23 липня 2025 року
м. Київ
справа № 199/9916/22
провадження № 61-3569св24
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого -Луспеника Д. Д.,
суддів:Гулейкова І. Ю. (суддя-доповідач), Коломієць Г. В.,Гулька Б. І., Лідовця Р. А.,
учасники справи:
позивач - перший заступник керівника Маріупольської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Нікольської селищної ради Маріупольського району Донецької області,
відповідачі: ОСОБА_1 , Дочірнє підприємство «Ілліч-Агро Донбас» Публічного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча»,
розглянувши питання про поновлення касаційного провадження у справі за касаційною скаргою заступника керівника Донецької обласної прокуратури на рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 жовтня 2023 року, додаткове рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 24 жовтня 2023 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 13 лютого 2024 року у справі за позовом першого заступника керівника Маріупольської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Нікольської селищної ради Маріупольського району Донецької області до ОСОБА_1 , Дочірнього підприємства «Ілліч-Агро Донбас» Публічного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» про витребування земельної ділянки, скасування рішення про державну реєстрацію права оренди,
Короткий зміст позовних вимог і судових рішень
У грудні 2022 року перший заступник керівника Маріупольської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Нікольської селищної ради Маріупольського району Донецької області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , Дочірнього підприємства «Ілліч-Агро Донбас» Публічного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» (далі ДП «Ілліч-Агро Донбас») про витребування земельної ділянки, скасування рішення про державну реєстрації права оренди.
Прокурор просив суд: - витребувати у ОСОБА_1 та ДП «Ілліч-Агро Донбас» на користь власника земельної ділянки відповідно до ч. 2 ст. 83 Земельного кодексу України - Нікольської селищної ради Маріупольського району Донецької області земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 2,0 га, кадастровий номер 1421786600:03:000:1165, що розташована на території територіальної громади Нікольської селищної ради Маріупольського району Донецької області; - скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно рішення про державну реєстрацію права оренди ДП «Ілліч-Агро Донбас» на земельну ділянку, кадастровий номер 1421786600:03:000:1165, припинивши право оренди на цю земельну ділянку; - стягнути з відповідачів витрати зі сплати судового збору пропорційно позовних вимог до них у розмірі 6 202,50 грн.
Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська рішенням від 11 жовтня 2023 року у задоволенні позову відмовив.
Додатковим рішенням Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська від 24 жовтня 2023 стягнув з Донецької обласної прокуратури на користь ДП «Ілліч-Агро Донбас» судові витрати у вигляді витрат на правничу допомогу в розмірі 5 000 грн.
Дніпровський апеляційний суд постановою від 13 лютого 2024 року апеляційну скаргу заступника керівника Донецької обласної прокуратури залишив без задоволення.
Рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 жовтня 2023 року та додаткове рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 24 жовтня 2023 року залишив без змін.
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги, позиції інших учасників справи
У березні 2024 року заступник керівника Донецької обласної прокуратури звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 жовтня 2023 року, додаткове рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 24 жовтня 2023 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 13 лютого 2024 року.
Підставами касаційного оскарження судових рішень заявник зазначає таке: суди не застосували правових висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 17 січня 2024 року у справі № 522/3999/23, від 05 квітня 2023 року у справі № 139/997/21, від 15 квітня 2020 року у справі № 373/1810/16-ц; суди не дослідили зібрані у справі докази та встановили обставини, що мають суттєве значення, на підставі недопустимих доказів.
У червні 2024 року ДП «Ілліч-Агро Донбас» подало до суду відзив в якому просило залишити без задоволення касаційну скаргу заступника керівника Донецької обласної прокуратури у справі № 199/9916/22, а рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 жовтня 2023 року, постанову Дніпровського апеляційного суду від 13 лютого 2024 року, додаткове рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 24 жовтня 2023 року без змін. Стягнути з Донецької обласної прокуратури судові витрати, в тому числі правничу допомогу.
У вересні 2024 року ДП «Ілліч-Агро Донбас» подало до суду письмові пояснення в яких повідомляють, що 06 серпня 2024 року Верховним Судом прийнята постанова у аналогічній справі № 205/2120/23 якою прокуратурі відмовлено у задоволенні касаційної скарги в повному обсязі.
У вересні 2024 року Донецька обласна прокуратура подала до суду додаткові пояснення в яких вказують, що справа № 205/2120/23 зазначена у поясненнях ДП «Ілліч-Агро Донбас» не є тотожною зі справою, що розглядається.
У квітні 2025 року заступник керівника Донецької обласної прокуратури подала до суду клопотання у якому просила зупинити провадження у справі № 199/9916/22 до закінчення перегляду Об'єднаною палатою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у касаційному порядку справи № 199/9897/22.
