Справа № 640/21892/18
29 липня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баб'юка П.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична фірма "Неоклеус та Довбенко" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Юридична фірма "Неоклеус та Довбенко" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Головного управління ДФС у м. Києві, у якій просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 14.09.2018 №00619551206.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.12.2018 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Статтями 1, 2 Закону України від 13.12.2022 №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон №2825-ІХ) постановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва та утворити Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
За наслідками автоматизованого розподілу судових справ між судами Тернопільський окружний адміністративний суд визначено для розгляду справи №640/21892/18.
Матеріали адміністративної справи №640/21892/18 надійшли на адресу Тернопільського окружного адміністративного суду 27.02.2025 та за результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями передані на розгляд головуючому судді Осташу А.В.
Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.03.2025 (суддя Осташ А.В.) прийнято до провадження адміністративну справу №640/21892/18. Замінено відповідача у справі Головне управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ: 39439980) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві, утворене як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44116011). Постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Запропоновано учасникам справи у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали надати суду додаткові пояснення у справі щодо позовних вимог та заперечень на них.
У зв'язку із поданням заяви про відставку та звільненням з посади судді Тернопільського окружного адміністративного суду Осташа А.В., на підставі розпорядження керівника апарату від 31.03.2025 №26 здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи №640/21892/18.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, адміністративну справу №640/21892/18 передано на розгляд судді Баб'юку П.М.
Ухвалою судді від 07.04.2025 прийнято до провадження адміністративну справу №640/21892/18. Постановлено продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження за матеріалами справи, без проведення судового засідання та виклику учасників справи.
Суд зазначає, що обґрунтовуючи свої позовну вимоги позивач вказує на те, що позивачем було складено податкові накладні/розрахунки коригування №6 від 22.03.2016, №8 від 23.03.2016, №4 від 21.03.2016, №2 від 21.03.2016, №7 від 22.03.2016, №3 від 21.03.2016, №5 від 22.03.2016.
Всі податкові накладні/розрахунки коригування були зареєстровані позивачем 10.05.2016, проте відповідачем було застосовано штраф в розмірі 30% за порушення термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування на строк від 33 до 35 днів.
Однак, позивач вказує на те, що контролюючим органом безпідставно застосовано штрафні санкції за реєстрацію податкових накладних 10.05.2016, оскільки ним було допущено протиправну бездіяльність, а саме не надіслано у встановлений законодавством строк підписаний Договір від 01.04.2016 №010420161 про визнання електронних документів, який 01.04.2016 у зв'язку із зміною керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Неоклеус та Довбенко" було направлено в електронному вигляді до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві.
Зазначає, що відповідно до квитанції №2, документ було підписано та прийнято лише 10.05.2016.
Крім того, позивач двічі, а саме: 14.04.2016 та 06.05.2016, звертався до ДПІ з вимогами розглянути надісланий 01.04.2016 Договір №010420161 про визнання електронних документів від 01.04.2016, проте ДПІ залишено без відповідного реагування дані звернення.
Вказує, що наведені обставини встановлені постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.04.2017 у справі № 826/17820/16, яка набрала законної сили 11.09.2017, та є преюдиційними для даної справи.
Суд зазначає, що в матеріалах справи наявний відзив Головного управління ДФС у м. Києві, однак у ньому не надано жодних пояснень стосовно періоду та підстав призупинення з Товариством з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Неоклеус та Довбенко" Договору №010420161 про визнання електронних документів від 01.04.2016.
Суд зазначає, що у відповідності до ч.1 та ч.2 ст.70 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Тому, з урахуванням наведеного, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про необхідність зобов'язання Головного управління ДПС у м. Києві подати до суду пояснення, а саме: в який період та з яких підстав був призупинений з Товариством з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Неоклеус та Довбенко" Договір №010420161 про визнання електронних документів від 01.04.2016.
Керуючись статтями 9, 70, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-,
Зобов'язати Головне управління ДПС у м. Києві подати до суду пояснення, а саме: в який період та з яких підстав був призупинений з Товариством з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Неоклеус та Довбенко" Договір №010420161 про визнання електронних документів від 01.04.2016.
Пояснення надати у п'ятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали безпосередньо до суду, або засобами поштового зв'язку чи за допомогою підсистеми "Електронний суд".
Копію даної ухвали надіслати Головному управлінню ДПС у м. Києві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 29 липня 2025 року.
Головуючий суддя Баб'юк П.М.