79014, місто Львів, вулиця Личаківська, 128
17.07.2025 Справа № 914/3064/24
За позовною заявою Приватного акціонерного товариства “Національна енергетична компанія “Укренерго», м.Київ
до відповідача : Акціонерного товариства “ДТЕК Західенерго», м.Львів
про: стягнення 6973399,78 основного боргу 132037,32 грн 3% річних, 479072,56 грн інфляційних втрат за договором про участь у балансуючому ринку №0424-04013 від 27.05.2019
Суддя Ділай У.І.
Секретар Ю.І.Кохановська
За участі представників:
Від позивача: М.С.Драчова - представник
Від відповідача: не з'явився
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.12.2024, справу №914/3064/24 розподілено судді У.І.Ділай.
Ухвалою суду від 18.12.2024 позов прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 21.01.2025.
У судовому засіданні від 21.01.2025 оголошено перерву до 11.02.2025.
Ухвалою від 11.02.2025 продовжено строк розгляду підготовчого провадження. Відкладено підготовче засідання на 04.03.2025.
Ухвалами від 04.03.2025 та від 20.03.2025 підготовче засідання відкладено.
Ухвалою від 19.03.2025 зустрічний позов Акціонерного товариства “ДТЕК Західенерго» повернуто з підстав, наведених в ч. 6 ст. 180 ГПК України.
Ухвалою від 03.04.2025 судом закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 01.05.2025.
14.04.2025 на адресу суду надійшов запит Західного апеляційного господарського суду про невідкладне скерування матеріалів господарської справи №914/3064/24 у зв'язку із надходженням апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Львівської області від 19.03.2025.
Ухвалою від 21.04.2025 зупинено провадження у справі до повернення матеріалів справи з Західного апеляційного господарського суду.
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 09.06.2025 апеляційну скаргу АТ “ДТЕК Західенерго» залишено без задоволення, а ухвалу Господарського суду Львівської області від 19.03.2025 - залишено без змін.
24.06.2025 матеріали справи №914/3064/24 повернуто на адресу господарського суду.
Ухвалою від 30.06.2025 поновлено провадження та судове засідання призначено на 17.07.2025.
Представник позивача в судовому засіданні 17.07.2025 підтримав позов, з підстав наведених у позовній заяві та з посиланням на матеріали справи.
У судове засідання від 17.07.2025 відповідач явку повноважного представника не забезпечив, причин неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
В процесі розгляду матеріалів справи суд
встановив:
Акціонерне товариство «ДТЕК Західенерго» (надалі - АТ «ДТЕК Західенерго», відповідач або ППБ) надіслало НЕК «Укренерго» (надалі - позивач) заяву-приєднання до договору про участь у балансуючому ринку та включення до реєстру постачальників послуг з балансування.
Вказана заява була акцептована НЕК «Укренерго» 27.05.2019 та відповідачу повідомлено про приєднання до договору про участь у балансуючому ринку від 27.05.2019 № 01/18993. Також у вказаному листі зазначено, що договір укладено з урахуванням статті 634 Цивільного кодексу України, він є публічним і розміщеним на офіційному сайті Оператора системи передачі (надалі - ОСП) - http://ua.energy.
Позивач звернув увагу, що наказами НЕК «Укренерго» неодноразово вносились зміни до договору. Так, до спірних правовідносин застосовуються положення Договору в редакції наказу НЕК «Укренерго» від 20.10.2023 № 598, яким затверджено умови договору про участь у балансуючому ринку.
Згідно з пунктом 1.3 договору ППБ (відповідачем) ОСП (позивачу) заяви-приєднання в цілому до цього договору є погодженням пропозиції на приєднання до цього договору, а також зобов'язанням щодо виконання Правил ринку.
Відповідно до пункту 1.2 договору відповідач зобов'язався надавати балансуючу електричну енергію на завантаження або розвантаження для здійснення позивачем балансування об'єднаної енергетичної системи України. Позивач зобов'язався продавати балансуючу електричну енергію ППБ або купувати балансуючу електричну енергію у ППБ та отримувати оплату за продану ППБ балансуючу електричну енергію або сплачувати кошти за куплену балансуючу електричну енергію у ППБ відповідно до умов цього договору та Правил ринку.
У пункті 2.1 договору передбачено, що загальна вартість цього договору складається із суми придбаних та проданих обсягів електричної енергії на балансуючому ринку протягом дії цього договору та відповідно до умов цього договору.
