Справа № 732/1125/25
Провадження № 2-о/732/76/25
про відмову у відкритті провадження у справі
"29" липня 2025 р. м. Городня
Суддя Городнянського районного суду Чернігівської області Карпинська Н.М., перевіривши заяву ОСОБА_1 (заінтересована особа Городнянська міська рада Чернігівської області до якої входить Старосільський старостинський округ № 2) про встановлення факту, що має юридичне значення,-
Заявник ОСОБА_1 23.07.2025 звернувся до Городнянського районного суду Чернігівської області із заявою, поданою у порядку окремого провадження, і просив на підставі статей 293,315 ЦПК України встановити факт, що житловий будинок з надвірними будівлями, зазначений у договорі купвлі-продажу від 22.06.1993, укладений між колгоспом «Коммуніст» с. Старосілля, Городнянського району, Чернігівської області в особі заступника голови колгоспу Кайдали М.Т. та громадянином ОСОБА_2 , посвідчений секретарем Андріївської сільської ради народних депутатів Городнянського району Чернігівської області Міль А.С., реєстраційний № 28, зареєстрований в Чернігівському міжрайонному бюро технічної інвентаризації 22.06.1994 за № 12 знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Із поданої заяви встановлено, що заява не може бути вирішення в окремому провадженні, оскільки є спір про право.
У частинах першій, другій статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов'язується із наступним вирішенням спору про право.
Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтересів інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.
Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: 1) факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, а для визначення юридичного характеру факту потрібно з'ясувати мету встановлення; 2) встановлення факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право і якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов'язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; 3) заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення, у цьому випадку заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред'явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); 4) чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
Судом з'ясовано, що заявник ініціює питання про оформлення спадщини за документом, який не визнається учасниками цивільного обігу, так як не містить істотної умови - адреси нерухомого майна, за таких обставин він має ініціювати позов про визнання права власності у порядку спадкування на нерухоме майно та доводити, що предмет спадщини розташований за вказаною ним адресою.
Визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов'язане з вирішенням будь-якого спору про право.
Інститут окремого провадження не може використовуватися для створення преюдиційних фактів з метою подальшого вирішення будь-якого спору про право.
Відповідно до частини четвертої статті 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи - залишає заяву без розгляду.
За установлених у цій справі конкретних обставин слід відмовити у відкритті провадження за заявою поданою у порядку окремого провадження.
Згідно зі статтею 392 Цивільного кодексу України, якщо право власності на майно оспорюється або не визнається іншою особою, або у разі втрати документа, що засвідчує право власності, власник має право звернутися до суду з позовом про визнання права власності. В даному випадку «іншою особою» є всі інші учасники цивільного обігу, представники державних інституцій, нотаріальних органів тощо. Позивачем у такому позові може бути будь-яка особа, яка вважає себе власником майна, у тому числі його спадкоємець, який не може належним чином реалізувати свої права через відсутність істотної умови (адреси) у правоустановчому документі. Державна реєстрація права власності на нерухоме майно не є способом набуття права власності, а лише підтверджує факт набуття або припинення права власності. Відповідачами є орган управління на території, де знаходиться нерухоме майно та /або орган управління майном на території за місцем відкриття спадщини, інші спадкоємці.
Керуючись ст. 261, ч.4 ст. 315 ЦПК України, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 (заінтересована особа Городнянська міська рада Чернігівської області, оскільки із заяви про встановлення факту, вбачається спір про право.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом 15-ти днів з дня складення ухвали.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Суддя Н. М. Карпинська