про залучення другого відповідача
29 липня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/4628/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 20632802, 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7А) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградський області щодо обчислення ОСОБА_1 пенсії за віком без застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2022, 2023, 2024 роки;
- рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградський області № 935280136714 від 20.06.2025 року про перерахунок пенсії - визнати протиправним та скасувати;
- зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградський області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2022, 2023, 2024 роки з 13 червня 2025 року.
Позивачка подала заяву про заміну неналежного відповідача. Вказує, що під час розгляду справи стало відомо, що рішення від 20.06.2025 року № 935280136714, яке є предметом оскарження, було прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, що підтверджується відзивом Головного управління ПФУ в Кіровоградській області, яким останнє повідомило, що оскаржуване рішення ним не приймалося, і воно діє лише за принципом екстериторіальності.
Розглядаючи вказану заяву, суд зазначає наступне.
Згідно з частинами 3-4 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Судом встановлено, що рішення від 20.06.2025 № 935280136714 приймалося саме Головним управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Проте суд вважає, що оскільки позивачка перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, то для правильного вирішення справи по суті, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області слід залучити до розгляду справи в якості другого відповідача
Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача задовольнити частково.
Залучити у якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Розгляд справи розпочати з початку.
Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати до суду відзив протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у строк, встановлений для подачі відзиву на позовну заяву надати суду належним чином завірену копію рішення від 20.06.2025 № 935280136714, а також всі докази, які стали підставою для прийняття спірного рішення.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА