29 липня 2025 року м. ТернопільСправа № 921/288/25
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
розглянув матеріали справи
за позовом керівника Бучацької окружної прокуратури Тернопільської області, вул. Міцкевича, 10А, м. Бучач, Тернопільська область, 48400 в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008
до відповідача - Бучацької міської ради, майдан Волі, 1, м. Бучач, Тернопільська область, 48400
про стягнення шкоди в сумі 58 244,90 грн.
Суть справи:
09.05.2025 через систему “Електронний суд» керівник Бучацької окружної прокуратури Тернопільської області звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області до Бучацької міської ради про стягнення 58244,90 грн шкоди завданої порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 09.05.2025, головуючим суддею для розгляду справи №921/288/25 визначено суддю Шумського І. П.
Ухвалою суду від 15.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/288/25; постановлено здійснювати розгляд справи 921/288/25 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/288/25 підготовче засідання на 14:50 год. 05.06.2025; запропоновано надати відповідачу в строк до 30.05.2025 відзив на позов.
29.05.2025 від Бучацької міської ради надійшов відзив на позовну заяву б/н від 29.05.2025 (вх. № 3941 від 29.05.2025).
03.06.2025 через систему “Електронний суд» Бучацька окружна прокуратура надіслала відповіді на відзив б/н від 03.06.2025 (вх. № 4054 від 04.06.2025).
01.06.2025 від Тернопільської обласної прокуратури надійшло клопотання б/н від 01.06.2025 (вх. № 3990 від 02.06.2025) про відкладення розгляду справи.
04.06.2025 від Бучацької міської ради надійшла заява б/н від 04.06.2025 (вх. № 4083 від 04.06.2025) про розгляд справи без участі представника.
04.06.2025 від Державної екологічної інспекції у Тернопільській області надійшло клопотання б/н від 04.06.2025 (вх. № 4077,4073 від 04.06.2025) про розгляд справи без участі представника.
Ухвалою суду від 30.06.2025 закрито підготовче провадження у справі № 921/288/25 та призначити її до розгляду по суті на 11:00 год 24 липня 2025 року.
21.07.2025 через систему “Електронний суд» Бучацька міська рада надіслала клопотання б/н про зупинення провадження у справі (вх. №5341 від 21.07.2025) з додатками.
Ухвалою суду від 24.07.2025 відкладено розгляд справи № 921/288/25 по суті на 12:20 год. 04.08.2025.
Однак, у зв'язку із перебуванням судді Шумського І. П. у відпустці та, відповідно, неможливістю проведення судового засідання 04.08.2025, розгляд справи № 921/288/25 по суті відбудеться 15.09.2025 о 11:30 год.
Поряд із цим, ч. 2 ст. 195 ГПК України визначено, що суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" визначено, що суди застосовують при розгляді справ як джерело права Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини.
Ч. 4 ст. 11 ГПК України визначено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 (надалі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Відповідно до ст. 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
У рішенні Європейського Суду з прав людини "Савенков проти України" від 02.05.2013 "Папазов проти України" від 15.03.2012 зазначено, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника.
Ст. 114 ГПК України передбачено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.
Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальних дій, та відповідає завданню господарського судочинства.
Беручи до уваги обставини даної справи, зважаючи на те, що визначений процесуальним законом строк розгляду справи по суті, спливає, з метою дотримання принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, суд вважає за доцільне застосувати у даній справі розумні строки та, відповідно, на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, продовжити строк розгляду справи по суті.
Керуючись ст. 7, 13, 195, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Продовжити строк розгляду справи по суті на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
2. Розгляд справи №921/288/25 по суті призначити на 11:30 год. 15.09.2025.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 1, 4 - й поверх).
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 29.07.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
4. Копію ухвали направити: Бучацькій окружній прокуратурі Тернопільської області, Тернопільській обласній прокуратурі, Державній екологічні інспекції у Тернопільській області та Бучацькій міській раді в електронній формі до їх електронних кабінетів в ЄСІТС.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський