Ст. 1 із 6
Справа № 303/1244/25
1-кп/303/178/25
Номер рядка стат. звіту - 98
28 липня 2025 року м. Мукачево
в особі головуючого - судді ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.11.2024 року за № 12024078040000659 про обвинувачення
ОСОБА_3 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Мукачево Закарпатської
області, громадянки України, українки, проживаючої
АДРЕСА_1 , з середньою спеціальною освітою, маючої на
утриманні одну неповнолітню дитину, раніше не
судимої, не працюючої,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України,
з участю : прокурора ОСОБА_4
представника потерпілого ОСОБА_5
обвинуваченої ОСОБА_3
захисника ОСОБА_6
ОСОБА_3 23.02.2017 року, знаходячись у приміщенні сектору звернень громадян Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради, що за адресою: м. Мукачево, вул. Валенберга Рауля, 31, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, їх караність та настання суспільно небезпечних наслідків від вчинюваних нею дій та бажаючи їх настання, з метою отримання соціальної допомоги, застосувала обман, що полягло в укритті відомостей в декларації, затвердженої наказом Міністерством праці та соціальної політики України від 22.03.2007 року № 204, про співмешканця ОСОБА_7 , 1978 року народження, з яким виховувала спільних дітей: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яку подала разом з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 року № 441 на допомогу дітям одиноким матерям до Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради, що за адресою: м.Мукачево, вул.Валенберга Рауля, 31, та отримала соціальну допомогу як одинока матір дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на період з 01.01.2017 року по 30.04.2017 року у розмірі 1411,34 гривень щомісячно та з 01.05.2017 року по 30.06.2017 року у розмірі 1587,34 гривень щомісячно. Своїми діями ОСОБА_3 завдала збитків державі в особі Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради на загальну суму 8820,04 гривень.
Таким чином, ОСОБА_3 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, - шахрайство, тобто заволодіння чужим майном, шляхом обману.
Крім цього, 13.07.2017 року ОСОБА_3 , маючи злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном, шляхом обману, знаходячись у приміщенні сектору
Ст. 2 із 6
звернень громадян Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради, що за адресою: м. Мукачево, вул. Валенберга Рауля, 31, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, їх караність та настання суспільно небезпечних наслідків від вчинюваних нею дій та бажаючи їх настання, з метою отримання соціальної допомоги, повторно застосувала обман, що полягало в укритті відомостей в декларації затвердженої наказом Міністерством праці та соціальної політики України від 22.03.2007 року № 204 про співмешканця ОСОБА_7 , 1978 року народження, з яким виховувала спільних дітей ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яку подала разом з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 року № 441 на допомогу дітям одиноким матерям до Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради, що за адресою: м. Мукачево, вул. Валенберга Рауля, 31, та отримала соціальну допомогу як одинока матір дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на період з 01.07.2017 року по 30.11.2017 року у розмірі 1383,34 гривень щомісячно та з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року у розмірі 1549,34 гривень. Своїми діями ОСОБА_3 завдала збитків державі в особі Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради на загальну суму 8466,04 гривень.
Крім цього, 12.01.2018 року ОСОБА_3 , маючи злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном, шляхом обману, знаходячись у приміщенні сектору звернень громадян Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради, що за адресою: м. Мукачево, вул. Валенберга Рауля, 31, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, їх караність та настання суспільно небезпечних наслідків від вчинюваних нею дій та бажаючи їх настання, з метою отримання соціальної допомоги, повторно застосувала обман, що полягало в укритті відомостей в декларації затвердженої наказом Міністерством праці та соціальної політики України від 22.03.2007 року №204 про співмешканця ОСОБА_7 , 1978 року народження, з яким виховувала спільних дітей ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яку подала разом з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 року №441 на допомогу дітям одиноким матерям до Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради, що за адресою: м. Мукачево, вул. Валенберга Рауля, 31, та отримала соціальну допомогу, як одинока матір дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на період з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року у розмірі 3720 гривень щомісячно. Своїми діями ОСОБА_3 завдала збитків державі в особі Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради на загальну суму 22320 гривень.
Крім цього, 16.07.2018 року ОСОБА_3 , маючи злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном, шляхом обману, знаходячись у приміщенні сектору звернень громадян Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради, що за адресою: м. Мукачево, вул. Валенберга Рауля, 31, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, їх караність та настання суспільно небезпечних наслідків від вчинюваних нею дій та бажаючи їх настання, з метою отримання соціальної допомоги, повторно застосувала обман, що полягало в укритті відомостей в декларації затвердженої наказом Міністерством праці та соціальної політики України від 22.03.2007 року №204 про співмешканця ОСОБА_7 , 1978 року народження, з яким виховувала спільних дітей ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яку подала разом з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 року №441 на допомогу дітям одиноким матерям до Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради, що за адресою: м. Мукачево, вул. Валенберга Рауля, 31, та отримала соціальну допомогу, як одинока матір дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на період з 01.07.2018 року по 30.11.2018 року у розмірі 3110,40 гривень щомісячно та з 01.12.2018 року по 31.12.2018 року у розмірі 3243,20 гривень. Своїми діями ОСОБА_3 завдала збитків державі в особі Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради на загальну суму 18795,20 гривень.
