ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
29.07.2025 м. Івано-ФранківськСправа № 909/684/23
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Максимів Т. В., секретар судового засідання Масловський А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги ОСОБА_1 (вх.№5404/25 від 02.04.2025) на бездіяльність державних виконавців Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у справі
за позовом: ОСОБА_1
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "БК Цитадель ІІ"
про зобов'язання вчинити певні дії
за участі:
від заявника: ОСОБА_2
установив: до Господарського суду Івано-Франківської області звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "БК Цитадель ІІ" про зобов'язання надати учаснику товариства ОСОБА_1 шляхом надсилання на адресу: АДРЕСА_1 належним чином засвідчені копії протоколів зборів засновників товариства (рішення одноосібного засновника); статуту товариства та зміни до статуту; протоколів загальних зборів учасників; документів товариства, що регулюють діяльність органів товариства та зміни до них; положення про філії (представництва) товариства у разі їх створення (відкриття); протоколів засідань наглядової ради товариства та колегіального виконавчого органу товариства, накази і розпорядження виконавчого органу товариства; аудиторських висновків та результатів надання інших аудиторських послуг; річної фінансової звітності; документів звітності, що подаються відповідним державним органам; документів, пов'язаних з випуском емісійних цінних паперів; інших документів, передбачених законодавством, статутом товариства, рішеннями загальних зборів учасників, наглядової ради та виконавчого органу товариства; документів, що підтверджують права товариства на майно; документів бухгалтерського обліку.
18.10.2023 Господарський суд Івано-Франківської області вирішив позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "БК Цитадель ІІ" про зобов'язання вчинити певні дії задовольнити та зобов"язав Товариство з обмеженою відповідальністю "БК Цитадель ІІ" надати учаснику товариства ОСОБА_1 належним чином засвідчені копії протоколів зборів засновників товариства (рішення одноосібного засновника); статуту товариства та зміни до статуту; протоколів загальних зборів учасників; документів товариства, що регулюють діяльність органів товариства та зміни до них; положення про філії (представництва) товариства у разі їх створення (відкриття); протоколів засідань наглядової ради товариства та колегіального виконавчого органу товариства, накази і розпорядження виконавчого органу товариства; аудиторських висновків та результатів надання інших аудиторських послуг; річної фінансової звітності; документів звітності, що подаються відповідним державним органам; документів, пов'язаних з випуском емісійних цінних паперів; інших документів, передбачених законодавством, статутом товариства, рішеннями загальних зборів учасників, наглядової ради та виконавчого органу товариства; документів, що підтверджують права товариства на майно; документів бухгалтерського обліку.
Вказане рішення залишене в силі відповідно до постанови Західного апеляційного суду від 22.01.2024.
На виконання рішення суд 14.11.2023 видав накази.
14.02.2025 позивач подав скаргу на дії (бездіяльність) державного виконавця в якій просив суд визнати протиправною бездіяльність посадової особи Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - державного виконавця Матієшин Наталії Дмитрівни в частині винесення повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання та відмови у відкритті виконавчого провадження. Зобов"язати посадову особу Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - державного виконавця Матієшин Наталії Дмитрівни відкрити виконавче провадження на підставі заяви про примусове виконання рішення ОСОБА_1 .
05.03.2025 суд постановив скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вх.№1286/25 від 14.02.2025 задовольнити; визнати протиправною бездіяльність посадової особи Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - державного виконавця Матієшин Наталії Дмитрівни в частині винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання та відмови у відкритті виконавчого провадження; зобов"язати посадову особу Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - державного виконавця Матієшин Наталію Дмитрівну усунути порушення (поновити порушене право заявника) шляхом відкриття виконавчого провадження на підставі заяви ОСОБА_1 про примусове виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 18.10.2023 у справі №909/684/23; у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали повідомити Господарський суд Івано-Франківської області та ОСОБА_1 про її виконання в порядку ст.345 ГПК України.
07.03.2025 стягувач повторно звернувся до Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України з заявою про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 18.10.2023 у справі №909/684/23.
Відповідно до листа Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України №В-17/52052 від 25.03.2025 виконуючий обов"язки начальника Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Сергій Стельмах повідомив представника позивача про оскарження ухвали суду від 05.03.2025.
27.03.2025 головний державний виконавець Оксана Чернега, керуючись п.7 ч.4 ст.4 ЗУ "Про виконавче провадження" винесла повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання та відмову у відкритті виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 18.10.2023.
02.04.2025 через систему "Електронний суд" від представника Тимчука А.С. надійшла скарга вх.№5404/25 на бездіяльність державного виконавця Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Подана скарга мотивована тим, що державні виконавці, всупереч приписів статей 343, 345 ГПК України не виконали ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 05.03.2025 у справі №909/684/23 чим допустили бездіяльність, що безпосередньо порушує права та законні інтереси каржника, оскільки внаслідок такої бездіяльності так і не було відкрите виконавче провадження на підставі наказу про примусове виконання рішення від 14.11.2023.
03.04.2025 суд постановив скаргу представника ОСОБА_1 (вх.№5404/25 від 02.04.2025) на бездіяльність державного виконавця Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції призначити до розгляду в судовому засіданні на 15.04.2025.
