справа №380/9075/25
провадження №П/380/10257/25
28 липня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кухар Наталії Андріївни, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ 13814885) в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження виплати нарахованої суми пенсії ОСОБА_1 граничним розміром з 01.01.2025 р. із застосуванням з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області виплачувати нараховану суму пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром з 01 січня 2025 р. без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», та доплатити нараховані кошти з 01.01.2025 з урахуванням раніше проведених виплат.
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині сплати заборгованості з 01.01.2025 р. до дня набрання ним законної сили.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду звіт про виконання рішення суду упродовж 10 днів з дня набрання ним законної сили.
- стягнути з ГУ ПФУ у Львівській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 1211,20 гривень (одна тисяча двісті одинадцять гривень двадцять копійок) .
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого - суддю Кухар Н.А.
Ухвалою судді від 08 травня 2025 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідач через канцелярію суду подав клопотання про залучення у справі третьої особи (вх. № 9206 ел від 26.05.2025). Зазначає, що у разі задоволення позову, реальне виконання рішення суду буде залежати від дій Міністерства соціальної політики України, оскільки воно забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері пенсійного забезпечення та є головним розпорядником коштів за відповідною бюджетною програмою. Окрім того, вказує, що Міністерство соціальної політики України є розробником проекту постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану». Тому, рішення у справі може вплинути на інтереси Міністерства соціальної політики України.
Вирішуючи питання про залучення третьої особи, суд виходить з такого.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Отже, необхідною умовою залучення третіх осіб є те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
З огляду на предмет позову та зміст позовних вимог, рішення у цій справі не вплине на права та обов'язки Міністерства соціальної політики України.
Суд додатково зауважує, що у разі ухвалення рішення про задоволення позову, його виконання буде залежати від дій Міністерства соціальної політики України, як органу, що є головним розпорядником коштів. Однак це не свідчить про те, що у такого органу за наслідками розгляду цієї справи виникнуть нові обов'язки, крім тих, що і так покладені на нього чинним законодавством.
Отже, підстави для залучення Міністерства соціальної політики України до участі у цій справі третьою особою - відсутні.
Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, про відмову у задоволенні клопотання відповідача щодо залучення до участі у справі третьої особи.
Керуючись ст.ст.49, 241-246, 248, 256 КАС України, суд -
Ухвалив
Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення у справі третьої особи.
Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя Кухар Н.А.