про участь в режимі відеоконференції
29 липня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/4207/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Кропивницькому заяву представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі
за позовом: Першого заступника керівника Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Міністерства культури та стратегічних комунікацій України, м. Знам'янка, Кіровоградська область, вул. Братів Лисенків, 5
до відповідача: Відділу культури, туризму та охорони культурної спадщини Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, с. Дмитрівка, Кропивницький район, Кіровоградська область, площа Перемоги, 4
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Перший заступник керівника Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Міністерства культури та стратегічних комунікацій України звернувся з позовом до Відділу культури, туризму та охорони культурної спадщини Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області про:
- визнання протиправною бездіяльності Відділу культури, туризму та охорони культурної спадщини Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області щодо невиконання вимог чинного законодавства України, що полягає у невжитті заходів щодо невиконання вимог чинного законодавства України, що полягає у невжитті заходів щодо забезпечення складання облікової документації на об'єкт культурної спадщини пам'ятку архітектури місцевого значення «Церква Святого Олександра Невського» (мур.) початок ХХ ст. (охоронний номер 131-Кв), що розташована в селі Юхимове Кропивницького району Кіровоградської області;
- зобов'язання Відділу культури, туризму та охорони культурної спадщини Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області вчинити виконати вимоги чинного законодавства України, шляхом вжиття заходів до забезпечення складання облікової документації на об'єкт культурної спадщини, а саме пам'ятку архітектури місцевого значення «Церква Святого Олександра Невського» (мур.) початок ХХ ст. (охоронний номер 131-Кв), що розташована в селі Юхимове Кропивницького району Кіровоградської області.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 р. відкрито провадження справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с.77-78).
У судовому засіданні 24.07.2025 р. розгляд справи відкладено у зв'язку з неявкою відповідача на 30.07.2025 р. на 11:00 годину (а.с.178-179).
28.07.2025 р. до суду надійшла заява представника відповідача - Міркотан Лідії Олександрівни про забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням Підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (а.с.187-188).
Згідно з ч.ч.1-5 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відповідно до пункт 46 підрозділу 3 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи затвердженої рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 р. №1845/0/15-21 за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
З огляду на пункт 49 підрозділу 3 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 р. №1845/0/15-21 для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
На підставі викладеного, беручи до уваги наявність в Кіровоградському окружному адміністративному суді технічної можливості для судових засідань в режимі відеоконференції, з метою сприяння відповідачу в участі представника у судових засіданнях, суд дійшов висновку, що заява представника відповідача про забезпечення проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, підлягає задоволенню.
Водночас, суд зауважує, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу, а під час судового засідання - пред'явити їх оригінали.
Також сторона повинна повідомити суд про намір здійснювати трансляцію судового засідання (за наявності такого наміру).
Керуючись ст.ст.195, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.
2. Розгляд справи за позовною заявою Першого заступника керівника Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Міністерства культури та стратегічних комунікацій України до Відділу культури, туризму та охорони культурної спадщини Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії за участю представника відповідача Миркотан Лідії Олександрівни здійснювати у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
3. Роз'яснити представнику відповідача, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
4. Провести відеоконференцію за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua.
5. Роз'яснити представнику відповідача про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).
6. Роз'яснити про необхідність повідомлення суду у разі, якщо сторона має намір проводити трансляцію судового засідання.
7. Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