про закриття апеляційного провадження
29 липня 2025 року Справа № 320/28706/23
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Епель О.В.,
суддів: Кузьмишиної О.М., Мєзєнцева Є.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м. Києві питання про закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду 16 листопада 2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій,
У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду 16 листопада 2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2025 було відкрито апеляційне провадження у справі та витребувано матеріали справи із суду першої інстанції.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.05.2025 призначено справу до судового розгляду в порядку письмового провадження з 03.10.2023.
Під час апеляційного провадження судова колегія встановила, що оскаржуване Апелянтом рішення Київського окружного адміністративного суду було ухвалено 16 листопада 2023 року, а ця апеляційна скарга Відповідачем на таке рішення подана в січні 2025 року, тобто зі спливом одного року після складання судом першої інстанції повного тексту оскаржуваного судового рішення.
Разом з тим судова колегія також відзначає, що Відповідачем вже подавалася скарга на рішення Київського окружного адміністративного суду 16 листопада 2023 в межах строку на апеляційне оскарження. Втім, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 року така скарга була повернута, оскільки не було сплачено судовий збір.
Водночас, колегія суддів відзначає, що право на повторне звернення з апеляційною скаргою після її повернення не є абсолютним й, окрім його реалізації без зайвих зволікань, скаржник повинен довести, що повернення вперше поданої апеляційної скарги відбулося з причин, які об'єктивно не залежали від особи, яка оскаржує судові рішення. Та обставина, що повернення апеляційної скарги не позбавляє повторного звернення до апеляційного суду не означає наявність у особи безумовного права оскаржувати судові рішення у будь-який момент після повернення вперше поданої апеляційної скарги без урахування процесуальних строків встановлених для цього.
Так, частиною другою статті 299 КАС України прямо передбачено, що незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
З огляду на викладене вище, перевіривши матеріали апеляційної скарги та матеріали справи, зважаючи на вимоги п. 4 ч. 1 ст. 299 та ст. 305 КАС України, провадження за такою апеляційною скаргою ГУ ПФУ в Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду 16 листопада 2023 року було помилково відкрите, а тому колегія суддів приходить до переконання про те, що апеляційне провадження в цій справі за апеляційною скаргою підлягає закриттю як помилково відкрите.
При цьому, колегія суддів враховує правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 22.10.2024 у справі №820/5124/18 у якій касаційний суд дійшов висновків щодо процесуальної можливості закриття апеляційного провадження у справах, апеляційне провадження провадження у яких відкрито помилково, а також правову позицію Верховного Суду, викладену в ухвалі від 03 грудня 2024 року у справі № 160/12139/23 щодо неможливості поновлення строку на апеляційне оскарження у разі повторного звернення з апеляційною скаргою з огляду на положення ч.2 ст. 299 КАС України.
Керуючись ст.ст. 299, 305, 311, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд,
Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду 16 листопада 2023 року у справі № 320/28706/23 - закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.
Головуючий суддя О.В. Епель
Судді: О.М. Кузьмишина
Є.І. Мєзєнцев