Справа № 567/1332/25
Провадження №3/567/630/25
29 липня 2025 рокум. Острог
Суддя Острозького районного суду Рівненської області Василевич О.В., вивчивши матеріали справи, які надійшли з ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,
за ч.3 ст.178 КУпАП,
встановив :
На адресу Острозького районного суду Рівненської області з ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.178 КУпАП.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення судом встановлено, що матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 за ч.3 ст.178 КУпАП та протокол про адміністративне правопорушення ВАД №657384 від 21.07.2025 року підлягає поверненню для доопрацювання з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає вирішенню ряд питань, зокрема, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Частиною 3 ст.178 КУпАП встановлено відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді.
Згідно ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В порушення вказаних вимог до протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.178 КУпАП двічі протягом року за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді, що позбавляє суд можливості перевірити вірність кваліфікації його дій, у разі доведення його винуватості.
За таких обставин суд позбавлений можливості належним чином здійснити підготовку справи до розгляду та встановити в подальшому під час розгляду справи на підставі належних і допустимих доказів наявність в його діях ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП.
Окрім того, згідно рапорту інспектора СРПП ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Продуна Р.І. від 24.07.2025 року, останній з вищевказаних підстав просив складений ним відносно ОСОБА_1 , протокол про адміністративне правопорушення не розглядати.
Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Враховуючи положення ст.6 Конвенції про захист людини і основоположних свобод, а також беручи до уваги висновки ЄСПЛ, суд не має права самостійно редагувати протокол про адміністративне правопорушення, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготовитися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року (з наступними змінами та доповненнями) визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.
За таких обставин, матеріали про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області з метою усунення недоліків, допущених при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки такі не можуть бути усунені судом.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.245, 278, 280 КУпАП, -
постановив:
Повернути до ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.178 КУпАП, для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.