621/1749/25
1-кс/621/373/25
іменем України
29 липня 2025 року м. Зміїв
Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,
за участі: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
29.07.2025 слідчий СВ відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 під час досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025221260000029 від 11.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України, звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в яких міститься охоронювана законом таємниця, що знаходяться у володінні Зміївської ТЕС ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 , а саме надати можливість здійснити виїмку оригіналів наступних документів:
- Переліку співробітників ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", яким було видано перепустки для входу на територію ІНФОРМАЦІЯ_3 ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " для проведення робіт по вказаному Договору, та які діяли в період часу з 01.12.2024 по 25.04.2025, у вигляді довідки форми "ТР-П102" "Перелік співробітників";
- Інформації про реєстрацію співробітників ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " при перетині контрольно-пропускних пунктів ІНФОРМАЦІЯ_3 ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (вхідвихід) в період часу з 01.12.2024 по 25.04.2025, у вигляді довідки форми "ТР-П106" "Реєстрація співробітників".
На обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділенням відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025221260000029 від 11.01.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України, за фактом можливого привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчиненого в умовах воєнного стану.
Відомості до ЄРДР були внесені на підставі заяви голови ГО " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ОСОБА_5 за фактом розкрадання, привласнення грошових бюджетних коштів в рамках тендерної пропозиції під час укладання договору між Зміївською ТЕС ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи - Виконання робіт з розробленням проектної документації за державні кошти по об'єкту: "Реконструкція відкритого розподільчого пристрою з впровадженням ІІ рівня інженерного (фізичного) захисту автотрансформаторів, що знаходиться за адресою: Харківська обл." на загальну суму 245 725 000, 00 грн.
Під час досудового розслідування встановлено, що між Зміївською ТЕС ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_6 укладено договір підряду № 16/435 від 02.12.2024, предметом договору є: "Реконструкція відкритого розподільчого пристрою з впровадженням II рівня інженерного (фізичного) захисту автотрансформаторів, що знаходиться за адресою: Харківська обл. код за ДК 021:2015:45220000-5 Інженерні та будівельні роботи.
Відповідно до п. 3.1. вказаного Договору "Загальна ціна цього Договору визначена на підставі локальних кошторисів за кожним розділом, що є складовими зведеного кошторису (договірної ціни - Додаток № 2 до Договору) та становить: 245 725 000,00 грн., (двісті сорок п'ять мільйонів сімсот двадцять п'ять тисяч гривень 00 копійок), в тому числі ПДВ 40 954 166,67 грн. (Договірна ціна підлягає уточненню на підставі отриманого позитивного звіту експертизи)." Роботи здійснюються за рахунок асигнувань державного бюджету. Строк виконання робіт на об'єкті визначається відповідно до Календарного плану, але не пізніше 31.12.2024.
Відповідно до Додаткової угоди № 1-16/485 від 17.12.2024 до Договору підряду № 16/435 від 02.12.2024 внесено зміни в графу ХI Місцезнаходження та банківські реквізити сторін.
Відповідно до Додаткової угоди № 2-16/503 від 20.12.2024 до Договору підряду № 16/435 від 02.12.2024 внесено зміни в п. 3.1.: фінансові зобов'язання за цим договором: в 2024 році - 73 717 500 грн. 00 коп. - здійснюються за рахунок асигнувань державного бюджету, 2024-2025 - 172 007 500 грн. 00 коп., здійснюються за рахунок власних коштів, та визначено процедуру здійснення попередньої оплати. Визначено строк виконання робіт не пізніше 01.04.2025.
Відповідно до Додаткової угоди № 3-16/514 від 25.12.2024 до Договору підряду № 16/435 від 02.12.2024 внесено зміни в розділ VI Договору "Порядок і умови розрахунків за виконані роботи" та внесено зміни в календарний план робіт.
Відповідно до Додаткової угоди № 4-16/122 від 07.03.2025 до Договору підряду № 16/435 від 02.12.2024 внесено зміни в календарний план робіт.
Відповідно до Додаткової угоди № 5-16/152 від 26.03.2025 до Договору підряду № 16/435 від 02.12.2024 внесено зміни в графік проведення робіт (календарний план), строк виконання робіт визначено не пізніше 01.06.2025.
Відповідно до Додаткової угоди № 6-16/211 від 24.04.2024 до Договору підряду №16/435 від 02.12.2024 внесено зміни в III розділ Договору "Договірна ціна", якою визначено загальну ціну договору, визначеної на підставі локальних кошторисів за кожним розділом, що є складовим зведеного кошторису 73 805 835 грн. 68 коп. Строк дії договору до 30.04.2025 та внесені зміни у відповідні додатки.
Взаєморозрахунки між замовником та підрядником проведені наступним чином та складені наступні акти:
- Платіжна інструкція № 8 від 26.12.2024 на загальну суму 73 717 500 грн. 00 коп., призначення платежу попередня оплата за виконані роботи по договору, рахунок № 77 від 25.12.2024;
- Акт № 1 здачі - приймання виконаних проектних робіт від 17.02.2025 (проведено рахунок та сплачено 2 766 681 грн. 11 коп.;
- Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2025 року, всього з актом 41 969 265 грн. 52 коп.;
- Акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2025 року, всього за актом 28 981 553 грн. 38 коп.;
10.06.2025 слідчим суддею Зміївського районного суду Харківської області постановлено ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".
