Справа № 463/223/24
Провадження № 2/463/553/25
17 липня 2025 року Личаківський районний суд м. Львова
в складі:
головуючого судді Нора Н.В.
з участю секретаря судових засідань Заверухи О.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» про визнання незаконним дій та зобов'язання до вчинення дій, -
встановив:
позивач звернувся до суду з цивільним позовом до відповідача, просить визнати незаконним встановлення ЛМКП «Львівтеплоенерго» вузла комерційного обліку гарячої води в житловому будинку АДРЕСА_1 ; зобов'язати ЛМКП «Львівтеплоенерго» здійснити перерахунок наданих квартирі АДРЕСА_2 послуг з постачання гарячої води за розрахунковим методом для будинку, не оснащеного вузлом обліку загального обсягу спожитої гарячої води (пп.4 п. 1 Розділу ІХ Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у Наказом Міністерства будівлі комунальних послуг, затвердженої регіонального розвитку, будівництва господарства України 22 листопада 2018 року № 315 (у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28 грудня 2021 року № 358) до 04 травня 2022 року, а з 04 травня 2022 року згідно показників вузла розподільного обліку (водяного лічильника №00752725), з врахуванням раніше сплачених коштів.
Позовні вимоги мотивує тим, що ЛМКП «Львівтеплоенерго» встановило в житловому будинку по АДРЕСА_1 вузол комерційного обліку гарячої води без дотримання вимог Закону, тобто незаконно, чим вчинило протиправну дію, а вказані відповіді є голослівними (не підтверджені жодними належними та допустимими доказами) і спрямовані на уникнення від цивільно-правової відповідальності, виходячи з наступного. Жодного повідомлення про намір встановити вузол комерційного обліку гарячої води в будинку АДРЕСА_1 на офіційному веб-сайті ЛМКП «Львівтеплоенерго», як встановлено вище, не було, а тому повідомлення на паперовому носії (абз.2 п.4 Порядку) на адресу: АДРЕСА_3 , не могло надходити. Крім цього, в пошуковій базі веб-сайту ЛМКП «Львівтеплоенерго» щодо (https://lmkp.lte.lviv.ua/index.php/meshkantsiam/povidomlennya-pro-namir- vstanovlennia-vuzla-komertsiinoho-obliku-na-hariache-vodopostachannia) житлового будинку АДРЕСА_1 таке повідомлення теж відсутнє. Хоча стосовно вулиць, які є у списку, відповідне повідомлення наявне.
Відповідачем було подано відзив на позов, в якому просить суд відмовити в задоволенні позову. Відзив мотивує тим, що 17.03.2022 року на підставі проектної документації затвердженої у встановленому порядку, в житловому будинку за адресою АДРЕСА_4 , в особі директора ЛКП «Господар» Таракулова В.Є. встановлено та прийнято на абонентський облік комерційний (загальнобудинковий) вузол обліку гарячої води з лічильниками марки MVN, Ду 50 №16352246 на подаючому трубопроводі, та лічильником марки Jѕ, Ду 32. фірми Powogaz, Польща на рециркуляційному трубопроводі №40093021 системи гарячого водопостачання (докази додаються) Термін чергової державної метрологічної повірки 06.12.2025 року, міжповірочний інтервал 4 роки. (Міжповірочний інтервал визначається сертифікатом затвердження типу засобу вимірювальної техніки при внесенні засобу вимірювальної техніки до державного реєстру України). Обсяг спожитої гарячої води у будівлі визначається за показами комерційного вузла обліку гарячої води, обсяг якого розподіляється між усіма споживачами з урахуванням показів розподільчих вузлів обліку в квартирах споживачів. Зазначає, що 12.04.2021 було розміщено інформацію щодо наміру здійснити обладнання вузлами комерційного обліку будинкам міста, в тому числі будинку АДРЕСА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 стаття сайту (за посиланням https://lmkp.lte.lviv.ua/index.php/meshkantsiam/povidomlennya-pro-namir-vstanovlennia-vuzla-komertsiinoho-obliku-na-hariache-vodopostachannіa) про намір встановлення вузлів комерційного обліку була оновлена. Для споживачів, будинки яких станом на вказану дату ще не було обладнано вузлами комерційного обліку в тому числі й за адресою: Родини Крушельницьких 5 повторно було розміщено повідомлення про намір встановлення вузла комерційного обліку на гаряче водопостачання, в тому числі й за адресою: Родини Крушельницьких 5. Вищевказане підтверджується листом ЛМКП «Львівтеплоенерго» від 8.11.2023 року № 08-7074-11/23 (лист у матеріалах справи), скріншотами з адмін панелі офіційного сайту відповідача https://lmkp.lte.lviv.ua та завіреним повідомленням, (яке було розміщено на сайті відповідача) про намір встановлення вузла комерційного обліку на гаряче водопостачання. Щодо позовної вимоги про перерахунок наданих квартирі АДРЕСА_2 послуг з постачання гарячої води зазначає, що позивачем було вибрано неправильний спосіб захисту.
