Справа № 699/1078/25
Номер провадження № 1-кс/699/184/25
про тимчасовий доступ до документів
28.07.2025 року м. Корсунь-Шевченківський
Слідчий суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання заступника начальника відділення поліції - начальника СВ відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Корсунь-Шевченківський відділ Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 42024252230000015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України,
Заступник начальника відділення поліції - начальника СВ відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), у рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 05.03.2024 до ЄРДР за № 42024252230000015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України.
Клопотання обґрунтовується наступними доводами.
В ході вивчення стану дотримання вимог Закону України «Про запобігання корупції» особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до інформації з Єдиного Державного реєстру декларацій на порталі ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що депутатом ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 не подано декларацію про доходи за 2022 рік.
05.03.2024 відомості про дану подію внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 420242230000015 за попередньою правовою кваліфікацією за ст.366-3 КК України.
05.03.2024 винесено постанову про визначення органу проведення досудового розслідування, якою визначено підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 42024252230000015 за СВ відділення поліції №1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області.
02.05.2024 винесено постанову про закриття кримінального провадження у кримінальному провадженні № 42024252230000015 та прийнято рішення в порядку ст. 284 КПК України.
03.02.2025 винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження та матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024252230000015 направлено до СВ відділення поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області для проведення досудового розслідування.
У постанові про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 03.02.2025, а саме у мотивувальній її частині зазначено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 на розгляді перебували матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП депутата ІНФОРМАЦІЯ_4 8 скликання ОСОБА_5 на підставі протоколу про адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією № 284/2024 від 23.05.2024.
За даними протоколу ОСОБА_5 будучи депутатом ІНФОРМАЦІЯ_4 та відповідно до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за правопорушення пов'язані з корупцією в порушення вимог ч. 1 ст. 45 та п. 2-7 Прикінцевих положень Закону, без поважних причин, несвоєчасно подав до ІНФОРМАЦІЯ_5 декларацію особи уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, оскільки граничний термін подачі був 31.01.2024, а декларація фактично подана 01.04.2024, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
В ході розгляду справи, суд дійшов висновку, що ОСОБА_5 не подав щорічну декларацію за 2022 рік, про що категорично стверджував під час судового провадження, а тому відсутня подія адміністративного правопорушення.
За результатами розгляду матеріалів судом 20.09.2024 прийнято рішення про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (справа № 699/902/24).
Обставини, встановлені в ході судового розгляду адміністративних матеріалів відносно ОСОБА_5 щодо неподання останнім декларації за 2022 рік, мають суттєве значення для досудового розслідування кримінального провадження, а тому постанова про закриття з підстав відсутності складу кримінального правопорушення є незаконною та необґрунтованою.
Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати доступ:
Матеріали судової справи номер 699/902/24, провадження номер 3/699/497/24, а саме:
- до оригіналу адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у паперовій формі;
- у разі здійснення аудіо/відеофіксації судових засідань по справі, до носіїв інформації з копіями технічних записів судових засідань.
Матеріали судової справи номер 699/901/24, провадження номер 3/699/496/24, а
саме:
- до оригіналу адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у паперовій формі;
- у разі здійснення аудіо/відеофіксації судових засідань по справі, до носіїв інформації з копіями технічних записів судових засідань.
Підстави вважати, що документи перебувають або можуть перебувати у володіння відповідної фізичної або юридичної особи.
Відповідно до даних які містяться у відкритому доступі на інтернет ресурсі ІНФОРМАЦІЯ_6 справа з Єдиним унікальним номером справи 699/901/24 та 699/902/24 розглядалась у Корсунь-Шевченківському районному суді Черкаської області суддею ОСОБА_6 та сторонами спору були: Особа, яка притягається до адмін. відповідальності: ОСОБА_5 , Захисник: ОСОБА_7 , Прокурор: Корсунь- Шевченківський відділ Смілянської окружної прокуратури, Інша особа: Оперуповноважений Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України ОСОБА_8 ; предмет позову порушення вимог фінансового контролю.
Матеріали судової справи номер 699/901/24, провадження номер 3/699/496/24 та судової справи номер 699/902/24, провадження номер 3/699/497/24, які плануються вилучитися буде можливо використати як прямий доказ кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України; без вказаних документів встановити істинну по справі неможливо.
Органом досудового розслідування є Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.
У судове засідання були викликані слідчий та представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , які до суду не з'явилися, проте слідчий звернувся до суду із заявою про здійснення розгляду справи без його участі, клопотання підтримав, просив його задовольнити. Заяву про відвід складу суду не подав.
У зв'язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Підстави, визначені ст.ст. 75, 76 КПК України, що виключають участь слідчого судді ОСОБА_1 у розгляді цієї справи відсутні.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком випадків, передбачених ст. 161 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За змістом приписів частин 1, 2, 4 ст. 162 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. Слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
До клопотання у якості доказів, що його обґрунтовують, надано копії наступних документів: витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 42024252230000015 від 05.03.2024; постанова про доручення досудового розслідування слідчій групі від 05.03.2024; постанова про визначення органу досудового розслідування від 05.03.2024; постанова про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 05.03.2024; лист ІНФОРМАЦІЯ_7 від 23.03.2024; лист ІНФОРМАЦІЯ_5 від 09.04.2024; постанова про закриття кримінального провадження від 02.05.2024; постанова про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 03.02.2025; постанова ІНФОРМАЦІЯ_1 26.09.2024 про закриття провадження у справі за протоколом про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією від 23.05.2024 № 284/2024 стосовно ОСОБА_5 .
Надані докази підтверджують обставини, наведені слідчим на обґрунтування необхідності задоволення клопотання.
Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).
Згідно зі ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Ураховуючи вищенаведене, дослідивши матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам чинного кримінального процесуального законодавства, а дані, зібрані у матеріалах кримінального провадження, дають підстави зробити висновок про те, що з метою встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення, проведення заходів забезпечення кримінального провадження, про які просить слідчий, є необхідним.
Указані в клопотанні документи мають значення для встановлення істини по справі, зокрема для досудового розслідування кримінального провадження. З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені. З огляду на викладене клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя
Клопотання заступника начальника відділення поліції - начальника СВ відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Корсунь-Шевченківським Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 42024252230000015, внесеному до ЄРДР 05.03.2024 - задовольнити.
Надати заступнику начальника відділення поліції - начальнику СВ відділення поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 , слідчому СВ відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , слідчому СВ відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 , прокурору Корсунь- Шевченківського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ до матеріалів судової справи номер 699/901/24, провадження номер 3/699/496/24, а саме: до оригіналу адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у паперовій формі; у разі здійснення аудіо/відеофіксації судових засідань по справі, до носіїв інформації з копіями технічних записів судових засідань та матеріалів судової справи номер 699/902/24, провадження номер 3/699/497/24, а саме: до оригіналу адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у паперовій формі; у разі здійснення аудіо/відеофіксації судових засідань по справі, до носіїв інформації з копіями технічних записів судових засідань, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити їх оригінал.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити можливість здійснити вилучення (виїмку) оригіналів вказаних документів.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Роз'яснити особі, у володінні якої знаходяться речі та документи, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1