16.06.2025 отримано тимчасовий доступ до речей і документів, та вилучено оригінали проектно-кошторисної та виконавчої документації.
Під час аналізу вилученої документації було виявлено розбіжності в табелях обліку робочого часу та бухгалтерській довідці.
12.07.2025 слідчим було направлено запит щодо отримання переліку співробітників ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", яким було видано перепустки для входу на територію ІНФОРМАЦІЯ_3 , та інформації про їх реєстрацію на контрольно-перепускних пунктах ІНФОРМАЦІЯ_3 .
У відповіді на запит, ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за підписом директора ОСОБА_7 було зазначено про відмову у наданні вищевказаних документів на запит з одночасним посиланням на вимоги статті 159 Кримінального процесуального кодексу України "Тимчасовий доступ до речей і документів".
На підставі викладеного слідчий вказав, що витребувана інформація має суттєве значення для встановлення обставин, котрі підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, подав заяву в якій просив проводити судовий розгляд за його відсутності.
Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, подав заяву в якій просив проводити судовий розгляд за його відсутності, на задоволенні клопотання наполягав.
Представник викликаної особи, у володінні якої знаходиться зазначена інформація, в судове засідання не з'явився, відповідно до частини 4 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.
Дослідивши доводи клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, дійшов наступного:
На підтвердження доводів клопотання надано: копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 12025221260000029 від 11.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України; копію постанови про створення слідчої групи від 20.05.2025; копію договору підряду № 16/435 на "Виконання робіт з розроблення проектної документації за державні кошти по об'єкту: "Реконструкція відкритого розподільчого пристрою з впровадження ІІ рівня інженерного (фізичного) захисту автотрансформаторів, що знаходяться за адресою: Харківська обл."" Код за ДК 021:2015:45220000-5 Інженерні та будівельні роботи від 02.12.2024; копію протоколу тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення; копії актів № 2, 3 приймання виконаних будівельних робіт; копії табелів робочого часу за періоди: з 01.12.2024 - 31.12.2024, 01.01.2025 - 31.01.2025, 01.02.2025 - 28.02.2025, 01.03.2025 - 31.03.2025; бухгалтерської довідки; запит слідчого до ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " щодо надання можливості для ознайомлення до документації, зазначеної слідчим у клопотання про тимчасовий доступ; копію відповіді на запит слідчого від 17.07.2025 № 25/860-4440 Зміївської ТЕС ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".
Відповідно до статті 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Забороняється вилучення (виїмка) матеріальних носіїв інформації, пов'язаних із веденням Центральним депозитарієм цінних паперів та депозитарними установами системи депозитарного обліку цінних паперів, облікової системи часток товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю (далі - облікова система часток) і внесенням змін до них.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 1 статті 160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно частин 4-6 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Відповідно пункту 4 частини 1 статті 162 Кримінального процесуального кодексу України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Згідно частин 1, 2 статті 21 Закону України "Про інформацію" інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, якщо інше не встановлено законом.
Відносини, пов'язані з правовим режимом конфіденційної інформації, регулюються законом.
Слідчий ОСОБА_3 у клопотанні, погодженому прокурором ОСОБА_4 , довів: наявність достатніх підстав вважати, що відомості зазначених у клопотанні документів, які на думку слідчого перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; існує можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей.
Наявність перелічених документів у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " не заперечувалася у відповіді директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_7 на адресу слідчого від 17.07.2025.
За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню шляхом надання тимчасового доступу, що полягає у можливості ознайомитися з документами, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", та виготовити з них копії.
На підставі викладеного і керуючись статтями 159-166 Кримінального процесуального кодексу України,
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому СВ відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, який полягає у можливості ознайомитися та виготовити копії з наступних документів, які перебувають у володінні Зміївської ТЕС ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 , та містять такі відомості:
- Перелік співробітників ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", яким було видано перепустки для входу на територію ІНФОРМАЦІЯ_3 ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " для проведення робіт по вказаному Договору, та які діяли в період часу з 01.12.2024 по 25.04.2025, у вигляді довідки форми "ТР-П102" "Перелік співробітників";
- Інформацію про реєстрацію співробітників ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " при перетині контрольно-пропускних пунктів ІНФОРМАЦІЯ_3 ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (вхідвихід) в період часу з 01.12.2024 по 25.04.2025, у вигляді довідки форми "ТР-П106" "Реєстрація співробітників".
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та незабезпечення слідчому СВ відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасового доступу до речей і документів із зазначеною інформацією, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів із зазначеною інформацією.
Строк дії ухвали встановити до 29.09.2025.
Відповідно до вимог частини 2 статті 165 Кримінального процесуального кодексу України, оригінал ухвали та її копія надані слідчому для пред'явлення та вручення володільцю речей і документів, до яких надано тимчасовий доступ.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1