Розрахунок ціни купівлі-продажу електричної енергії визначається у відповідності до Правил ринку, відповідно до пункту 2.2 договору.
Згідно з пунктом 3.1 договору для розрахунків за цим договором використовуються обсяги електричної енергії, купленої-проданої на балансуючому ринку ППБ.
У пункті 4.1 договору передбачено, що виставлення рахунків та оплата платежів здійснюється відповідно до процедур та у строки, визначені Правилами ринку.
Подання платіжних документів здійснюється сторонами відповідно до Правил ринку, відповідно до пункту 4.2 договору.
За допомогою системи управління ринком здійснюється управління всіма процесами, зокрема, виконанням необхідних розрахунків, реєстрацією ринкових даних і результатів (пункт 1.11.1 глави 1.1 розділу 1 Правил ринку).
АР надає кожному учаснику ринку через його персональний кабінет доступ до записів даних розрахунків, що створив АР щодо цього учасника ринку, відповідно до інструкції з користування системою управління ринком. Авторизація користувачів системи відбувається із застосуванням особистого кваліфікованого електронного підпису (п.1.11.8 глави 1.11. розділу І Правил ринку).
Відповідно до пункту 7.2.1 Правил ринку АР на щодекадній основі надсилає через СУР платіжний документ кожному ППБ із зазначенням суми, яка повинна бути сплачена ППБ за відповідний період за закупівлю балансуючої енергії.
У відповідності до пункту 4.4 договору ОСП формує та направляє Акт купівлі-продажу (далі - акт) до ППБ не пізніше 13 календарного дня місяця, наступного за розрахунковим.
Згідно з пунктом 7.7.3 глави 7.7 розділу VII Правил ринку оплата платіжного документа з банківського рахунку учасника ринку на банківський рахунок АР здійснюється протягом двох робочих днів з дати направлення платіжного документа.
16 квітня 2024 року ОСП було виставлено рахунок-фактуру (invoice) № 1604202400044 на загальну суму 6 973 399,78 грн з ПДВ (перша декада квітня 2024 року). На підтвердження факту купівлі-продажу балансуючої електричної енергії у квітні 2024 року подано акт купівлі-продажу балансуючої електричної енергії згідно з договором від 30.04.2024 № БР/24/04-0424.
Позивач звернув увагу, що акт купівлі-продажу балансуючої електричної енергії у квітні 2024 року відповідач не підписав.
З урахуванням пункту 7.7.3 глави 7.7. розділу VII Правил ринку, останнім робочим день оплати рахунку-фактури (invoice) № 1604202400044 є 18.04.2024.
За твердженням позивача, оплату виставленого рахунку своєчасно відповідач не здійснив.
Згідно з поясненнями позивача в умовах воєнного стану і постійних атак агресора на об'єкти НЕК «Укренерго» збереження цілісності і функціонування ОЕС (об'єднаної енергетичної системи) України в межах гранично допустимих значень потребує оперативного врегулювання таких обмежень шляхом застосування необхідних диспетчерських команд.
Спір виник внаслідок того, що в порушення умов договору відповідач не оплатив позивачу наданих послуг факту купівлі-продажу балансуючої електричної енергії. Відтак, позивач подав позов до Господарського суду Львівської області про стягнення з відповідача 6 973 399,78 грн основного боргу.
Крім того, в порядку ст. 625 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) позивач нарахував 132037,32 грн 3% річних за період з 19.04.2024 по 05.12.2024 та 479072,56 грн інфляційних втрат за період з травня по жовтень 2024 року.
Відповідач заперечив проти позову з огляду на таке.
Відповідно до п. 1.4 розділу 1 Кодексу системи передачі, балансування енергосистеми - це процес постійного підтримання, із заданою точністю, відповідності між сумарним споживанням електричної енергії, яке враховує втрати на її виробництво і передачу, а також експортом електричної енергії, з одного боку, та обсягом виробництва електричної енергії на електростанціях ОЕС України та її імпорту - з другого.
Відповідно до п. 5.1 розділу 7 Кодексу системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП № 309 від 14.03.2018 (далі також - КСП) ОСП зобов'язаний постійно підтримувати в ОЕС України баланс між сумарним споживанням електричної енергії і її виробництвом (з урахуванням експорту та імпорту) у кожний момент часу з дотриманням показників якості електричної енергії.
Згідно приписів п. 4.1.1. Правил ринку балансуючий ринок за основу свого функціонування приймає зобов'язання одиниці надання послуг балансування відповідно до графіків відпуску/відбору, поданих одразу після закриття ВДР.
Балансуючий ринок управляється ОСП окремо для кожної зони (п.4.1.2).
Інтервал ОРЧ для балансуючого ринку складає 15 хвилин (п.4.1.3).
На балансуючому ринку здійснюється купівля/продаж електричної енергії для балансування в реальному часі обсягів виробництва (відпуску), споживання (відбору), імпорту, експорту електричної енергії та системних обмежень в ОЕС України (п.4.1.4).
Згідно з п. 5.5-5.6 розділу 6 Кодексу системи передачі, ОСП несе відповідальність за точне та своєчасне складання прогнозного балансу електричної енергії в енергосистемі України на основі наданих Користувачами прогнозів споживання та виробництва електричної енергії з урахуванням технологічних витрат електричної енергії в електричних мережах та на власні потреби електростанцій та використовує результати цього прогнозу для оперативного планування. Користувачі мають забезпечити точне прогнозування споживання/виробництва електричної енергії та своєчасне надання даних ОСП.
Відповідач ствердив, що на ПрАТ НЕК «Укренерго», як оператора системи передачі, законодавством покладено обов'язок щодо балансування системи, зокрема, щодо здійснення прогнозу загального навантаження, на основі аналізу балансу енергосистеми, та видачі диспетчерських команд на завантаження та розвантаження з метою підтримки попиту та пропозиції в енергосистемі.
В 2024 році продовжувалось системне зростання кількості команд ОСП, отриманих ППБ, здебільшого, на розвантаження задля врегулювання системних обмежень, яке склалося в таких обсягах вперше, починаючи з початку роботи ринку електричної енергії (липень 2019).
Відповідно до положень п.83 ст.1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» системні обмеження - обставини, обумовлені необхідністю забезпечення функціонування ОЕС України в межах гранично допустимих значень, за яких можливе відхилення від оптимального розподілу навантаження генеруючих потужностей відповідно до їх договірних обсягів відпуску електричної енергії та/або оптимального розподілу навантаження генеруючих потужностей відповідно до пропозицій (заявок) на балансуючому ринку.
На думку відповідача - позивач не забезпечив належне, точне складання прогнозного балансу електричної енергії в енергосистемі України, що призвело до надання неправомірних та необґрунтованих команд на розвантаження в зв'язку із системними обмеженнями з його боку.
За приписами пункту 4.18.10. глави 4.18 розділу IV Правил ринку ППБ, відібрані у процесі закупівлі балансуючої електричної енергії, зобов'язані виконувати диспетчерські команди, видані ОСП, у відповідних обсягах та у періоди часу, для яких вони обрані.
У зв'язку із наведеним, відповідач надіслав позивачу листа від 12.01.2024, відповідно до якого останній просив надати обґрунтовані пояснення зростання кількості команд задля врегулювання системних обмежень.
У відповідь на вказані заперечення листом від 17.01.2024 позивач повідомив, що починаючи з другої декади листопада 2023 року в ОЕС України спостерігається перевантаження одного з перетинів, відповідно діють системні обмеження на навантаження електростанцій, що розташовані в західній частині ОЕС України. Для ліквідації перевантаження перетину на зазначені електростанції віддавались команди на розвантаження шляхом акцептів відповідних пропозицій на балансуючу енергію поза ранжиром (з поміткою). При цьому, пропозиції на балансуючу енергію інших виробників, розвантаження яких не впливало на врегулювання системних обмежень, пропускались. Натомість на електростанції, що розташовані в східній частині ОЕС України, віддавались команди на завантаження.
На переконання позивача описаний в листі від 17.01.2024 підхід ОСП до врегулювання системних обмежень не забезпечує дотримання принципів пропорційності, прозорості і недискримінації, оскільки заходи щодо врегулювання негативно вплинули лише на окремих учасників ринку, в той час як інші учасники негативних наслідків не зазнали або є навпаки отримали переваги (отримували команди на завантаження поза графіком).
Так, обсяг наданих ППБ диспетчерських команд у квітні 2024 на розвантаження задля врегулювання системних обмежень серед акцептованих ОСП пропозицій відповідача на розвантаження склав - відповідно до рахунку за першу декаду квітня 2024 року - 5 468,750 МВт/г.
