21.07.2025 Справа №607/14865/25 Провадження №1-кс/607/4116/2025
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в місті Тернополі клопотання начальника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Тернопільській області ОСОБА_5 про скасування арешту майнапід час досудового розслідування у кримінальному провадженні №12023211040002712 від 22.11.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України,-
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся начальник Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Тернопільській області ОСОБА_6 із клопотанням про скасування арешту, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №12023211040002712 від 22.11.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України, в якому просить скасувати арешт накладений ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 16.02.2024 у справі № 607/3598/24 на виявлені в ході огляду лісосмуги 95 зрізаних дерев.
В обґрунтування клопотання заявник вказує, що ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 16.02.2024 у справі № 607/3598/24 накладено арешт на виявлені в ході огляду лісосмуги зрізані дерева та передано їх на відповідальне зберігання постійному лісокористувачу автодороги та лісосмуги автомобільної дороги М-09 «Тернопіль - Львів - Рава - Руська» Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Тернопільській області. Разом з тим, заявник вважає, що судом помилково було зроблено висновок про відповідність даного майна критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, оскільки слідчим під час огляду речі не вилучалися, тому прийняття слідчим рішення про визнання вказаного майна речовим доказом є недопустимим. Більше того, у протоколі огляду не зазначено, що зрізані дерева в кількості 95 шт. були вилучені, їх не ідентифіковано та не упаковано. Окрім цього, станом на даний час незрозуміло з якою метою є необхідність в арешті майна, оскільки жодних слідчих дій, в тому числі проведенні додаткових оглядів, експертиз з ним не проводяться, а речові докази псуються. Оскільки органом досудового розслідування та прокурором не вчиняється жодних дій щодо збереження вказаного майна чи передачі на відповідальне зберігання, заявник вважає, що у арешті на даний час відпала потреба. Також у даному кримінальному провадженні підозра жодній особі не оголошувалась, і прокурором не надано жодного документа, який б підтвердив, що майно одержано внаслідок незаконних дій. Більше того, в матеріалах справи відсутні будь-які звернення органу досудового розслідування та згоди або відмови про отримання на відповідальне зберігання арештованого майна. Разом з тим, у Служби відсутні працівники, які мають необхідні знання та досвід, а також матеріально-технічна база, склади, площадки, інше майно для забезпечення виконання ухвали слідчого судді. Служба не здійснює користування лісовими земельними ділянками, оскільки такі ділянки відносяться до іншої категорії земель, а саме до земель лісогосподарського призначення. Служба не здійснює ведення первинного обліку лісів, а забезпечує захист та відновлення зелених насаджень, покращує її санітарний стан, в межах смуги відведення автомобільних доріг, у рамках експлуатаційного утримання на підставі договорів з підрядними організаціями. Арештоване майно загрожує безпеці усім учасникам дорожнього руху. Окрім того, судом не враховано, що виконання ухвали може призвести до нецільового використання та розтрати бюджетних коштів. На підставі викладеного заявник просить клопотання задовольнити.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 клопотання підтримав у повному обсязі та просив задовольнити, з підстав викладених у клопотанні.
Прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 у судовому засіданні з приводу задоволення клопотання не заперечив та зазначив, що органом досудового розслідування проведено усі необхідні слідчі дії із арештованими деревами, а відтак скасування арешту не зашкодить досудовому розслідуванню у даному кримінальному проваджені.
Заслухавши пояснення учасників судового провадження, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків:
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 132 КПК України, доведення необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого, прокурора.
Так, вирішуючи питання про подальше застосування заходів забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб; умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
Зокрема, при вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та обґрунтованого рішення слідчий суддя, у відповідності до ст.ст. 94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину та достатність доказів, що вказують на вчинення злочину; правову підставу для арешту майна; можливий розмір шкоди, завданої злочином; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність і співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.
Згідно зі ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності і ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституції та законами України.
Статтею 1 додаткового (першого) протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична, або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом, або загальними принципами міжнародного права.
У рішенні Європейського суду з прав людини від 07 червня 2007 року у справі «Смирнов проти України» було висловлено правову позицію про те, що при вирішенні питання про можливість утримання державою майна у кримінальному провадженні належить забезпечувати справедливу рівновагу між, з одного боку, суспільним інтересом та правомірною метою, а з іншого боку - вимагати охорони фундаментальних прав особи. Для утримання речей (майна) державою у кожному випадку має існувати очевидна істотна причина.
Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
За ч. 1 ст. 16 КПК України, позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Отже, в умовах реалізації учасниками кримінального провадження конституційного принципу змагальності і свободи в наданні ними суду своїх доказів, слідчим суддею вставлені фактичні дані для висновку про відсутність у провадженні обставин, які б виправдовували подальше втручання держави у право на мирне володіння особи майном та обумовлювали арешт її майна.
