ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про закриття провадження у справі
"30" липня 2025 р. справа № 320/13747/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях (філія ГСЦ МВС) про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Позовні вимоги мотивовані тим, що оскільки у період чинності пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 за № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та змін до пункту 5 і додатка 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 за № 45 повинен застосовуватись Закон України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (безвідносно до того, чи скасовані пункти 1, 2 Постанови № 103 судом), хоч ці норми й не були скасовані на момент спірних правовідносин, відтак у позивача виникло право на перерахунок та виплату пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ станом на 05.03.2019, однак відповідач протиправно відмовив у видачі довідки про розмір грошового забезпечення із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 05.03.2019 для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.04.2019.
По справі здійснювався ряд наступних процесуальних дій.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.02.2021 в адміністративній справі № 320/13747/20 відкрито провадження та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до розпорядження Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.05.2022 № 738 «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ» та Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді, адміністративну справу № 320/13747/20 передано на розгляд іншому судді.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.12.2020 прийнято справу №320/13747/20 до провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, судову справу №320/13747/20 передано Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
В Івано-Франківському окружному адміністративному суді справа № 320/13747/20 зареєстрована 27.03.2025.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.03.2025, справу № 320/13747/20 передано судді Панікару І.В.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.04.2025 прийнято до провадження адміністративну справу № 320/13747/20 за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без повідомлення (виклику) сторін (т.2 а.с.14).
Зокрема, встановлено відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.05.2025 клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача - задоволено частково, зокрема, залучено Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях (філія ГСЦ МВС) до участі у справі № 320/13747/20 в якості співвідповідача (т.2 а.с.41-42).
Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях (філія ГСЦ МВС) скористався правом на подання відзиву на позовну заяву від 20.05.2025. Зазначив, що станом на травень 2025 року предмет спору відсутній, оскільки позов подавався ще в 2020 році, після чого позивач в серпні 2021 року звернувся до органу, який на той час був уповноважений на видачу таких довідок та 02.09.2021 особисто отримав довідку про розмір грошового забезпечення, із зазначенням в ній надбавки та премії, за березень 2019 року, яку саме позивач просив видати в позовній заяві (т.2 а.с.45-46).
Розглянувши матеріали адміністративної справи, судом зазначає наступне.
Відповідно до пункту восьмого частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Судом досліджений зміст довідки від 26.08.2021 за № 1726 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на березень 2019 року (том 2 а.с.57), яка були скеровані та отримана позивачем, та не встановлені будь-які ознаки, які б вказували на недоліки її форми або змісту.
Оскільки відповідач самостійно усунув порушення, видавши оскаржувану довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, внаслідок чого, у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Таким чином, суд вважає за можливе закрити провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях (філія ГСЦ МВС) про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій - закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.