пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
про закриття провадження у справі
28 липня 2025 року Справа № 903/185/25
Господарський суд Волинської області у складі судді Вороняка А. С., за участі секретаря судового засідання Сосновської Ю. П., розглянувши матеріали по справі
за позовом керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Камінь-Каширської районної військової адміністрації (Камінь-Каширської районної державної адміністрації)
до відповідача: Маневицької селищної ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Регіональний офіс водних ресурсів у Волинській області
про витребування земельної ділянки,
за участю представників-учасників справи:
від позивача: н/з;
від відповідача: Швець О. М., довіреність № 346/01-13/2-25 від 30.01.2025, Філон О. С., довіреність № 376/01-13/2-25 від 31.01.2025;
від 3-ї особи: н/з;
від прокуратури: Скучинський Л. Є., прокурор, свідоцтво № 071755 від 01.03.2023.
Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
19.02.2025 на адресу Господарського суду Волинської області надійшла позовна заява Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Камінь-Каширської районної військової адміністрації (Камінь-Каширської районної державної адміністрації) до Маневицької селищної ради та Головного управління Держгеокадастру у Волинській області в якій прокурор просив:
- визнати незаконним та скасувати п. 19 додатку до акту приймання-передачі від 08.12.2020, затвердженого наказом Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 08.12.2020 № 16-ОТГ “Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність»;
- визнати незаконним та скасувати п. 19 додатку до рішення Маневицької селищної ради від 15.01.2021 № 5/31 “Про прийняття у комунальну власність Маневицької територіальної громади з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення» щодо переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які приймаються із державної у комунальну власність, стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 0723680900:03:001:0580 площею 22,2121 га;
- усунути перешкоди державі в особі уповноваженого органу - Камінь-Каширської районної військової (державної) адміністрації, у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою державної власності водного фонду, розташованою під каналами МК-11-4, К-11-4-10, К-11-4-12, К-11-4-13 Маневицької осушувальної системи, які є об'єктами нерухомого майна державної власності, шляхом скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації сформованої на ній земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0723680900:03:001:0580 площею 22,2121 га;
- усунути перешкоди державі в особі уповноваженого органу - Камінь-Каширської районної військової (державної) адміністрації, у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою державної власності водного фонду, розташованою під каналами МК-11-4, К-11-4-10, К-11-4-12, К-11-4-13 Маневицької осушувальної системи, які є об'єктами нерухомого майна державної власності, шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права комунальної власності Любешівської селищної ради на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0723680900:03:001:0580 площею 22,2121 га.
При обґрунтуванні позовних вимог вказує, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0723680900:03:001:0580 незаконно сформована частково за рахунок земель водного фонду державної власності без вирішення питання про зміну їх цільового призначення та поза волею власника, тому рішення, на підставі яких здійснено державну реєстрацію права комунальної власності - наказ Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 08.12.2020 № 16-ОТГ “Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» в частині затвердження п. 19 додатку до акту приймання-передачі від 08.12.2020 (передачі у комунальну власність Маневицької селищної ради земельної ділянки з кадастровим номером 0723680900:03:001:0580 та п. 19 додатку до рішення Маневицької селищної ради від 15.01.2021 № 5/31 “Про прийняття у комунальну власність Маневицької територіальної громади з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення» в частині прийняття в комунальну власність земельної ділянки з кадастровим номером 0723680900:03:001:0580 є незаконними та підлягають скасуванню.
Ухвалою суду від 21.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 18.03.2025; запропоновано відповідачам надати відзив на позов, заперечення на відповідь на відзив; прокурору та позивачу - відповідь на відзив; залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Регіональний офіс водних ресурсів у Волинській області; запропоновано третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача подати суду: письмові пояснення щодо заявленого позову та наявні докази, відповідно до ст.168 ГПК України (протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали), копії яких з додатками надіслати іншим учасникам справи, докази надіслання (опис вкладення) надати суду.
19.05.2025 прокурор через систему “Електронний суд» подав заяву про зміну предмету позову в якій просить змінити предмет позову, виклавши позовні вимоги наступним чином: витребувати у власність держави в особі Камінь-Каширської районної військової (державної) адміністрації з незаконного володіння Маневицької селищної ради земельну ділянку з кадастровим 0723680900:03:001:0700 площею 0,8691 га.
При обґрунтуванні заяви вказує, що в ході здійснення судового розгляду справи № 903/185/25, відповідач здійснив поділ спірної земельної ділянки кадастровим номером 0723680900:03:001:0580, площею 22,2121 га, в результаті вказаного поділу утворилися 5 земельних ділянок, одна із яких під каналами кадастровим номером 0723680900:03:001:0700 площею 0,8691 га. Зазначив, що позивач за результатами зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 0723680900:03:001:0700, площею 0,8691 га розгляне питання прийняття її у державну власність. Також зазначає, що спосіб захисту повинен відповідати змісту порушеного права та природі спірних правовідносин, однак враховуючи здійснені відповідачем дії, попередній спосіб захисту не приведе до відновлення порушених прав та інтересів позивача. Дана заява долучена до матеріалів справи.
