28 липня 2025 року Справа № 280/6134/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 АДРЕСА_2 )
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
16 липня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо неповного нарахування та виплати грошового забезпечення (в тому числі додаткової грошової винагороди) зниклого безвісті військовослужбовця ОСОБА_2 позивачу ОСОБА_1 за його заявою від 23 січня 2023 року;
зобов'язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 50% сум грошового забезпечення (в тому числі додаткової грошової винагороди) зниклого безвісті ОСОБА_2 починаючи з 23.01.2023 року по дату виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 21.07.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
На усунення недоліків позовної заяви позивачем подано заяву про поновлення процесуального строку, розглянувши яку, суд зазначає наступне.
Разом із позовною заявою позивач подав заяву про поновлення строків звернення до суду, розглянувши яку, суд зазначає наступне.
Зокрема, ч. 1 ст. 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин пропуску.
Згідно статі 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Так, в обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду, позивач посилається на те, що предметом даного позову, в тому числі, є той факт, що виплати грошового забезпечення та додаткової винагороди зниклого безвісти солдата ОСОБА_2 з моменту передачі справи з в/ч НОМЕР_4 відбувались матері військовослужбовця ОСОБА_3 в розмірі 100%, про що позивач дізнався лише після отримання листа відповідача від 04.06.2025 року, який долучений до позовної заяви. І ці виплати мали бути здійснені саме на підставі його заяви від 23.01.2023 року. Позивач вважав, що якщо держава зобов'язана сплачувати ці кошти, то він їх отримає обов'язково. Однак із листа від 04.06.2025 року стало зрозуміло про порушення його прав, тому він вимушений був звернутися до суду з позовом.
Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду із даним позовом як такий, що пропущений з поважних причин.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд зазначає про таке.
Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Згідно ч.2 ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до вимог частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Приписами ст. 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження без виклику сторін у справі.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 258, 262 КАС України, суддя, -
Клопотання ОСОБА_1 ,- задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із позовом до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, як такий, що пропущений з поважних причин.
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/6134/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Справа розглядатиметься суддею Максименко Лілією Яковлівною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя Л.Я. Максименко