Крім цього, 17.01.2019 року ОСОБА_3 , маючи злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном, шляхом обману, знаходячись у приміщенні центру надання адміністративних послуг Мукачівської міської ради, що за адресою: м. Мукачево, пл.Духновича, 2, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, їх караність та
Ст. 3 із 6
настання суспільно небезпечних наслідків від вчинюваних нею дій та бажаючи їх настання, з метою отримання соціальної допомоги, повторно застосувала обман, що полягало в укритті відомостей в декларації затвердженої наказом Міністерством праці та соціальної політики України від 22.03.2007 року № 204 про співмешканця ОСОБА_7 , 1978 року народження, з яким виховувала спільних дітей ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яку подала разом з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 року №441 на допомогу дітям одиноким матерям до Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради, що за адресою: м. Мукачево, вул. Валенберга Рауля, 31, та отримала соціальну допомогу, як одинока матір дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на період з 01.01.2019 року по 30.06.2019 року у розмірі 3243,20 гривень щомісячно. Своїми діями ОСОБА_3 завдала збитків державі в особі Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради на загальну суму 19459,20 гривень.
Крім цього, 08.07.2019 року ОСОБА_3 маючи злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном, шляхом обману, знаходячись у приміщенні центру надання адміністративних послуг Мукачівської міської ради, що за адресою: м. Мукачево, пл.Духновича, 2, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, їх караність та настання суспільно небезпечних наслідків від вчинюваних нею дій та бажаючи їх настання, з метою отримання соціальної допомоги, повторно застосувала обман, що полягало в укритті відомостей в декларації затвердженої наказом Міністерством праці та соціальної політики України від 22.03.2007 року №204 про співмешканця ОСОБА_7 , 1978 року народження, з яким виховувала спільних дітей ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яку подала разом з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 року №441 на допомогу дітям одиноким матерям до Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради, що за адресою: м. Мукачево, вул. Валенберга Рауля, 31, та отримала соціальну допомогу, як одинока матір дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на період з 01.07.2019 року по 31.07.2019 року у розмірі 3356,96 гривень, з 01.08.2019 року по 30.11.2019 гривень щомісячно та з 01.12.2019 року по 31.12.2019 року у розмірі 4436 гривень. Своїми діями, ОСОБА_3 завдала збитків державі в особі Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради на загальну суму 24736,96 гривень.
Крім цього, 03.01.2020 року ОСОБА_3 маючи злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном, шляхом обману, знаходячись у приміщенні центру надання адміністративних послуг Мукачівської міської ради, що за адресою: м. Мукачево, пл.Духновича, 2, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, їх караність та настання суспільно небезпечних наслідків від вчинюваних нею дій та бажаючи їх настання, з метою отримання соціальної допомоги, повторно застосувала обман, що полягало в укритті відомостей в декларації затвердженої наказом Міністерством праці та соціальної політики України від 22.03.2007 року № 204 про співмешканця ОСОБА_7 , 1978 року народження, з яким виховувала спільних дітей ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яку подала разом з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 року № 441 на допомогу дітям одиноким матерям до Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради, що за адресою: м. Мукачево, пл. Духновича, 2, та отримала соціальну допомогу, як одинока матір дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на період з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року у розмірі 4436 гривень щомісячно. Своїми діями ОСОБА_3 завдала збитків державі в особі Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради на загальну суму 26616 гривень.
Своїми діями ОСОБА_3 завдала збитків державі в особі Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради на загальну суму 129213 гривень 44 копійки.
Таким чином, ОСОБА_3 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 190 КК України, - шахрайство, тобто заволодіння чужим майном, шляхом обману, вчинене повторно.
У сукупності, ОСОБА_3 вчинила кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України.
Ст. 4 із 6
У підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченої ОСОБА_3 - ОСОБА_6 подала письмове клопотання про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 2 ст. 190 КК України та закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_3 , яке просила задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до обвинувального акту, дії ОСОБА_3 кваліфіковано за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України - шахрайство, тобто заволодіння чужим майном, шляхом обману та ч. 2 ст. 190 КК України - шахрайство, тобто заволодіння чужим майном, шляхом обману, вчинене повторно. За вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України передбачена відповідальність у вигляді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправні роботи на строк до двох років, або пробаційний нагляд на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк та за ч. 2 ст. 190 КК України передбачена відповідальність у вигляді штрафу від трьох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк від одного до двох років, або обмеження волі на строк до п'яти років, або позбавлення волі на строк до трьох років. Згідно вимог ч. 2 та ч. 4 ст. 12 КК України, кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов'язане з позбавленням волі. Нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п'яти років. Отже, в даному кримінальному провадженні за правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_3 , є кримінальним проступком та нетяжким злочином.