У судове засідання особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з'явились про місце, дату і час були належним чином повідомлені, про причини неявки не повідомили.
Відповідно до ч.1 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Повно та всебічно дослідивши матеріали цивільної справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті, суд встановив такі обставини справи та визначені відповідно до них правовідносини.
Відповідно до ч.1ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд враховує вимоги ст. 80 ЦПК України, зокрема достатність доказів для вирішення справи, наданих до суду.
Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Судом встановлено, що 12.04.2021 було розміщено інформацію щодо наміру здійснити обладнання вузлами комерційного обліку будинкам міста, в тому числі будинку АДРЕСА_1 .
22.12.2021 року стаття сайту (за посиланням https://lmkp.lte.lviv.ua/index.php/meshkantsiam/povidomlennya-pro-namir-vstanovlennia-vuzla-komertsiinoho-obliku-na-hariache-vodopostachannіa) про намір встановлення вузлів комерційного обліку була оновлена.
17.03.2022 року на підставі проектної документації, затвердженої у встановленому порядку, в житловому будинку за адресою АДРЕСА_1 з погодженням управителя будинку ЛКП «Господар», в особі директора ЛКП «Господар» Таракулова В.Є. встановлено та прийнято на абонентський облік комерційний (загальнобудинковий) вузол обліку гарячої води з лічильниками марки MVN, Ду 50 №16352246 на подаючому трубопроводі, та лічильником марки Jѕ, Ду 32. фірми Powogaz, Польща на рециркуляційному трубопроводі №40093021 системи гарячого водопостачання (докази додаються) Термін чергової державної метрологічної повірки 06.12.2025 року, міжповірочний інтервал 4 роки. (Міжповірочний інтервал визначається сертифікатом затвердження типу засобу вимірювальної техніки при внесенні засобу вимірювальної техніки до державного реєстру України).
В ст. 1 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» визначено, що вузлом комерційного обліку визнається вузол обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі, її частині (під'їзді), обладнаній окремим інженерним вводом.
Згідно ч.1, 3 ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» у будівлях, зазначених у частинах другій і третій статті 4 цього Закону, обсяг відповідної комунальної послуги, визначається за допомогою вузла комерційного (будинкового) обліку з урахуванням показань вузлів розподільного (квартирного) обліку.
Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» є теплопостачальною організацією - суб'єктом господарської діяльності з постачання споживачам теплової енергії. Пунктом 3 ч. 2 ст.6 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (зі змінами від 10.04.2014р. №1198-18) встановлено виконавцем послуг з постачання теплової енергії та оператором зовнішніх мереж теплопостачання визначено теплопостачальну організацію, якою є Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» та надає послуги з постачання теплової енергії та гарячої води за адресою АДРЕСА_1 .
Відповідно до актів включення системи теплопостачання будинок АДРЕСА_1 станом на день набрання чинності Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» приєднаний до зовнішніх інженерних мереж теплопостачання і не оснащений вузлом комерційного обліку комунальної послуги з постачання гарячої води.
Згідно з п. 2. розділу 4 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» (із змінами, внесеними згідно із Законами № 2392-IX від 09.07.2022) (такі чинні на день встановлення вузла комерційного обліку)) Оснащення вузлами комерційного обліку будівель, що на день набрання чинності цим Законом були приєднані до зовнішніх інженерних мереж і не були оснащені такими вузлами обліку, або якщо такі вузли обліку на день набрання чинності цим Законом вийшли з ладу, зобов'язаний здійснити оператор зовнішніх інженерних мереж до 1 серпня 2022 року.
Відповідно до п. 4 Порядку інформування оператором інженерних мереж власників (співвласників) будівлі про намір встановлення вузла комерційного обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2018 № 444, повідомлення доводиться до відома власників (співвласників) будівлі шляхом розміщення на офіційному веб-сайті оператора зовнішніх інженерних мереж, а у разі відсутності такого веб-сайту на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування; у загальнодоступному місці на інформаційних стендах у під'їздах будівлі.
Відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 3 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» оператор зовнішніх інженерних мереж не менш як за два місяці до встановлення вузлів комерційного обліку повідомляє власників (співвласників) будівлі про намір встановити такий вузол та вартість такого встановлення.
Згідно з п. 5 Порядку № 444 днем отримання повідомлення власниками (співвласниками) будівлі є дата розміщення повідомлення на офіційному веб-сайті оператора зовнішніх інженерних мереж, а у разі відсутності такого веб-сайту офіційному на веб-сайті органу місцевого самоврядування.
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» власник (співвласники) будівлі протягом двох місяців з дня отримання такого повідомлення має право повідомити оператору зовнішніх інженерних мереж (за своїм вибором) про: згоду на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах; намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку.
За таких обставин, суд вважає, що відповідач дотримався вимог Порядку інформування оператором інженерних мереж власників (співвласників) будівлі про намір встановлення вузла комерційного обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2018 № 444. Відповідачем було розміщено інформацію щодо наміру здійснити обладнання вузлами комерційного обліку будинкам міста, в тому числі будинку АДРЕСА_1 , однак, співвласники будівлі, в тому числі й позивач залишив без відповіді згадане повідомлення про намір встановити вузол комерційного обліку у будівлі за адресою АДРЕСА_1 .
Згідно зі ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Статтею 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обовязку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб (ч.2 ст. 16 ЦК).
При цьому, суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом (ч. 3 ст. 16 ЦК).
Отже, під способами захисту прав слід розуміти заходи, прямо передбачені законом з метою припинення оспорювання або порушення субєктивних цивільних прав та (або) усунення наслідків такого порушення.
Відповідно до змісту ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, засіб юридичного захисту порушеного права повинен бути «ефективним» як у законі, так і на практиці, зокрема, у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (див.рішення Європейського суду з прав людини у справі «Афанасьєв проти України» від 5 квітня 2005 року).
Надаючи оцінку обраному позивачем способу захисту порушеного права у виді зобовязання відповідача здійснити перерахуноко плати за вказаний виджитлово-комунальних послуг суд звертає увагу, що такий спосіб захисту не передбачений ні загальною нормою статті 16 ЦК України, ні спеціальною нормою, яка міститься у статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», якою закріплено право споживача послуг на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості, в порядку, визначеному договором або законодавством.
Враховуючи наведені вище норми матеріального права й встановлені обставини справи, на переконання суду, обґрунтування вимог позивача щодо незаконного нарахування їй оспорюваної заборгованості може бути запереченням у разі предявлення до неї вимоги про стягнення плати (заборгованості по оплаті) за вказаний вид спожитих послуг, що відповідатиме визначеному законом способу захисту права споживача послуг та буде ефективним, в тому числі й при виконанні рішення суду, з урахуванням характеру спірних правовідносин.
Таким чином, позивач в повній мірі не визначився з характером спірних правовідносин, не врахував наведених вище норм матеріального права, які підлягали застосуванню, а тому суд дійшов висновку, що позивачем було невірного обрано спосіб захисту порушеного права.
Керуючись ст.ст.7, 9, 11-13, 81, 89, 141, 259, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, суд, -
ухвалив:
в задоволенні позову ОСОБА_1 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» про визнання незаконним дій та зобов'язання до вчинення дій - відмовити повністю.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Нор Н.В.