10.04.2025 Івано-Франківський ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подав письмові пояснення щодо поданої скарги вх.№6050/25, відповідно до яких зазначив, що дії державного виконавця вчинені в повному обсязі, на законних підставах без порушення Закону України "Про виконавче провадження", у зв"язку з чим просив суд відмовити у задоволенні поданої скарги.
10.04.2025 на виконання ухвали Західного апеляційного господарського суду від 01.04.2025 суд надіслав матеріали справи №909/684/23 до Західного апеляційного господарського суду для розгляду у межах апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "БК Цитадель ІІ" на ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 05.03.2025.
Відповідно до постанови Західного апеляційного господарського суду від 27.05.2025, ухвала Господарського суду Івано-Франківської області від 05.03.2025 про задоволення скарги ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вх.№1286/25 від 14.02.2025 залишена без змін.
22.07.2025 суд враховуючи повернення матеріалів справи № 909/684/23 після апеляційного перегляду, постановив скаргу представника ОСОБА_1 (вх.№5404/25 від 02.04.2025) на бездіяльність державного виконавця Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції призначити до розгляду в судовому засіданні на 28.07.2025.
28.07.2025 в судовому засіданні представник заявника підтримав подану скаргу, просив її задовольнити; представник Івано-Франківського ВДВС в судове засідання не з"явився про дату , час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Суд розглянувши подану скаргу та пояснення Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, дослідивши подані докази, зазначає таке.
Як вбачається з матеріалів скарги 07.03.2025 року ОСОБА_1 повторно подав заяву про відкриття виконавчого провадження з виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 18.10.2023до Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, враховуючи ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 05.03.2025 .
27.03.2025 головний державний виконавець Оксана Чернега повторно, керуючись п.7 ч.4 ст.4 ЗУ "Про виконавче провадження" винесла повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання та відмову у відкритті виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 18.10.2023.
Статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на усій території України.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 18 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Як визначено в ч. 1 ст. 326 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Згідно з ч. ч. 2-4 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 345 ГПК України про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, відповідний орган державної виконавчої служби, приватний виконавець повідомляють суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.
Згідно з ч. 7 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" вбачається судові
рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи не можуть приймати рішення, які скасовують судові рішення або зупиняють їх виконання.
Відповідно до ухвали від 05.03.2025 суд встановив, що виконавчий документ містить всі необхідні реквізити; доказів добровільного виконання рішення суду в матеріалах справи відсутні, тому державний виконавець Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції зобов"язаний виконувати свої повноваження, визначені ст.18 Закону України "Про виконавче провадження", а саме виконати рішення у примусовому порядку. А також зобов"язав Івано-Франківський відділ державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції усунути порушення (поновити порушене право заявника) шляхом відкриття виконавчого провадження на підставі заяви ОСОБА_1 про примусове виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 18.10.2023 у справі №909/684/23 та у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали повідомити Господарський суд Івано-Франківської області та ОСОБА_1 про її виконання в порядку ст.345 ГПК України.
Однак всупереч вимогам ухвали суду від 05.03.2025, яка набрала законної сили негайно після її оголошення згідно із ст.235 ГПК України, Івано-Франківський відділ державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вказані в ухвалі порушення не усунув, про виконання такої ухвали в порядку ст.345 ГПК України суд не повідомив, у зв"язку з чим повторно допустив бездіяльність що призвела до безпідставного невиконання рішення господарського суду, що набрало законної сили.
В силу приписів ч. 2 ст. 343 ГПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд скасовує оскаржувані рішення та визнає дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Отже суд, здійснюючи судовий контроль за виконанням судового рішення дійшов висновку про обґрунтованість скарги вх.№5404/25 від 02.04.2025 та визнання протиправною бездіяльність Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі в.о. начальника, державного виконавця Сергія Стельмаха та Головного державного виконавця Оксани Чернеги.
Керуючись ст.ст.234, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Задовольнити скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державних виконавців Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вх.№5404/25 від 02.04.2025.
2. Визнати протиправною бездіяльність Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в особі в.о. начальника, державного виконавця Сергія Стельмаха в частині невиконання пунктів 2, 3, 4 резолютивної частини ухвали Господарського суду Івано-Франківської області від 05.03.2025 р. у справі №909/684/23, що унеможливило виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 18.10.2023 у справі №909/684/23.
3. Визнати протиправною бездіяльність Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в особі в.о. начальника, державного виконавця Сергія Стельмаха щодо примусового виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 18.10.2023.
4. Визнати протиправною бездіяльність Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - в особі Головного державного виконавця Оксани Чернеги в частині винесення повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання та відмови у відкритті виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 18.10.2023.
5. ПОВТОРНО зобов'язати Івано-Франківський відділ державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України відкрити виконавче провадження на підставі заяви ОСОБА_1 про примусове виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 18.10.2023 у справі №909/684/23.
6. У десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали повідомити Господарський суд Івано-Франківської області та ОСОБА_1 про її виконання в порядку ст.345 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена у строк та порядок визначені статтями 256, 257 ГПК України.
Дата підписання: 30.07.2025
Суддя Т.В. Максимів