У квітні 2025 року ДП «Ілліч-Агро Донбас» подало до суду додаткові пояснення у справі у яких просять відмовити у задоволенні клопотання Донецької обласної прокуратури про зупинення розгляду справи.
Рух справи у суді касаційної інстанції
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Верховного Суду від 13 березня 2024 року касаційну скаргу заступника керівника Донецької обласної прокуратури передано на розгляд судді-доповідачеві ОСОБА_2 , судді, які входять до складу колегії: Фаловська І. М., Ігнатенко В. М.
Ухвалою Верховного Суду від 21 травня 2024 року (після усунення недоліків касаційної скарги) відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою заступника керівника Донецької обласної прокуратури з підстав визначених пунктами 1, 4 частини другої статті 389 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України); витребувано із Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська матеріали цивільної справи № 199/9916/22; надано іншим учасникам справи строк для подання відзиву.
У липні 2024 року матеріали справи № 199/9916/22 надійшли до Верховного Суду.
Розпорядженням Верховного Суду від 08 жовтня 2024 року у зв'язку зі звільненням у відставку судді ОСОБА_2 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 61-3569св24.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Верховного Суду від 08 жовтня 2024 року касаційну скаргу заступника керівника Донецької обласної прокуратури передано на розгляд судді-доповідачеві Гулейкову І. Ю., судді, які входять до складу колегії: Луспеник Д. Д., Лідовець Р. А.
Ухвалою Верховного суду від 16 квітня 2025 року зупинено касаційне провадження у справі № 199/9916/22 (провадження № 61-3569св24) до закінчення перегляду в касаційному порядку Об'єднаною палатою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Судусправи № 199/9897/22 (провадження № 61-14436сво24).
Позиція та висновки Верховного Суду
Частиною другою статті 415 ЦПК України передбачено, що процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом касаційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 19 лютого 2025 року справу № 199/9897/22 (провадження № 61-14436сво24) за позовом першого заступника керівника Маріупольської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Нікольської селищної ради Маріупольського району Донецької області до ОСОБА_3 , ДП «Ілліч-Агро Донбас» про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, скасування рішення про державну реєстрацію права оренди, за касаційною скаргою заступника керівника Донецької обласної прокуратури на рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 09 січня 2024 року під головуванням судді Авраменка А. М., додаткове рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 19 січня 2024 року під головуванням судді Авраменка А. М., постанову Дніпровського апеляційного суду від 24 вересня 2024 року у складі колегії суддів Макарова М. О., Барильської А. П., Демченко Е. Л. та додаткову постанову Дніпровського апеляційного суду від 22 жовтня 2024 року у складі колегії суддів Макарова М. О., Барильської А. П., Демченко Е. Л., передано на розгляд Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Передаючи справу на розгляд Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, колегія суддів Касаційногоцивільного суду виходила із необхідності відступлення від висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у раніше прийнятій постанові Верховного Суду у складі колегії судів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 04 листопада 2024 року у справі № 199/3237/23.
Частиною першою статті 254 ЦПК України визначено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Верховний Суд у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду 05 травня 2025 року прийняв постанову у справі за позовом першого заступника керівника Маріупольської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Нікольської селищної ради Маріупольського району Донецької області до ОСОБА_3 , Дочірнього підприємства «Ілліч-Агро Донбас» Публічного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння, скасування рішення про державну реєстрацію права оренди (№ 199/9897/22 (провадження № 61-14436сво24)).
Оскільки правовідносини у справі № 199/9897/22, яку передано на розгляд Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, подібні правовідносинам у справі № 199/9916/22, та з огляду на те, що усунуто обставини, які викликали необхідність зупинення провадження у справі, колегія суддів вважає за необхідне поновити провадження у справі № 199/9916/22.
Керуючись частиною першою статті 254, статтею 260 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
Поновити касаційне провадження у справі № 199/9916/22 за позовом першого заступника керівника Маріупольської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Нікольської селищної ради Маріупольського району Донецької області до ОСОБА_1 , Дочірнього підприємства «Ілліч-Агро Донбас» Публічного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» про витребування земельної ділянки, скасування рішення про державну реєстрацію права оренди, за касаційною скаргою заступника керівника Донецької обласної прокуратури на рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 жовтня 2023 року, додаткове рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 24 жовтня 2023 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 13 лютого 2024 року.
Ухвала суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття
і оскарженню не підлягає.
ГоловуючийД. Д. Луспеник
Судді:І. Ю. Гулейков
Б. І. Гулько
Г. В. Коломієць
Р. А. Лідовець