Відповідач звернув увагу, що акт купівлі-продажу балансуючої електричної енергії за квітень 2024 не підписаний з боку АТ «ДТЕК Західенерго», у зв'язку із неузгодженими обсягами зобов'язань останнього. Надані ОСП команди на розвантаження задля врегулювання системних обмежень, всупереч положенням Правил ринку вплинули на розрахунки між сторонами Договору. Про обставини надання команд на розвантаження задля врегулювання системних обмежень відповідачу не було відомо в момент надання таких команд, а стало відомо лише після формування подекадних рахунків-фактур на сплату електричної енергії для балансування, в тому числі, спірного № 1604202400044 від 16.04.2024.
Так, відповідач не погодився з рахунком-фактурою та Актом купівлі-продажу балансуючої електричної енергії в частині вартості балансуючої енергії, отриманої ППБ за результатами розрахунків за квітень 2024 року та надіслав на адресу ОСП:
- Заперечення від 17.04.2024 до рахунку № 1604202400044 від 14.02.2024 (перша декада квітня 2024);
- Зауваження від 10.05.2024 до Акту №БР/24/04-0424 купівлі-продажу балансуючої електричної енергії за період з 01.04.2024 по 30.04.2024.
Відповідно до наведених зауважень відповідач просив НЕК Укренерго врегулювати це питання шляхом перерахування вартості обсягів балансуючої енергії з урахуванням вимог Правил ринку, однак жодних дій з боку позивача вчинено не було.
У подальшому відповідачем був ініційований відповідний спір в суді. Так, в провадженні Північного апеляційного господарського суду перебуває справа №910/3910/24, в якій заявлено вимоги про зобов'язання ОСП здійснити перерахунок спірних рахунків-фактур за період грудень 2023-червень 2024.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 07.10.2024 у справі № 910/3910/24 в задоволенні позову відмовлено повністю. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2025 у справі №910/3910/24 апеляційну скаргу Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" на рішення Господарського суду міста Києва від 07.10.2024 у справі № 910/3910/24 залишити без задоволення, а рішення Господарського суду міста Києва від 07.10.2024 у справі № 910/3910/24 залишено без змін.
При прийнятті рішення суд виходив з такого.
Відповідно до статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Однією з підстав виникнення цивільних прав і обов'язків є договори та інші правочини (частина 2 статті 11 ЦК України).
Частиною 1 статті 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
За умовами ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Як встановлено судом позивач (постачальник послуг балансування/ППБ) є виробником електричної енергії на підставі ліцензії, виданої згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) №1074 від 18.06.2019.
Відповідач є оператором системи передачі (ОСП), на якого, зокрема, покладені функції диспетчерського (оперативно-технологічного) управління об'єднаною енергетичною системою України та адміністратора розрахунків.
Постановою № 307 від 14.03.2018 НКРЕКП затверджено Правила ринку (надалі Правила ринку), відповідно до Додатку 7 яких затверджено форму Типового договору про участь у балансуючому ринку.
27.05.2019 Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго» (яке у подальшому змінило найменування на Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго") підтвердило приєднання позивача (акцептування пропозиції) до умов договору про участь у балансуючому ринку та долучення до реєстру постачальників послуг з балансування. Ідентифікатор Договору № 0424-04013, дата акцептування 27.05.2019. Договір в редакції Постанови НКРЕКП від 17.01.2023 та № 1882 від 10.10.2023.
Відповідно до п.1.1. Типового договору про участь у балансуючому ринку (надалі договір) цей договір є договором приєднання в розумінні статті 634 Цивільного кодексу України, умови якого мають бути прийняті іншою стороною не інакше, як шляхом приєднання до запропонованого договору в цілому.
Згідно із п. 1.2 договору за цим договором ППБ зобов'язується надавати балансуючу електричну енергію на завантаження або розвантаження для здійснення ОСП балансування об'єднаної енергетичної системи України. ОСП зобов'язується продавати балансуючу електричну енергію ППБ або купувати балансуючу електричну енергію у ППБ та отримувати оплату за продану ППБ балансуючу електричну енергію або сплачувати кошти за куплену балансуючу електричну енергію у ППБ відповідно до умов цього договору та Правил ринку.
Пунктом 2.1. договору передбачено, що загальна вартість цього договору складається із суми придбаних та проданих обсягів електричної енергії на балансуючому ринку протягом дії цього договору та відповідно до умов цього договору.
За підсумками місяця визначається індикативні величини: середньозважені ціни балансуючої електричної енергії на завантаження та розвантаження за розрахунковий місяць (грн./МВт*год з точністю до дев'яти знаків після коми), які розраховуються шляхом ділення вартості балансуючої електричної енергії на завантаження і розвантаження на загальний обсяг балансуючої електричної енергії на завантаження та розвантаження відповідно.
Пунктом 2.2 договору визначено, що розрахунок ціни купівлі-продажу електричної енергії визначається відповідно до Правил ринку.
Згідно з п.4.1 договору виставлення рахунків та оплата платежів здійснюються відповідно до процедур та у строки, визначені Правилами ринку.
Подання платіжних документів здійснюється сторонами відповідно до Правил ринку(п.4.2. договору).
Наявним в матеріалах справи 16 квітня 2024 року ОСП було виставлено рахунок-фактуру (invoice) № 1604202400044 на загальну суму 6 973 399,78 грн з ПДВ (перша декада квітня 2024 року). З урахуванням пункту 7.7.3 глави 7.7. розділу VII Правил ринку, останнім робочим день оплати рахунку-фактури (invoice) № 1604202400044 є 18.04.2024. На підтвердження факту купівлі-продажу балансуючої електричної енергії у квітні 2024 року подано акт купівлі-продажу балансуючої електричної енергії згідно з договором від 30.04.2024 № БР/24/04-0424.
Згідно з пунктом 7.7.3 глави 7.7 розділу VII Правил ринку оплата платіжного документа з банківського рахунку учасника ринку на банківський рахунок АР здійснюється протягом двох робочих днів з дати направлення платіжного документа.
Так, акт купівлі-продажу балансуючої електричної енергії у квітні 2024 року відповідач не підписав та оплату виставленого рахунку своєчасно відповідач не здійснив.
Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Оскільки докази сплати відповідачем вартості отриманих послуг від позивача у квітні 2024 року в матеріалах справи відсутні, Господарський суд Львівської області доходить висновку про наявність підстав для задоволення позову ПАТ “Національна енергетична компанія “Укренерго» та стягнення з АТ «ДТЕК Західенерго» 6 973 399,78 грн.
Заперечення відповідача щодо неправильного нарахування вартості обсягів балансуючої енергії у квітні 2024 року суд відхиляє, зважаючи на рішення Господарського суду міста Києва від 07.10.2024 у справі № 910/3910/24, яке згідно з постановою Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2025, залишено без змін. Так, в задоволенні позову АТ «ДТЕК Західенерго» відмовлено повністю, оскільки сформована ОСП у спірних рахунках на рівні ціни РДН (ринок «на добу наперед»), відповідає вимогам Правил ринку, є обґрунтованою та відбувались з поміткою «врегулювання системних обмежень»
Беручи до уваги, що строк виконання обов'язку сплати за взятими зобов'язаннями є таким, що настав, а відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів у розумінні статей 76, 77 ГПК України наявності обставин, які б у своїй сукупності дали б змогу дійти протилежного висновку, то за таких підстав позовні вимоги про стягнення 6 973 399,78 грн основного боргу є підставними та підлягають задоволенню.
Перевіривши поданий позивачем розрахунок позовних вимог, підстави та правильність нарахування суми інфляційних втрат та 3% річних, відповідно до вимог ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України, за якою боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом, судом встановлено, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 132037,32 грн 3% річних за період з 19.04.2024 по 05.12.2024 та 479072,56 грн інфляційних втрат за період з травня по жовтень 2024 року - слід задоволити.
Судовий збір покладається на відповідача, оскільки спір виник з його вини.
Керуючись статтями 4, 7, 8, 73, 76-79, 129, 233, 236, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позов задоволити.
2.Стягнути з Акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» (79026,Львівська область, місто Львів, вулиця Козельницька, 15, ідентифікаційний код 23269555) на користь Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032, Київська область, місто Київ, вулиця Симона Петлюри, 25, ідентифікаційний код 00100227) 6 973 399,78 грн основного боргу, 132037,32 грн 3% річних, 479072,56 грн інфляційних втрат та 91014,12 грн судового збору.
3.Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки передбачені ст.ст. 241, 256, 257 ГПК України та може бути оскаржено в порядку, визначеному розділом IV Господарського процесуального кодексу України.
Інформацію по справі, яка розглядається можна отримати за наступною веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015.
Повне рішення складено 28.07.2025.
Суддя Уляна ДІЛАЙ