просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
30 липня 2025 року м. Харків Справа № 913/644/18
Провадження №17/913/644/18
Господарський суд Луганської області у складі судді Фонової О.С., розглянувши матеріали заяви Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 17.07.2024 № 6960 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 04.06.2019 у справі № 913/644/18
за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ
до Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради, м. Рубіжне Луганської області,
про стягнення 2410619,58 грн,
без виклику та повідомлення учасників справи,
Рішенням Господарського суду Луганської області від 25.02.2019 у справі №913/644/18, яке залишено без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 21.05.2019, задоволено частково позов Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради про стягнення 2410619,58 грн. Стягнуто з Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради, вул. Іванова, буд. 157, м. Рубіжне Луганської області, 93000, ідентифікаційний код 33515421, на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», вул. Б.Хмельницького, буд.6, м. Київ, 01001, ідентифікаційний код 20077720, 1985317,63 грн - основний борг, 36241,16 грн - 3 % річних, 49839,85 грн - інфляційні втрати, витрати зі сплати судового збору в сумі 31070,97 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Зазначене рішення 21.05.20219 набрало законної сили і на його виконання 04.06.2019 виданий відповідний наказ від 04.06.2019 № 913/644/18.
28.07.2025 до відділу документального забезпечення Господарського суду Луганської області від Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява від 17.07.2024 № 6960, в якій останній просить видати дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 04.06.2019 у справі № 913/644/18 про стягнення з Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» боргу на загальну суму 2102469,61 грн.
Обґрунтовуючи вимоги за заявою державний виконавець зазначив, що:
- за даними Автоматизованої системи виконавчого провадження (далі - АСВП) на виконання у Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває наказ Господарського суду Луганської області від 04.06.2019 у справі № 913/644/18 про стягнення з Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» боргу на загальну суму 2102469,61 грн;
- 18.09.2019 державним виконавцем Сіроштан Любов'ю Сергіївною, керуючись статтями 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № 60083968);
- відповідно до Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 №228 (із змінами), та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16.08.2022 №912 «Про реорганізацію міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» наказом Міністерства юстиції від 22.09.2022 №4011» прийнято рішення щодо реорганізації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) шляхом його приєднання до Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) з перейменуванням у Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції;
- з початком бойових дій на території України та введення 24.02.2022 Указом Президента України № 64/200 воєнного стану Рубіжанським відділом державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вимушено змінено місце дислокації органу, що призвело до втрати матеріалів виконавчого провадження № 60083968 (у паперовому вигляді), зокрема і виконавчого документа, за обставин, які не залежали від волі заявника;
- факт втрати виконавчого листа є свідченням неможливості виконання рішення суду, а обставини, за яких це сталося, не можуть негативно впливати на права стягувача.
До заяви заявник надав наступні документи:
- копія постанови головного державного виконавця Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сіроштан Любові Сергіївні про відкриття виконавчого провадження № 60083968 від 18.09.20219;
- довідка Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 17.07.2025 №6959;
- копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 18.12.2024 за номером 39473434060;
- копія наказу Господарського суду Луганської області від 04.06.2019 у справі №913/644/18.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.07.2025 заяву від 17.07.2024 № 6960 у справі №913/644/18 передано на розгляд раніше визначеному складу суду: судді Фоновій О.С.
Розглянувши заяву Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката наказу, суд дійшов висновку про таке.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Статтею 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами на всій території України.
Згідно з ч. 1 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідності до ч. 1 ст. 326 ГПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.
Як передбачено в ч. 1 ст. 327 ГПК України, виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Порядок видачі дубліката наказу врегульовано розділом ХІ «Перехідних положень» ГПК України.
Як встановлено в підпункті 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Дублікат виконавчого документа - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документа.
Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 170 ГПК України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Згідно з ч. 2 ст. 170 ГПК України письмова заява, клопотання чи заперечення підписується заявником або його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, що подається на стадії виконання судового рішення, у тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надсилання (надання) іншим учасникам справи (провадження) з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду. Суд повертає письмову заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду також у разі, якщо її подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
Судом встановлено, що заявником до заяви не додано доказів її вручення чи надсилання відповідачу - Комунальному спеціалізованому теплозабезпечуючому підприємству «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради, та не викладено обставин щодо неможливості це зробити.
Вказане є самостійною причиною повернення поданої заяви без розгляду.
Разом з тим, суд звертає увагу, що відповідно до абз. 5 пп. 19 п. 1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України процесуальним правом на звернення до суду із заявою про видачу дубліката наказу наділений не сам орган державної виконавчої служби, а державний виконавець, який зобов'язаний мати зареєстрований кабінет в системі ЄСІТС та використовувати його при вчиненні процесуальних дій.
Відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.
Водночас, з заяви про видачу дублікат наказу вбачається, що подана вона Рубіжанським відділом державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - ВДВС), а підписана в.о. начальника вказаного ВДВС Валерієм Жихарєвим.
Судом встановлено, що постановою від 18.09.2019 виконавче провадження ВП №60083968 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 04.06.2019 № 913/644/18 про стягнення з Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради, на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», 1985317,63 грн - основного боргу, 36241,16 грн - 3 % річних, 49839,85 грн - інфляційних втрат, витрат зі сплати судового збору в сумі 31070,97 грн, відкрите головним державним виконавцем Рубіжанського ВДВС у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства Сіроштан Любов'ю Сергіївною.
Таким чином, суд зазначає, що саме вказаний державний виконавець, або той виконавець, до провадження якого було передане виконавче провадження з виконання вказаного наказу, в даному випадку наділений повноваженнями на звернення до суду із заявою про видачу дубліката такого наказу.
Водночас, із заявою від 17.07.2024 № 6960 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 04.06.2019 у справі № 913/644/18 звертається до суду в.о. начальника Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Жихарєв Валерій Сергійович.
Однак, доказів того, що саме в його провадженні знаходиться виконання втраченого наказу, суду не надано.
Суд також звертає увагу, що частиною 6 статті 6 ГПК України передбачено, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Разом з тим, із даних комп'ютерної програми «Діловодства спеціалізованого суду» вбачається, що наразі електронний кабінет головним державним виконавцем Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Жихарєвим Валерієм Сергійовичем в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не зареєстровано.
Враховуючи все викладене вище у сукупності, суд дійшов висновку про повернення заяви про видачу дубліката наказу Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 17.07.2024 № 6960 без розгляду.
Суд звертає увагу, що повернення заяви про видачу дублікату наказу з наведених підстав не перешкоджає повторному зверненню до суду з цього питання у належний спосіб.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст.ст. 6, 170, 232 234, абз.5 пп.19 п.1 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Повернути заяву Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 17.07.2024 № 6960 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 04.06.2019 у справі № 913/644/18 без розгляду.
Додаток на 7 аркушах (тільки заявнику).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 30.07.2025 та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у строк, передбачений ст. 256 ГПК України, та порядку, визначеному ст. 257 ГПК України.
Суддя Олена ФОНОВА
Вих. №
30.07.2025
Надрук. 2 прим.:
1- до справи;
2- Рубіжанському відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (25009, Кіровоградська область, м. Кропівницький, вул. Л.Гузара, 44, а/с 270) - реком. 3 повідом. з додатком
3- позивачу - Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6) - до електронного кабінету «Електронний суд»
4- відповідачу - Комунальному спеціалізованому теплозабезпечуючому підприємству «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради (вул. Іванова, буд. 157, м. Рубіжне Луганської області, 93000, ідентифікаційний код 33515421) не направляється відповідно до інформації з сайту АТ «Укрпошта»; повідомлення на сайті суду
Внесено до ЄДРСР
30.07.2025
__________ С.Д. Авілова