Справа №760/19963/25
1-кс/760/9623/25
28 липня 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом'янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,
До Солом'янського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом'янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання обґрунтовується тим, що в провадженні слідчого відділу Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №42025102090000100 від 26.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що на підставі аудиторського звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 № 070-2-1-04/10 від 17.04.2025 за результатами планового аудиту діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - Департамент) в частині виконання пункту №6 міської цільової програми «Турбота. Назустріч киянам» за 2022-2023 роки. Згідно висновків даного звіту у ході аудиту виявлено порушення, що призвели до фінансових втрат з бюджету міста Києва на загальну суму 1,9 млн. грн., внаслідок службової недбалості, що спричинила тяжкі наслідки, допущеної посадовими особами вказаного Департаменту та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Разом з тим, відповідно до аудиторської знахідки № 5 звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 № 070-2-1-04/10 від 17.04.2025, встановлено порушення у діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 при проведенні публічних закупівель для придбання засобів особистої гігієни. Так, виявлено випадки придбання в одних періодах засобів особистої гігієни за цінами, вищими за середньозважені по районах, що призвело до втрат коштів бюджету міста Києва у сумі 558,09 тис. грн. Зокрема, порівнянням цін на засоби особистої гігієни від різних постачальників у розрахунку на одну одиницю виробу встановлено, що найвищі ціни на вказані товари у ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), який здійснював поставку товарів до ІНФОРМАЦІЯ_5 за договорами, укладеними у результаті проведення публічних закупівель. Так, по кожній позиції, що збігається з постачальниками, ціна за одиницю виробу у ФОП ОСОБА_5 більша за середньозважену по районах, що, згідно аудиторського звіту, призвело до втрат коштів бюджету міста Києва у сумі 553, 99 тис. грн.
З огляду на порушення, встановлені аудиторським звітом №070-2-1-04/10 від 17.04.2025, виникла необхідність у призначенні та проведенні судово-економічної експертизи з метою підтвердження або спростування висновків вказаного аудиторського звіту щодо встановлення фінансових порушень на загальну суму 553 990 гривень, які були допущені у 2022-2023 роках посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 під час проведення публічних закупівель засобів особистої гігієни в межах пункту 6 міської цільової програми «Турбота. Назустріч киянам» на 2022 - 2024 роки.
У зв'язку з викладеним, з метою проведення повного, об'єктивного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні, встановлення осіб, причетних до скоєння даного кримінального правопорушення та можливих фактів вчинення інших аналогічних злочинів, а також для забезпечення проведення експертного дослідження, виникла необхідність у тимчасовому доступі до інформації та документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 , код ЄДРПОУ, НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Крім того, на адресу ФОП ОСОБА_5 прокурором Солом'янської окружної прокуратури міста Києва скеровувався запит у порядку ст. 93 КПК України про надання вищевказаних документів. Однак, згідно відповіді, яка надійшла до окружної прокуратури 02.07.2025, ФОП ОСОБА_5 відмовився надати на вказаний запит витребовувані документи.
Орган досудового розслідування зазначає, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні з метою перевірки інформації та з'ясування істини, які в подальшому слідчих шляхом будуть проаналізовані, використані під час проведення досудового розслідування.
Слідчий просив розглянути клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, також прокурором подано заяву, в якій вона підтримала подане клопотання, просила його задовольнити та здійснити розгляд без її участі.
Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.
Дослідивши матеріали, на які посилається слідчий, обґрунтовуючи доводи клопотання, вбачається, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України зазначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Вбачається, що слідчим наведені достатні підстави вважати, що інформація, яка міститься в документах, зазначених у клопотанні, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ та що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.
Наслідки невиконання зазначеної ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Керуючись статтями 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Солом'янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , на отримання тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, а у разі відсутності, належним чином завірених копій, та у електронному вигляді, які перебувають у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до наступних документів:
- товарно-транспортні накладні, податкові накладні, сертифікати якості (відповідності) на придбані товарно-матеріальні цінності, відомості щодо транспортування, рахунки-фактури, платіжні доручення, векселі (та інші платіжні документи, які підтверджують придбання товарів), акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, акти взаємозвірок, реєстри виданих та отриманих податкових накладних, договори та первинні бухгалтерські документи про подальший рух товарів, а також інші бухгалтерські та виконавчі документи, які стосуються договорів поставки №11/04 від 03.11.2022 та №0307/23 від 03.07.2023, укладених за результатами проведених ІНФОРМАЦІЯ_5 публічних закупівель: «Підгузники для дорослих, підгузники дитячі, пелюшки гігієнічні, урологічні жіночі прокладки, урологічні чоловічі прокладки», унікальний номер « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та «Засоби для догляду за малюками», унікальний номер « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1