Номер провадження 1-кс/754/2590/25
Справа № 754/11979/25
Іменем України
29 липня 2025 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання ст.слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025100030002111 від 16 липня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
25 липня 2025 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання ст.слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні службових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ), та містять охоронювану законом таємницю, а саме до документів, які стали підставою для проведення тендерної закупівлі на платформі «ІНФОРМАЦІЯ_2 » за ідентифікаційним номером ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що СВ Деснянського УП ГУНП у м.Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025100030002111 від 16 липня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою з ФОП ОСОБА_5 , під час виконання умов договору на закупівлю товарів (ручного знаряддя).
Слідчий посилається на те, що в ході моніторингу сайту державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що 02 травня 2024 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі головного інженера ОСОБА_6 , який діє на підставі Наказу № 94 від 19.07.2022, з однієї сторони, та ФОП ОСОБА_5 , укладено Договір №4451/01-2024 на закупівлю товарів.
Як встановлено під час здійснення досудового розслідування, відповідно до специфікації, що являється додатком №1 до договору №4451/01-2024, Постачальник зобов'язується поставити Покупцю: Граблі віялові металеві з держаком вартістю 406,46 грн за шт., лопату снігоприбиральну з держаком вартістю 1 538,46 за шт., лопату штикову з держаком 369,23 грн за шт., лом вартістю 1 153,85 грн за шт., граблі віялові пластикові з держаком вартістю 276,92 грн за шт.
Згідно з п. 4.1. розділу «Ціна товару та сума договору» вищевказаного договору його ціна становить 1 318 612 грн. 00 коп.
Відповідно до п. 11.1 Постачальник зобов'язується поставити товар до 31.12.2024.
В ході проведення слідчо-розшукових дій, під час огляду веб-сайтів інтернет магазинів, було встановлено, що ціни на товари, вказані у специфікації, що являється додатком №1 до договору №4451/01-2024, суттєво завищені, у порівнянні із середньо-ринковими цінами. Зокрема, у специфікації ціна на лом вказана 1 153,85 грн., але в інтернет-мережі ціна вуалюється від 500 до 800 грн за шт, а на лопату снігоприбиральну з держаком, у специфікації, ціна вказана 1 538,46 грн. за шт., проте в інтернет-мережі ціна вуалюється від 200 до 500 грн.
Крім того, до реєстру тендерних пропозицій долучено документи якими Постачальник обгрунтовується можливість постачання визначеного умовами договору товару. Аналізом вказаних документів встановлено, що Постачальник не є виробником товару та не має на балансі власного рухомого чи нерухомого майна. В якості підтвердження можливості здійснювати самостійну поставку товару Постачальником долучено до реєстру тендерних пропозицій договір № 0704-2023- А укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зобов'язується надати комплекс автомобільних послуг для виконання робіт Замовника.
Під час досудового розслідування встановлено, що на підтвердження якості товару визначеного специфікаціями до Договору Постачальник долучає паспорти якості товару виданих ПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », чим засвідчує факт закупівлі товару для подальшої реалізації Замовнику саме у визначеного виробника.
Водночас, вартість товарів визначених специфікацією до Договору та вартість за яку фактично реалізує товар виробник ПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » суттєво відрізняється.
Так, відповідно до прас-листу ПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » останні реалізують товар за найменуванням «лопата штикова пряма з держаком» при гуртовій купівлі (від 100 одиниць) за ціною 180 грн/шт. Відповідно до специфікації до Договору вартість вказаного товару становить 369 грн. 23 коп., а загалом за 500 одиниць - 184 615 грн.
Також, у прас-листі ПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » зазначено вартість різних видів граблів з держаком, вартість яких складає від 132 грн/шт до 228 грн/шт. при гуртовій купівлі від 100 шт.
Водночас, відповідно до специфікації до Договору вартість вказаного товару становить 406 грн. 46 коп., а загалом за 500 одиниць - 203 230 грн.
Крім того, у прайс листі ПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » зазначено вартість лопати снігової у 264 грн/шт. в той час, як відповідно до специфікації до Договору вартість вказаного товару становить 1538, 46 грн. а загалом за 500 одиниць - 769 230 грн.
Слідчий зазначає у клопотанні, що в документах, які стали підставою для проведення тендерної закупівлі на платформі «ІНФОРМАЦІЯ_2 » за ідентифікаційним номером ІНФОРМАЦІЯ_3 , які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наявні відомості, які можуть бути використані як докази під час досудового розслідування.
В судове засідання слідчий не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, до суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, підтримав клопотання у повному обсязі з підстав зазначених у клопотанні.
Клопотання розглянуто у відсутність особи у володінні якої знаходяться речі і документи, згідно до вимог ч.2 ст. 163 КПК України.
Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Слідчий суддя дослідивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, приходить до наступного висновку.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчим в клопотанні доведено наявність обставин передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, що документи та інформація, про доступ до яких він клопоче, знаходяться у володінні службових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ), самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості які містяться в цих документах можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.
За таких обставин клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 159-164,166, 369-372, 309 КПК України,-
Клопотання ст.слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025100030002111 від 16 липня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, - задовольнити.
Надати ст.слідчому СВ Деснянського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні службових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ), які стали підставою для проведення тендерної закупівлі на платформі «ІНФОРМАЦІЯ_2 » за ідентифікаційним номером ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме до:
Оригіналів тендерної документації, які стали підставою для проведення тендерної закупівлі на платформі «ІНФОРМАЦІЯ_2 » за ідентифікаційним номером ІНФОРМАЦІЯ_3 , документів поданих учасниками закупівлі;
Оригіналу договору №4451/01-2024 від 02 травня 2024 року з додатками;
Оригіналу заявки Покупця про поставку товару автомобільним транспортом;
Документів по господарських операціях між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_5 (накладні, акти приймання передачі платіжні документи (платіжні інструкції, виписки банку), ТТН) за договором №4451/01-2024 від 02 травня 2024 року; регістри бухгалтерського обліку по рахунках на яких обліковуються господарські операції: КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_5 ;
Оригіналів документів, які підтверджують товарні характеристики поставленого товару;
Оригіналів листування між Покупцем та Продавцем в рамках договору №4451/01-2024 від 02 травня 2024 року;
Завіреної копії посадової інструкції головного інженера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ;
Завіреної копії наказу на призначення ОСОБА_6 на посаду головного інженера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
Завіреної копії посадової інструкції (трудового контракту) директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 ;
Завіреної копії наказу на призначення ОСОБА_8 на посаду директора КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ",
з наданням можливості їх вилучити.
Оригінал ухвали та копію ухвали надати ст.слідчому СВ Деснянського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_3 .
Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили негайно, строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: