Справа № 146/863/25
"21" липня 2025 р. Томашпільський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого судді Скаковської І.В.,
за участю секретаря судового засідання Іванової Ю.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Томашпіль цивільну справу за заявою Вапнярської селищної ради Тульчинського району Вінницької області, заінтересована особа: Тульчинська районна рада Тульчинського району Вінницької області, Акціонерне товариство "Українська залізниця» про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,-
Вапнярська селищна рада звернулась до суду із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність Вапнярської селищної територіальної громади в особі Вапнярської селищної ради.
Заява мотивована тим, що Вапнярською селищною радою Тульчинського району було проведено заходи по виявленню на території Вапнярської територіальної громади нерухомого майна, а саме : будівля складу, залізнична колія, залізобетонний паркан, будівля туалету, металева споруда (склад), козловий кран із залізничною колією, що розташоване за адресою : вул Незалежності, 231 - З селище Вапнярка Тульчинський район Вінницька область, з метою взяття його на облік як безхазяйного. Вапнярською селищною радою було вжито дій з метою виявлення власника вказаного комплексу. Право власності на дане нерухоме майно ні за ким не зареєстровано. На замовлення Вапнярської селищної ради було проведено технічну іевентаризацію вказаного майна. 03 травня 2024 року нерухоме майно було взято на облік як безхазяйна нерухома річ. В подальшому 15 травня 2024 року Вапнярською селищною радою було опубліковано оголошення у друкованому засобі масоовї інформації про взяття даного майна на облік як безхазяйної нерухомої речі в газеті «Вінниччинна». Станом на 22 травня 2025 року сплив один рік з дня взяття на облік нерухомого майна як безхазяйної нерухомої речі, що й стало підставою для звернення заявником до суду із даною заявою.
В судове засідання представник Вапнярської селищної ради Вінницької області в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд заяви у його відсутність, просив суд заяву задоволити за обставин викладених в ній.
Від заінтересованої особи Тульчинської районної ради надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника, заяву підтримують, не заперечують проти її задоволення.
Від заінтересованої особи АТ «Українська залізниця» надійшло пояснення, в якому зазначено, що за адресою вул. Незалежності, 231 - 3 в селищі Вапнярка Тульчинського району в межах земельної ділянки з кадастровим номером 0523955400:02:002:0209 відсутні будівлі, споруди та залізничні колії, які на праві приватної власності належать АТ «Укрзалізниця».
Оскільки учасники процесу в судове засідання не з'явились, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України не здійснювалося.
Суд, розглянувши заяви, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, прийшов до наступного висновку.
Згідно ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до принципу диспозитивності цивільного судочинства (ст.13 ЦПК України) суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показання свідків.
Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Судом встановлено, що на замовлення Вапнярської селищної ради було виготовлено технічний паспорт на склад літ «А» площею 54,2 м2; пандус літ. «а» площею 23 м.2, туалет літ «Б» площею 2 м2, залізнична колія літ «1» протяжністю 292 м; козловий кран з залізничною колією літ «2» протяжністю 138,5м; ворота літ «3»; огорожа літ «4», які знаходяться за адресою: вул. Незалежності, 231- З в селищі Вапнярка Тульчинського району Вінницької області (а.с.5-9).
Вапнярська селищна рада звернулась до відділу ЦНАП Томашпільської селищної ради з проханням внести відомості до Державного реєстру прав на нерухоме майно та його обтяжень про взяття Вапнярською селищною радою на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме, комплекс будівель та споруд : склад площею 54,2 м2; пандус, туалет площею 2 м2, залізнична колія; козловий кран з залізничною колією; ворота; огорожа, які знаходяться за адресою: вул. Незалежності, 231- З в селищі Вапнярка Тульчинського району Вінницької області (а.с.10).
З витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна видно, що нерухоме майно було взято на облік, як безхазяйна нерухома річ (а.с.11).
З метою пошуку власників майна у газеті «Вінничинна» від 15 травня 2024 року Вапнярською селищною радою було опубліковано оголошення про те, що Вапнярська селищна рада взяла на облік безхазяйне нерухоме майно.
Так, питання про набуття права власності на безхазяйну річ регламентовано ст. 335 ЦК України.
Частиною 1 цієї статті передбачено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.
Частиною 2 ст. 335 ЦК України передбачено, що безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.
Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Згідно до вимог ст. ст. 329, 330 ЦІК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.
Як визначено ст. ст. 10, 25, 26 ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні", сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Так, єдиним органом, уповноваженим управляти комунальним майном від імені Вапнярської територіальної громади є Вапнярська селищна рада Тульчинського району Вінницької області.
Відповідно до ст.19 Конституції України та ст. ст. 24, 73 ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні" (із змінами та доповненнями), органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, приймають рішення у межах наданих їм повноважень.
Згідно до п. 1 п. а ст.29 ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні", до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.
Відповідно до ст.327 ЦК України встановлено, що управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Враховуючи, що один рік з дня взяття на облік нерухомої речі як безхазяйної сплив 22 травня 2025 року, власника вказаного майна не виявлено, існують усі підстави для передачі будівлі складу, залізничної колії, залізобетонного паркана, будівлі туалету, металевої споруди (склад), козлового кран із залізничною колією по вул. Незалежності,231-З в селищі Вапнярка до комунальної власності Вапнярської територіальної громади в особі Вапнярської селищної ради Тульчинського району Вінницької області, а тому суд дійшов до висновку, що заяву слід задовольнити.
Відповідно до ч. 7ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. Керуючись ст. 335 ЦК України, ст.ст. 4, 76-81, 89, 263-265, 293, 294, 329, 333 ЦПК України, суд,-
Заяву Вапнярської селищної ради Тульчинського району Вінницької області, заінтересована особа: Тульчинська районна рада Тульчинського району Вінницької області, Акціонерне товариство "Українська залізниця» про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, задовольнити.
Визнати майно, а саме склад літ «А» площею 54,2 м2; пандус літ. «а» площею 23 м.2, туалет літ «Б» площею 2 м2, залізнична колія літ . «1» протяжністю 292 м; козловий кран з залізничною колією літ «2» протяжністю 138,5м; ворота літ «3»; огорожа літ «4», які знаходяться за адресою: вул. Незалежності, 231- З в селищі Вапнярка Тульчинського району Вінницької області безхазяйним .
Передати склад літ «А» площею 54,2 м2; пандус літ. «а» площею 23 м.2, туалет літ «Б» площею 2 м2, залізнична колія літ . «1» протяжністю 292 м; козловий кран з залізничною колією літ «2» протяжністю 138,5м; ворота літ «3»; огорожа літ «4», які знаходяться за адресою: вул. Незалежності, 231 - З в селищі Вапнярка Тульчинського району Вінницької області у комунальну власність Вапнярської селищної територіальної громади Тульчинського району Вінницької області в особі Вапнярської селищної ради селищної ради Тульчинського району Вінницької області.
Судові витрати залишити за заявником.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя: І. В. Скаковська
Повний текст рішення виготовлено 28 липня 2025 року.