Абз. 2 ч. 1 ст. 174 КПК України визначено, що арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано..
Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 16.02.2024 (справа №607/3598/24) у кримінальному провадженні за №12023211040002712 від 22.11.2023, накладено арешт на зрізані дерева в кількості 95 штук та передано їх на відповідальне зберігання постійному лісокористувачу автодороги та лісосмуги автомобільної дороги М-09 «Тернопіль-Львів-Рава-Руська» Службі відновлення та розвитку інфраструктури в Тернопільській області.
Як вбачається із змісту ухвали арешт накладений з метою збереження речових доказів для запобігання можливості їх приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення та відчуження.
В силу вимог ч.1 ст.100 КПК України Речовий доказ, який був наданий стороні кримінального провадження або нею вилучений, повинен бути якнайшвидше повернутий володільцю, крім випадків, передбачених статтями 160-166, 170-174 цього Кодексу.
З огляду на приписи п.18 ч.1 ст.3 КПК України, згідно з якими до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слід зазначити, що подальший арешт майна за відсутністю передбачених для цього підстав може порушити право заявника на вільне використання належного йому майна, що буде суперечити загальним засадам володіння особою майном, приписам національного законодавства та вимогам ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи, що на даний час із деревами в кількості 95 штук проведено усі необхідні слідчі дії, прокурор не заперечує, щодо скасування арешту майна, слідчий суддя доходить висновку про досягнення мети застосованого арешту та про відсутність потреби в подальшій забороні відчуження, розпорядження та користування власнику вказаним майном, а тому клопотання слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 170, 174, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання начальника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Тернопільській області ОСОБА_5 про скасування арешту майнапід час досудового розслідування у кримінальному провадженні №12023211040002712 від 22.11.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України, задовольнити.
Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 16.02.2024 (справа № 607/3598/25) на наступні зрізані дерева:
1. зрізане дерево породи «горіх» діаметром при основі зрізу пня 56 см. без гілля на висоті 1,3 м.;
2. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 28 см., діаметром стовбура 24 см.;
3. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 34 см., діаметром стовбура 24 см.;
4. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 26 см., діаметром стовбура 20 см.;
5. зрізане дерево породи «тополя» діаметром при основі зрізу пня 78 см., діаметром стовбура 60 см.;
6. зрізане дерево породи «тополя» діаметром при основі зрізу пня 66 см., діаметром стовбура 54 см.;
7. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 22 см., діаметром стовбура 16 см.;
8. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 22 см., діаметром стовбура 16 см.;
9. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 20 см., діаметром стовбура 12 см.;
10. зрізане дерево породи «горіх» діаметром при основі зрізу пня 34 см., діаметром стовбура 28 см.;
11. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 54 см., діаметром стовбура 44 см.;
12. зрізане дерево породи «тополя» діаметром при основі зрізу пня 70 см., діаметром стовбура 60 см.;
13. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 26 см., діаметром стовбура 20 см.;
14. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 16 см., діаметром стовбура 12 см.;
15. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 24 см., діаметром стовбура 20 см.;
16. зрізане дерево породи «тополя» діаметром при основі зрізу пня 80 см., діаметром стовбура 72 см.;
17. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 24 см., діаметром стовбура 16 см.;
18. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 58 см., діаметром стовбура 48 см.;
19. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 26 см., діаметром стовбура 20 см.;
20. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 22 см., діаметром стовбура 16 см.;
21. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 22 см., діаметром стовбура 16 см.;
22. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 60 см., діаметром стовбура 44 см.;
23. зрізане дерево породи «тополя» діаметром при основі зрізу пня 62 см., діаметром стовбура 56 см.;
24. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 18 см., діаметром стовбура 12 см.;
25. зрізане дерево породи «тополя» діаметром при основі зрізу пня 78 см., діаметром стовбура 68 см.;
26. зрізане дерево породи «береза» діаметром при основі зрізу пня 50 см., діаметром стовбура 44 см.;
27. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 18 см., діаметром стовбура 12 см.;
28. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 22 см., діаметром стовбура 16 см.;
29. зрізане дерево породи «береза» діаметром при основі зрізу пня 56 см., діаметром стовбура 48 см.;
30. зрізане дерево породи «тополя» діаметром при основі зрізу пня 66 см., діаметром стовбура 56 см.;
31. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 28 см., діаметром стовбура 20 см.;
32. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 22 см., діаметром стовбура 16 см.;
33. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 38 см., діаметром стовбура 36 см.;
34. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 26 см., діаметром стовбура 20 см.;
35. зрізане дерево породи «тополя» діаметром при основі зрізу пня 74 см., діаметром стовбура 64 см.;
36. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 32 см., діаметром стовбура 26 см.;
37. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 32 см., діаметром стовбура 24 см.;
38. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 20 см., діаметром стовбура 12 см.;
39. зрізане дерево породи «тополя» діаметром при основі зрізу пня 80 см., діаметром стовбура 68 см.;
40. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 36 см., діаметром стовбура 28 см.;
41. зрізане дерево породи «груша» діаметром при основі зрізу пня 14 см., діаметром стовбура 8 см.;
42. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 24 см., діаметром стовбура 16 см.;
43. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 20 см., діаметром стовбура 12 см.;
44. зрізане дерево породи «тополя» діаметром при основі зрізу пня 66 см., діаметром стовбура 60 см.;
45. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 44 см., діаметром стовбура 28 см.;
46. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 46 см., діаметром стовбура 36 см.;
47. зрізане дерево породи «тополя» діаметром при основі зрізу пня 52 см., діаметром стовбура 70 см.;
48. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 40 см., діаметром стовбура 32 см.;
49. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 14 см., діаметром стовбура 8 см.;
50. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 14 см., діаметром стовбура 8 см.;
51. зрізане дерево породи «тополя» діаметром при основі зрізу пня 66 см., діаметром стовбура 60 см.;
52. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 24 см., діаметром стовбура 16 см.;
53. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 18 см., діаметром стовбура 12 см.;
54. зрізане дерево породи «тополя» діаметром при основі зрізу пня 78 см., діаметром стовбура 72 см.;
55. зрізане дерево породи «береза» діаметром при основі зрізу пня 52 см., діаметром стовбура 48 см.;
56. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 30 см., діаметром стовбура 24 см.;
57. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 34 см., діаметром стовбура 28 см.;
58. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 50 см., діаметром стовбура 32 см.;
59. зрізане дерево породи «береза» діаметром при основі зрізу пня 46 см., діаметром стовбура 32 см.;
60. зрізане дерево породи «груша» діаметром при основі зрізу пня 24 см., діаметром стовбура 20 см.;
61. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 40 см., діаметром стовбура 36 см.;
62. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 22 см.;
63. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 40 см., діаметром стовбура 36 см.;
64. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 44 см., діаметром стовбура 40 см.;
65. зрізане дерево породи «черешня» діаметром при основі зрізу пня 30 см., діаметром стовбура 24 см.;
66. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 12 см., діаметром стовбура 8 см.;
67. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 28 см., діаметром стовбура 24 см.;
68. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 12 см., діаметром стовбура 8 см.;
69. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 24 см., діаметром стовбура 20 см.;
70. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 36 см., діаметром стовбура 28 см.;
71. зрізане дерево породи «черешня» діаметром при основі зрізу пня 28 см., діаметром стовбура 24 см.;
72. зрізане дерево породи «черешня» діаметром при основі зрізу пня 52 см., діаметром стовбура 44 см.;
73. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 26 см., діаметром стовбура 24 см.;
74. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 18 см., діаметром стовбура 16 см.;
75. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 26 см., діаметром стовбура 20 см.;
76. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 36 см., діаметром стовбура 28 см.;
77. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 16 см., діаметром стовбура 8 см.;
78. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 24 см., діаметром стовбура 20 см.;
79. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 20 см., діаметром стовбура 16 см.;
80. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 16 см., діаметром стовбура 12 см.;
81. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 18 см., діаметром стовбура 16 см.;
82. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 36 см., діаметром стовбура 28 см.;
83. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 26 см., діаметром стовбура 20 см.;
84. зрізане дерево породи «груша» діаметром при основі зрізу пня 26 см., діаметром стовбура 20 см.;
85. зрізане дерево породи «черешня» діаметром при основі зрізу пня 42 см., діаметром стовбура 36 см.;
86. зрізане дерево породи «черешня» діаметром при основі зрізу пня 26 см., діаметром стовбура 20 см.;
87. зрізане дерево породи «акація» діаметром при основі зрізу пня 56 см., діаметром стовбура 44 см.;
88. зрізане дерево породи «горіх» діаметром при основі зрізу пня 52 см., діаметром стовбура 48 см.;
89. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 36 см., діаметром стовбура 28 см.;
90. зрізане дерево породи «горіх» діаметром при основі зрізу пня 44 см., діаметром стовбура 40 см.;
91. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 50 см., діаметром стовбура 36 см.;
92. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 48 см., діаметром стовбура 40 см.;
93. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 32 см., діаметром стовбура 24 см.;
94. зрізане дерево породи «клен» діаметром при основі зрізу пня 26 см., діаметром стовбура 24 см.;
95. зрізане дерево породи «черешня» діаметром при основі зрізу пня 38 см., діаметром стовбура 32 см.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Копію ухвали направити/вручити Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Тернопільській області, слідчому, прокурору в даному кримінальному провадженні.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1