29.07.2025 р. № 400/6502/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенко В. В. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2
доДепартаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради Миколаївської області, вул. Адміральська, 20,м. Миколаїв,54005,
провизнання протиправним та скасування рішення від 14.04.2025 №78370509, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду з позовом до Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради Миколаївської області, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської радиМиколаївської області №78370509 від 14.04.2025; зобов'язати Департамент з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради Миколаївської області здійснити реєстрацію права власності ОСОБА_1 на належний їй будинок АДРЕСА_3 , загальною площею 218,2 кв. м.
Свої позовні вимоги позивачка обґрунтувала тим, що з 1996 володіє на праві власності житловим будинком загальною площею 218,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 . Право власності було зареєстровано в БТІ м. Олешки. У зв'язку з бойовими діями та підривом Каховської ГЕС, позивачка була вимушена покинути місце свого проживання. 15.11.2024 позивачка звернулася до відповідача з заявою про реєстрацію права власності на будинок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, надала всі документи, що підтверджують право власності, але їй було відмовлено у реєстрації, оскільки наданні нею документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, а саме КП ХБТІ ХОР, повідомив, що не має можливості надати відповідь, оскільки запитувана інформація зберігається в архівах Олешківській філії КП ХБТІ ХОР, яка наразі перебуває в тимчасовій окупації збройних формувань рф. Позивачка вважає зазначену відмову протиправною, такою що порушує її право власності.
Під час розгляду справи, судом встановлено, що Рішення про відмову в проведенні реєстраційний дій №78370509 прийняв державний реєстратор прав на нерухоме майно Нікіта Плужник.
Верховний Суд в п.41 постанови від 04.12.2024 у справі №420/21964/23 висловив правовий висновок, що вчинення чи відмови у вчиненні реєстраційної дії має оцінюватися судами в розрізі правомірності прийняття державним реєстратором управлінського рішення, оскільки у межах таких відносин він діє як суб'єкт владних повноважень. Відповідно, належним відповідачем у цій категорії спорів є державний реєстратор, а не виконавчий орган сільської, селищної чи міської ради як суб'єкт державної реєстрації прав.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
У цьому випадку, суд вбачає необхідність залучити в якості другого відповідача державного реєстратора прав на нерухоме майно Плужника Нікіту Вікторовича, який безпосередньо ухвалював спірне рішення про відмову в проведенні реєстраційний дій №78370509.
На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залучити в якості другого відповідача - державного реєстратора прав на нерухоме майно Плужника Нікіту Вікторовича (вул. Адміральська, 20, Миколаїв)
2. Судове засідання призначити 19 серпня 2025 р.р. - 10:30 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: 54020, м. Миколаїв, вул. Захисників Миколаєва, 41/10.
3. Направити на адресу відповідача - державного реєстратора прав на нерухоме майно копію позовної заяви з додатками.
4. Копії ухвали направити учасникам справи.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею) в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя В.В.Біоносенко