про залишення позовної заяви без руху
28 липня 2025 рокум. Ужгород№ 260/5932/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Еволюз» до Міністерства економіки України, Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Еволюз» (далі - позивач) в особі представника Чумака Романа Васильовича (далі - представник позивача) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Міністерства економіки України (далі - відповідач 1), Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» (далі - відповідач 2), в якій просить:
1) визнати протиправними дії Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» щодо направлення до Міністерства економіки України інформації про невідповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «Еволюз» критеріям перевірки, визначеним абзацом сьомим пункту 19 Порядку надання грантів на створення або розвиток виробництв переробної промисловості затверджений постановою Кабінету Міністрів України «Про деякі питання надання грантів для виробництв переробної промисловості» від 24 червня 2022 року № 739;
2) визнати протиправним на скасувати рішення Міністерства економіки України, оформлене наказом від 09 травня 2025 року № 2421, в частині відмови у наданні Товариству з обмеженою відповідальністю «Еволюз» гранту на створення або розвиток виробництв переробної промисловості;
3) зобов'язати Міністерство економіки України прийняти рішення про надання Товариству з обмеженою відповідальністю «Еволюз» гранту на створення або розвиток виробництв переробної промисловості за результатами повторного розглянути заяви № 55ORO5 від 02.04.2025 на отримання гранту на виробництво переробної промисловості.
Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує: чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Розглянувши поданий позов, суд вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.
Позовна заява подана з порушенням вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору в законодавчо встановленому розмірі.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України «Про судовий збір» № 3674-VI (надалі Закон України № 3674-VI).
Відповідно до частини першої статті 3 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Частиною першою статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У відповідності до пп. 7 п. 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI (в редакції Закону України від 06.12.2016р. № 1774-VIII) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема:
за подання до адміністративного суду адміністративного позову, а саме:
1) майнового характеру, який подано:
- суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
- фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
2) немайнового характеру, який подано:
- суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
- фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01 січня 2025 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 3028 грн. 00 коп..
Разом з тим, частиною третьою статті 6 Закону №3674-VI встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
При цьому згідно частини третьої ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, при чому перша вимога є самостійною, а третя вимога похідною від другої. Відтак, суд вважає, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, зокрема: визнати протиправними дії Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» щодо направлення до Міністерства економіки України інформації про невідповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «Еволюз» критеріям перевірки, визначеним абзацом сьомим пункту 19 Порядку надання грантів на створення або розвиток виробництв переробної промисловості затверджений постановою Кабінету Міністрів України «Про деякі питання надання грантів для виробництв переробної промисловості» від 24 червня 2022 року № 739 та визнати протиправним на скасувати рішення Міністерства економіки України, оформлене наказом від 09 травня 2025 року № 2421, в частині відмови у наданні Товариству з обмеженою відповідальністю «Еволюз» гранту і зобов'язати Міністерство економіки України прийняти рішення про надання Товариству з обмеженою відповідальністю «Еволюз» гранту.
Отже, розмір необхідної до сплати позивачем - юридичною особою суми судового збору за подання до суду позовної заяви в якій заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру складає 4844,80 грн. (3028,00 грн. х 2 х 0,8).
Натомість доказів про сплату судового збору позивачем до позову не долучено.
Відтак, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 4844,80 грн. та надати докази на підтвердження такої сплати.
Вказаний судовий збір слід перераховувати на наступні платіжні реквізити:
Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA988999980313141206084007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу*; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до статті 169 КАС України суддя, зокрема, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням вищевикладеного, вказані недоліки позивач може усунути у 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду: оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 4844,80 грн..
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Еволюз» до Міністерства економіки України, Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Іванчулинець