справа№ 380/15252/25
про повернення заяви про забезпечення позову
30 липня 2025 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Чаплик І.Д. розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 та Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо повторного взяття ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на військовий облік після його виключення з військового обліку як непридатного до військової служби за станом здоров'я на підставі постанови ВЛК оформленої довідкою з номенклатурним номером № 124/7 від 09.06.2022 року Бродівської територіальної позаштатної постійно діючої ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 відновити в облікових даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів запис про виключення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з військового обліку військовозобов'язаних, як непридатного до військової служби за станом здоров'я на підставі постанови ВЛК оформленої довідкою з номенклатурним номером № 124/7 від 09.06.2022 року Бродівської територіальної позаштатної постійно діючої ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Разом з позовною заявою позивач подав заяву про забезпечення позову шляхом встановлення обов'язку утриматися від вчинення дій: для ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_5 - від проведення контрольного медичного обстеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі постанови ЦВЛК від 20.06.2025; для ІНФОРМАЦІЯ_6 - від направлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на контрольне медичне обстеження до ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Згідно з частиною першою статті 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Згідно з частиною другою статті 150 КАС України, забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду;
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Перевіривши заяву про забезпечення позову, суд встановив, що вона не відповідає вимогам КАС України.
Вимоги до змісту і форми заяви наведено у статті 152 КАС України. Зокрема, частиною першою та другою вказаної статті визначено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову. Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти.
За змістом пред'явленого позову представник позивача зазначає відповідачем та однією з юридичних осіб, стосовно якої просить застосувати заходи забезпечення позову ІНФОРМАЦІЯ_1 та вказує що у вказаної особи відсутній код ЄДРПОУ та зареєстрований електронний кабінет у ЄСІТС.
Суд звертає увагу, що пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України передбачено, що відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини 1 статті 4 КАС України).
Відповідно до абзацу третього пункту 7 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154, з метою забезпечення виконання завдань та визначених функцій районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у їх складі утворюються структурні підрозділи (відділи, відділення, групи, служби), які провадять діяльність відповідно до положення про структурний підрозділ районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що затверджується керівником районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Отже, відповідач - ІНФОРМАЦІЯ_1 провадить свою діяльність та реалізує повноваження ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Суд з метою перевірки вказаного звернувся до Електронного суду із запитом щодо наявності у відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_7 зареєстрованого електронного кабінету, і згідно з відповіддю №13135720, вказаний суб'єкт владних повноважень має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС.
З наведених норм суд приходить до висновку про невідповідність заяви про забезпечення позову вимогам частини першої статті 152 КАС України, в частині точного найменування відповідача та його ідентифікаційних даних.
Відповідно до частини сьомої статті 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Оскільки заява представника позивача про забезпечення позову подана без дотримання вимог статті 152 КАС України щодо її форми та змісту, така заява підлягає поверненню. Разом з тим, повернення заяви не позбавляє заявника повторного звернення до суду із заявою про забезпечення позову, з дотриманням усіх вимог, визначених статтею 152 КАС України.
Керуючись ст.ст. 150-154, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
заяву представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка звернулась із заявою про забезпечення позову.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Чаплик І.Д.