про залишення позовної заяви без руху
29 липня 2025 р. № 400/7962/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., перевіривши матеріали позовної заяви
за позовомДержавного агентства водних ресурсів України, вул. Велика Васильківська, 8, м. Київ, 01024,
доКОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «АРБУЗИНСЬКИЙ КОМБІНАТ КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ», вул. Шевченка, 207, с-ще Арбузинка, Первомайський район, Миколаївська область, 55301,
проскасування дозволу на спеціальне водокористування від 12.12.2023 № 216/МЛ/49д-23,
28 липня 2025 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державного агентства водних ресурсів України (далі - позивач) до КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «АРБУЗИНСЬКИЙ КОМБІНАТ КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ» (далі - відповідач) про скасування дозволу на спеціальне водокористування від 12.12.2023 № 216/МЛ/49д-23, виданого відповідачу.
Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано її з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визначення причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За змістом частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам процесуального закону, суд прийшов до висновку, що остання не відповідає вимогам, передбаченим статтями 160, 161 КАС України, а саме: позивач, як суб'єкт владних повноважень, не додав до позовної заяви, поданої в паперовій формі, доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів.
Згідно з абзацом другим частини другої статті 161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
З вищевикладеного суд прийшов до висновку, що позовна заява не відповідає вимозі частини другої статті 161 КАС України.
Тому позивачу необхідно усунути вказаний вище недолік позовної заяви шляхом подання до Миколаївського окружного адміністративного суду доказу надіслання іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення або через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 КАС України.
Відповідно до частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, таку позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених вище недоліків.
Керуючись статтями 161, 169, 243, 248, 256, 293 КАС України, суд
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до Миколаївського окружного адміністративного суду доказів надіслання іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення або через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 КАС України.
3. Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений строк.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
5. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.Г.Ярощук