У судовому засіданні 20.05.2025 судом постановлено на місці прийняти заяву прокурора про зміну предмета спору, оскільки з'явилися нові обставини у справі(в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0723680900:03:001:0580 утворилися 5 земельних ділянок), це його право та реалізував він його у строк визначений ГПК України. Крім того, прокурор вважає, що початкові вимоги не будуть забезпечувати чи не повною мірою забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.
28.07.2025 відповідач через систему «Електронний суд» подав заяву в якій просить закрити провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмету спору, оскільки відповідачем спірну земельну ділянку передано у власність держави, що підтверджується розпорядженням № 98 від 25.07.2025 та актом приймання-передачі земельної ділянки з комунальної у державну власність від 25.07.2025. Дане клопотання з додатками долучено до матеріалів справи.
28.07.2025 прокурор через систему «Електронний суд» подав клопотання № 51/1-891ВИХ-25 від 28.07.2025 в якому просить провадження у справі закрити у зв'язку з відсутністю предмета спору, оскільки відповідач у добровільному порядку усунув виявлені прокурором порушення, також просить на підставі ст.7 Закону України «Про судовий збір» повернути сплачений судовий збір. Дане клопотання з додатками приєднано до матеріалів справи.
У судовому засіданні 28.07.2025 прокурор та представники відповідача підтримали клопотання про закриття провадження у справі та повернення сплаченого судового збору.
Як встановлено судом, відповідачем після відкриття провадження у справі прийнято рішення «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (із зміною цільового призначення) на території Великоведмезького старостинського округу Маневицької селищної ради №63/10 та передачу її у державну власність, згідно якого затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки (із зміною цільового призначення) на території Великоведмезького старостинського округу Маневицької селищної ради площею 0,8691 га.
Розпорядженням Камінь-Каширської РДА від 25.07.2025 № 98 «Про прийняття земельної ділянки у державну власність» прийнято у державну власність земельну ділянку комунальної власності площею 0,8691 га з кадастровим номером 0723680900:03:001:0700 із земель водного фонду та цільовим призначенням для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами, яка розташована на території Великоведмезького старостинського округу Маневицької селищної ради Камінь-Каширського району Волинської області.
На підставі вказаних рішень органу влади та місцевого самоврядування 25.07.2025 Маневицькою селищною радою Камінь-Каширській РДА передано з комунальної власності у державну власність земельну ділянку площею 0,8691 га з кадастровим номером 0723680900:03:001:0700 із земель водного фонду та цільовим призначенням для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами, яка розташована на території Великоведмезького старостинського округу Маневицької селищної ради Камінь-Каширського району Волинської області.
Наведене свідчить про те, що відповідачем у добровільному порядку, після звернення прокурора з позовом до суду усунуто виявлені порушення, які стали підставою для застосування ним заходів судового захисту, тобто про відсутність предмета спору за вимогами позовної заяви, за якою відкрито провадження у справі № 903/185/25.
Пунктом 2 частини 1 ст. 231 ГПК України передбачено, що господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Згідно ч. 4 ст. 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 ГПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з п. 1, 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, в разі зменшення розміру позовних вимог, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Питання про повернення сплаченої суми судового збору вирішується господарським судом за результатами розгляду відповідних матеріалів за наявності клопотання сторони чи іншого учасника судового процесу про повернення суми судового збору. Про таке повернення зазначається, зокрема, в ухвалі про повернення сум судового збору, винесеній як окремий процесуальний документ.
Законом не передбачено граничного строку повернення сплаченої суми судового збору.
З матеріалів справи вбачається, що прокурором при пред'явленні позову було сплачено судовий збір в сумі 9689,60 грн, згідно платіжної інструкції № 195 від 05.02.2025.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, а також те, що вказана дія не суперечить законодавству та не порушує прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб, відповідачем після пред'явлення позову передано з комунальної власності у державну власність спірну земельну ділянку, суд вважає за можливе задовольнити клопотання прокурора та відповідача про закриття провадження у справі та повернення судового збору сплаченого при подачі позову.
Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
постановив:
1. Клопотання Маневицької селищної ради № 2369/01-13/2-25 від 28.07.2025 та керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури №51/1-891ВИХ-25 від 28.07.2025- задовольнити.
2. Закрити провадження у справі № 903/185/25 за позовом керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Камінь-Каширської районної військової адміністрації (Камінь-Каширської районної державної адміністрації) до Маневицької селищної ради про витребування земельної ділянки у зв'язку з відсутністю предмету спору.
3. Головному управлінню Державної казначейської служби України у Волинській області повернути Волинській обласній прокуратурі (вул.Винниченка,15, м.Луцьк, 43025, код ЄДРПОУ 02909915) судовий збір сплачений згідно платіжної інструкції № 195 від 05.02.2025 в сумі 9689,60 грн (дев'ять тисяч шістсот вісімдесят дев'ять гривень 60 коп.).
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст.ст. 256, 257 ГПК України.
Ухвала підписана 28.07.2025.
Суддя А. С. Вороняк