодійну організацію "ФУНДАЦІЯ СПАДЩИНИ ТЕРЕЩЕНКІВ" (адреса 01033, місто Київ, вул. Льва Толстого, буд. 7, ЄДРПОУ 36202760);
- Громадську організацію "ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ "АВТОМАЙДАН" (адреса Україна, 03039, місто Київ, проспект Голосіївський, буд. 21, квартира 85, ЄДРПОУ 39174967).
3. Зобов'язати позивача надіслати (вручити) третім особам копію позову із додатками.
4. Призначити судове засідання на 17.09.2025 о 10:30 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
5. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
6.Встановити третім особам десятиденний строк з дня отримання копії ухвали та позовної заяви з додатками, для надання пояснень, а іншим учасникам справи - п'ятиденний строк з дня отримання таких пояснення для надання відповіді на пояснення.
7. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання складом суду та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Войтович І. І.