Відповідно до п. 2 та п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі та п'ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.
Як свідчить обвинувальний акт, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні 23 лютого 2017 року кримінального проступку, тобто за ч. 1 ст. 190 КК України, з моменту вчинення якого станом на день ухвалення даного судового рішення минуло більше трьох років. Крім того, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні 13.07.2017 року, 12.01.2018 року, 16.07.2018 року, 17.01.2019 року, 08.07.2019 року, 03.01.2020 року нетяжкого злочину, тобто за ч. 2 ст. 190 КК України, з моменту вчинення якого станом на день розгляду даного клопотання минуло більше п'яти років.
Оскільки строк давності притягнення ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України, минув, перебіг строків давності не зупинявся, є необхідним звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України на підставі п. 2 та п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України, а кримінальне провадження відносно неї закрити.
Обвинувачена ОСОБА_3 повністю визнала свою вину в інкримінованих їй кримінальних правопорушеннях, підтримала клопотання захисника про закриття кримінального провадження та звільнення її від кримінальної відповідальності за закінченням строків давності та просила його задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 не заперечила щодо задоволення клопотання захисника про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України та закриття кримінального провадження № 12024078040000659 відносно ОСОБА_3 , на підставі п. 2 та п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України, у зв'язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та характеризуючих даних особу обвинуваченої, яка вперше притягається до кримінальної відповідальності, має на утриманні одну неповнолітню дитину.
Представник потерпілого - Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради ОСОБА_5 у судовому засіданні не заперечила щодо задоволення заявленого захисником обвинуваченої клопотання про закриття кримінального провадження, у зв'язку із закінченням строків давності. Також не заперечила щодо залишення цивільного позову до обвинуваченої ОСОБА_3 про стягнення суму збитків, завданих внаслідок вчинення кримінальних правопорушень в розмірі 129213 грн. 44 коп. без розгляду.
Ст. 5 із 6
Дослідивши клопотання захисника, обвинувальний акт та заслухавши думки учасників судового розгляду, позицію прокурора з приводу клопотання захисника, суд прийшов до наступного висновку.
Санкція частини першої статті 190 КК України передбачає відповідальність за заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство), у виді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправні роботи на строк до двох років, або пробаційний нагляд на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк.
Санкція частини другої статті 190 КК України передбачає відповідальність за шахрайство, вчинене повторно, або за попередньою змовою групою осіб, або таке, що завдало значної шкоди потерпілому, у виді штрафу від трьох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк від одного до двох років, або обмеження волі на строк до п'яти років, або позбавлення волі на строк до трьох років.
Згідно із ч. 2 та ч. 4 ст.12 КК України, кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст.190 КК України та ч. 2 ст. 190 КК України, відносяться відповідно до кримінального проступку та нетяжкого злочину.
За ч. 1 ст. 44 КК України, особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 2 та п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі та п'ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв'язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Частиною третьою статті 288 КПК України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Згідно п.2 ч.3 ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Оскільки з дня вчинення ОСОБА_3 кримінальних правопорушень за ч.1 та ч. 2 ст. 190 КК України, (останнього епізоду) і до даного часу пройшло більше п'яти років, та враховуючи, що перебіг давності не зупинявся і не переривався, ОСОБА_3 раніше є не судимою, має на утриманні одну неповнолітню дитину, представник потерпілого не заперечує щодо звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності, суд прийшов до висновку, що клопотання захисника про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення нею кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України, на підставі ст. 49 КК України підлягає до задоволення.
Питання щодо речових доказів у даному кримінальному провадженні необхідно вирішити у відповідності до вимог ст.100 КПК України.
Цивільний позов Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення суми збитків, завданих внаслідок вчинення кримінальних правопорушень у розмірі 129213 грн. 44 коп. слід залишити без розгляду, при цьому представник потерпілого та прокурор мають право звернутися з таким позовом у порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.ст. 44, 49 КК України, ст.ст. 100, 128, 284-288, 314, 372, 376 КПК України, суд
Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України, на підставі ст. 49 КК України, у зв'язку із закінченням строків давності.
Кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.11.2024 року за № 12024078040000659 про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України, закрити.
Ст. 6 із 6
Речовий доказ - паперовий конверт, в який упаковано оригінал особової справи ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , по державній допомозі дітям одиноких матерів Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради на 95 аркушах, яке знаходиться на зберіганні у відповідальної особи Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради, залишити в Управлінні соціального захисту населення Мукачівської міської ради.
Цивільний позов Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення суми збитків, завданих внаслідок вчинення кримінальних правопорушень, залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом семи днів з дня її оголошення.
Головуючий ОСОБА_1